1、中华人民共和国国家标准核设施流出物监测的一般规定发布实施国家环境保护局发布中华人民共和国国家标准核设施流出物监测的一般规定国家环境保护局批准实施主题内容与适用范围本标准规定了核设施流出物的监测目的编制监测计划的原则和要求采样和测量技术要求以及测量结果的记录报告和存档要求本标准适用于涉及处理和加工放射性物质的所有核设施的流出物监测术语流出物在本规定中是放射性流出物的简称是指经过废物处理系统和或控制设备包括就地贮存和衰变之后从核设施内按预定的途径向外环境排放的气载和液态放射性废物核设施生产使用处理和贮存强及较强放射性物质的建筑物及其内部装备包括铀钍冶炼厂核反应堆放射性同位素分离工厂核燃料后处理厂铀
2、或钍加工厂核燃料元件工厂甲级放化实验室强辐照源大功率粒子加速器放射性废物的处理和贮存设施等流出物监测对流出物进行采样分析或其他测量工作以说明从核设施排到外环境中的放射性物流的特征计划外释放除了计划内排放之外的一切释放包括事故释放计划内排放在核设施的工艺流程图中已标明的排放或由主管部门计划安排的排放其大致的活度或比活度成分以及排放时间都是预知的采样是在一定时间内用代表性取样方法从流出物中获得与时间成正比的一定量样品就地测量在现场对流出物或其样品进行物理测定或化学分析可迅速得出结果实验室测量将采得的样品运回实验室经过一定的物理或化学处理之后再行测定或分析总排出口在核设施内流出物的所有排放管道汇集在
3、一起形成总管该总管与环境的交接点称为总排出口主管当局国务院为了与辐射防护和核安全有关的特定目的而任命或认可的政府部门或机构管理限值由国家监督部门颁发的有关标准中规定的流出物中放射性成分的数量限值运行限值为了确保达到管理限值的要求由运行单位自行制订的流出物中放射性成分的数量限值准确性用准确度衡量是测量结果中系统误差与随机误差的综合表示测量结果与真值的一致程度总活度测量不区分流出物中核素的测量包括总总或总活度的测量特定放射性核素测定用放化分离的方法或用能谱分析的方法或其他方法测定流出物或其样品中若干核素的放射性活度流出物监测的目的和计划流出物监测的目的判明本设施流出物中的放射性物质的数量以便与管理
4、限值或运行限值进行比较为应用适当的环境模式评价环境质量估算公众所受的剂量提供源项数据和资料为判明设施的运行以及放射性废物的处理和控制装置的工作是否正常有效提供数据和资料使公众确信核设施的放射性释放确实受到严格的控制迅速发现和鉴定计划外释放的性质种类及其规模给出是否需要启动警报系统或应急警报系统的信息流出物监测的计划编制原则凡有流出物监测任务的单位都应当按最优化的原则编制流出物监测计划并报上级主管部门和监督部门备案必要时应附上说明材料总的要求监测计划应满足本规定条阐述的目的在制订监测计划时要特别注意各类核设施的特点和发生计划外释放的可能性在监测计划中应把预计或可能有放射性污染的所有流出物都置于常
5、规监测之下要合理选择监测点的位置使该点的监测结果能够代表实际的排放监测点应设在核设施内废物处理系统或控制装置的下游同时考虑易接近性和可行性要合理确定取样和测量频率以及要监测的核素种类要监测的核素种类不得少于有管理限值本设施有可能排放的核素种类数在一个核设施内部任何排放点如果根据该设施的设计指标并经过一段时间的监测之后确认具备下列条件之一者并在获得主管部门和监督部门的同意后可免于监测与执行的标准比较仅有数量很小或浓度很低的放射性物质释放出来在该设施的流出物总量中所占的份额很小为了合理地评价监测结果除了放射性监测之外还应根据需要测量其他有关的物理和化学参数例如流出物的化学成分粒度分布排风流量污水流
