1、ICS 0104003A 24 酋雷中华人民共和国国家标准GBT 22658-2008流通合作组织分类Classification of cooperative circulation organizations2008-12-30发布 2009060 1实施宰瞀徽紫瓣警箍攀瞥星发布中国国家标准化管理委员会及111刚 菁本标准的附录A为资料性附录，附录B、附录c和附录D为规范性附录。本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。本标准起草单位：中国合作贸易企业协会。本标准主要起草人：李尧天、于美芝。GBT 22658-2008流通合作组织分类GBT 22658-20081范围本标准规定了流通合作组织
2、的相关术语和定义，流通合作组织的分类及其基本特征。本标准适用于流通合作组织的建设和管理。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。21流通合作组织cooperative circulation organizations由若干个城乡居民户或中小企业，按照合作制原则组建，主要从事商品流通和服务，具有法人地位的组织。注1：该组织以降低购买(采购)、运输、贮藏(加工)、销售商品的成本费用，保证和提高商品质量和服务质量为基本目的。注z：该组织的合作制原则采用国际合作社联盟章程规定的原则。国际合作社联盟章程的合作制原则参见附录A。22合作社cooperatives流通合作组织(21)的主要组织形式。是人们
3、自愿联合、通过共同所有和民主管理，满足共同的经济和社会需求的企业性自治组织。23流通合作组织行业协会association of circulation organizations流通合作组织(21)的重要组织形式之一。是具有社团法人地位，在行业成员中起协调、自律、服务、维权等作用的中介组织。3流通合作组织的分类31流通合作组织的分类应以适应对流通合作组织进行支持、管理和指导的需要为原则。32按流通合作组织的主要合作内容、所处于的流通环节，总体上分为：a)采购合作类流通合作组织；b)销售合作类流通合作组织；c)供销合作类流通合作组织。33对每类流通合作组织中的各种合作组织按照其法人属性、成员主
4、体、合作目标任务、服务功能、治理结构分别界定，以确定各种流通合作组织的基本特征。4各种流通合作组织的基本特征41 采购合作(联购分销)类合作组织411该类组织是为通过联合购买(联合采购)，形成采购规模，降低采购成本和费用，保证所购商品质量，实现购买质优价廉商品的合作组织。412该类合作组织分为以下4种合作组织：a) 消费合作社(包括住房合作社)；b)农业生产资料合作社；GBT 22658-2008c) 零售店业主合作社；d)超市采购联盟。采购合作(联购分销)类合作组织的基本特征见附录B。42销售合作类(分购联销)合作组织421该类合作组织是为了销售自己的商品而与有同类商品的持有者自愿联合起来成
5、立合作组织，以满足规模销售(包括加工、仓储、运输)提高销售收入的合作组织。422该类合作组织可分为以下6种合作组织：a) 单品种农产品销售合作社；b) 同类农产品销售合作社ic)多类农产品销售合作社；d)储运合作社；e)农产品流通协会(包括农产品专业协会)；f)流通经纪人协会。销售合作(分购联销)类合作组织的基本特征见附录c。43供销台作类合作组织431该类组织是为采购(供应)农业生产资料和生活资料，销售农产品，由农民入股组织起来的合作组织。432该类合作组织可分为以下5种合作组织：a)单品种供销合作社；b) 同类商品供销合作社；c)村级综合服务社(多类商品供销合作社)；d)基层供销合作社；e
6、)供销合作社联合社。供销合作类合作组织的基本特征见附录D。附录A(资料性附录)国际合作社联盟章程中规定的台作制原则GBT 22658-2008第二章社员第五条合作社的原则：合作社的原则是实现合作社价值的指导方针。原则一：自愿入社、开放办社合作社是自愿组成的组织，它的会员资格对所有能利用它的服务并愿意承担会员义务的人都是开放的，投有人为的限制和任何社会、政治、种族和宗教的歧视。原则二：社员民主管理合作社是民主的组织，它的事务由积极参与政策制定和决策的成员管理。被选出的男女代表应对社员负责。在基层合作社中，社员拥有平等的投票权(即一人一票)，其他级别的合