6、量烟囱和取样管道内的温度和湿度对于大型的核设施还要测定排放口的风向风速以及其他有关的气象资料用于常规监测的仪表应有足够宽的量程以适应计划外释放的监测用于关键释放点的监测仪表必须考虑冗余技术核设施的运行单位应根据本设施的需要或根据主管部门和监督部门的要求进行特定核素的分析和测定在下列情况下并在得到主管部门的同意和监督部门的认可后可只进行总活度测量流出物中的核素种类及比份已清楚且基本固定流出物的放射性活度或比活度确实很低低于管理限值的百分之一或更低以致不可能或不必要进行特定核素的测定但又必须证实放射性水平很低时应分别绘制气载流出物和液态流出物的监测系统流程图图中要标出取样点和测量点并用不同的符号区
7、分取样和测量方式当系统比较复杂时应用表格的形式说明各取样点和监测点所承担的测量任务和测量方法对取样点应说明取样目的方式地点取样频率以及要进行的测量对于测量点要说明测量任务测量技术要求特别是测量方式与测量有关的屏蔽校正检出限和测量可靠性等气载流出物监测计划应在分析通风系统或排气系统的流程图的基础上制订监测计划应在上述流程图中标明有关流量压差温度湿度和流速等资料以据此选择合适的监测点最佳取样和测量频率及所需的附加资料由流出物的排放方式排放率以及所排放的放射性物质的特性及其随时间的变化决定当出现计划外释放的可能性较大时监测计划中应有安装报警装置的要求还应包括有关气象参数的测量如风速和风向温度梯度等各
8、类核设施气载流出物监测计划应注意下述特殊问题核电站和其他动力堆的典型监测系统应包括惰性气体的连续测量和放射性气溶胶的连续取样及其实验室定期测量核电站除了要对其运行许可证上规定的放射性核素的混合物和特定核素进行常规监测以外每季度还应进行一次所有放射性核素成分的详细分析对于核燃料后处理厂在正常运行情况下只需连续测量烟囱内的和对于连续取样获得的样品还应在实验室室内定期测量锕系元素和其他发射或射线的微粒对于铀加工厂和钚加工厂主要是监测流出物中的放射性核素监测的重点应放在气溶胶的连续取样系统上对于研究性反应堆在正常运行条件下对监测系统的要求与一般动力堆相同但由于反应堆的特定类型和所进行的实验种类不同可能
9、的事故释放范围较宽则要相应地对取样和测量设备给予特殊的考虑对于放射化学实验室监测计划随实验室内所操作的放射性核素而异对处理辐照核燃料的大热室要监测流出物中的惰性气体某些专门的实验室要监测流出物中的氚化水蒸气对这类实验室的气载流出物要连续取样监测放射性卤素元素和放射性气溶胶对于生产放射性同位素的实验室和冶金检验的热室要对其烟囱进行连续取样和定期测量或进行连续测量有可能产生放射性气溶胶的粒子加速器应进行气溶胶的定期取样和测量若使用氚靶应增加氚的取样和测量液态流出物的监测计划应在分析液态流出物的工艺流程图的基础上制订监测计划合理地设置监测点或采样点流程图中应标出与此有关的资料包括废水罐或废水池的容积
10、拟排废液的物化特性设计的产生率和排放率等分别收集不同放射性水平和化学特性废液的中间贮存设备在排放前要执行预定的监测程序包括符合要求的采样和测量放射性活度需要进行的测量类型和内容取决于排放限值运行限值或管理限值的规定和拟要排放的核素种类和活度若符合的条件可以在只测定总活度后实施排放除此之外只有紧急或其他特殊情况下才允许在测量了总活度后就实施排放但要保留样品而后完成特定核素的分析测定以资报告一个核设施有大量的放射性废液要连续排入受纳水体时应在每一排放管道上都设立监测点若有总排出口还必须在总排出口设立最终监测点在以上各监测点连续或定期采集正比于排放体积的样品并对其放射性成分定期进行实验室分析当放射性
11、废液的比活度很低低于运行限值的十分之一时可以定期采样代替连续采样一个核设施的液态废物发生计划外释放的可能性大时或者其中含有关键核素时要在排放管道内或总排出口设置连续监测装置该装置应具有报警和自动终止释放的功能各类核设施液态流出物监测的计划应注意下述特殊问题核电站和其他动力堆必须连续地或定期地分析和测量流出物中等运行许可证上规定的核素的浓度和总量每季度应做一次所有放射性核素成分的全分析核燃料后处理厂必须连续或定期地分析和测量液态流出物中等核素的浓度和总量每季度应做一次所有放射性核素的全分析对于铀钚加工厂和铀钍冶炼厂主要是监测流出物中的放射性核素以及根据所操作的物料确定应监测的其他核素如等对于研究
12、性反应堆由于反应堆的特定类型和所进行的实验种类不同要监测的核素应有所不同监测计划应充分反映这些特点对于放射化学实验室液态流出物中的放射性核素种类是随实验内容而变的监测计划应充分反映这一特点各种粒子加速器放射性同位素分离工厂的液态流出物中所包含的核素种类也是随设施而异的在制订监测计划时应分清主次突出重点采样和测量技术采样方式当流出物中的放射性核素浓度和或其排放速率变化范围很大排放流量的变化范围在甚至更大时或当出现计划外释放的可能性较大或预计计划外的释放会带来较严重的环境或社会危害时应当采用连续和比例采样当流出物中所有的放射性核素浓度相对恒定并且不会发生异常变化时可采用定期采样对于连续排放和间歇排
13、放都应当根据和的规定决定是采用连续采样或者定期采样当核设施在运行中出现异常情况以致发生计划外释放时应及时安排专门采样采样技术采样技术应满足以下要求及时性必须在所要求的时刻或时间间隔内取得足量的样品代表性应确保样品的成分中包含流出物中的全部放射性核素除了为满足测量技术的要求而进行的浓集或稀释以外在这种情况下浓集或稀释因子是预知的或者是可以计算的不产生附加的稀释或浓集效应原则上凡是能满足要求的采样技术均可采用但应尽量采用标准的采样技术暂时没有标准的采样技术或因为其他原因而需要采用非标准的采样技术时必须预先得到主管部门和监督部门的批准或同意对于气载流出物应采用的采样技术按有关规定执行对于液态流出物间
14、歇排放时应在废水罐中的废液得到充分搅拌后再采样连续排放时若流速变化大应采用正比采样若流速相当恒定可进行定期采样对于常规监测为了减少因估价释放放射性废物的后果所需要的详细测量的工作量可以将单个的代表性样品的一部分或全部混合成混合样品在任何监测点范围内选择采样点时在保证采样代表性整体的代表性或局部的代表性的同时要考虑可接近性和可行性测量方式流出物监测的测量有两种方式直接测量和采样后的就地测量或实验室测量这两种方式可单独使用必要时还可同时使用以便相互验证或补充究竟采用哪种测量方式由对数据的准确度的要求或由测量的技术发展水平决定测量技术测量技术应满足管理限值或运行限值提出的要求应尽可能采用标准的测量技
15、术暂时没有标准的测量技术而需要采用非标准的测量技术时必须用书面向主管部门和监督部门报告在得到认可后方可采用在与所述相同的条件下用直接测量的方式进行监测时应采用连续测量凡用于连续测量的装置其最低可探测限应达到或小于运行限值的百分之一其量程的宽度应能满足计划外释放的测量要求必要时应安装具有几个触发阈值的连锁报警装置在关键的排放点为了在常规监测之外还能可靠地监测事故释放要安装两套互相独立的监测装置其中的一套用于常规监测另一套用于事故监测用于事故监测的装置要求测量范围大例如采用灵敏度较低的或带屏蔽的探测器并附有报警装置实验室测量是对流出物中的放射性核素进行全分析的可靠方法应尽可能减小或消除干扰因素制备
16、浓缩的适于测量的样品以达到比直接测量或就地测量所能达到的灵敏度更高的灵敏度质量保证流出物的采样和测量应执行核设施流出物和环境中放射性监测质量保证计划的一般要求中的有关规定监测结果的记录报告和存档监测结果的记录核设施流出物的监测部门应根据本规定的要求制订统一格式的记录表格应将记录的原始数据进行适当的数据处理包括统计分析和单位换算使之满足报告书的要求监测结果应记录以下内容核设施的名称流出物的类型和来源排放点或释放点测量和采样点排放的核素种类或混合物排放时间排放延续时间排放流速采样时间采样延续时间采样体积在采样期间流出物的总体积测量时间测量结果包括误差对关键排放点还要记录受纳水体的流速对于液态流出物
17、排放高度对气载流出物气象数据包括风向风速大气稳定度降水量实行间歇或分批排放时每批都要记录和要求的资料对于计划外释放除了记录与要求的内容释放时间从监测发现计划外释放的时刻算起或者由此合理推定的某一时刻算起以外还要扼要记录计划外释放的原因每一监测项目的负责人应在监测结果上签字以示负责监测结果的报告应按本规定的要求向主管部门和监督部门提交监测结果报告书监测结果报告书的内容与格式应满足以下要求带适当图示和解释资料的总结性说明以表示在本报告包括的时间内有什么不同的特点或事件发生及其后果要用规范的术语内容简单扼要监测系统流程图如果此图是在原图上做了修改后的新图应另附修改说明流出物监测结果数据表数据表的格式
18、适合计算机存贮表格采用本规定附录的统一格式报告书还应有以下的附加说明关于所用的监测方法该方法的最低探测限和测量结果总误差的简要说明在只测量流出物的总总和总活度时说明假定的核素混合物组成及其依据报告的时间常规监测报告书对于一般核设施每半年提交一次对于排放的放射性物质数量较大或活度较高的那些核设施由主管部门会同监督部门核定常规监测报告书每季度提交一次在发生严重的计划外释放事件时应及时报告释放时间释放量和监测结果报告的时间不可迟于从监测发现计划外释放时算起的若该事件已构成事故则应执行国家有关事故报告的规定监测结果的存档和保存时间监测结果的原始记录应在核设施的监测部门存档监测结果报告书的原件应在核设施
19、运行单位存档监测结果包括原始记录和报告书原件至少要保存到该设施退役后的十年要永久保存的文件种类由主管部门会同监督部门核定附录核设施流出物监测结果报告表补充件核设施名称监测部门时间范围负责人表气载流出物总排放量单位季度季度估计的总误差裂片和活化气体总排放量本段时间的平均排放率占管理限值的百分比碘的总排放量本段时间的平均排放率占管理限值的百分比微粒半衰期的微粒本段时间的平均排放率占管理限值的百分比总放射性氚总排放量本段时间的平均排放率占管理限值的百分比表气载流出物高架释放连续方式分批方式释放的核素单位季度季度季度季度裂片气体其他规定的性质不明的本段时间总计碘本段时间总计微粒其他规定的性质不明的本段
20、时间总计表气载流出物地面释放连续方式分批方式释放的核素单位季度季度季度季度裂片气体其他规定的性质不明的本段时间总计碘本段时间总计微粒其他规定的性质不明的本段时间总计表液态流出物总排放量单位季度季度估计的总误差裂变产物和活化产物总排放量不包括氚气体本段时间稀释后的平均浓度占管理限值的百分比续表单位季度季度估计的总误差氚总排放量本段时间稀释后的平均浓度占管理限值的百分比溶解的和带走的气体总排放量本段时间稀释后的平均浓度占管理限值的百分比总放射性总排放量所排放的废物的体积稀释前本段时间所用稀释水的体积表液态流出物连续方式间歇方式排放的核素单位季度季度季度季度续表排放的核素单位季度季度季度季度其他规定的性质不明的本段时间的总计上述核素附加说明本标准由国家环境保护局和核工业部提出本标准由中国原子能科学研究院负责起草本标准主要起草人金家齐宋书绶王化民本标准由国家环境保护局负责解释
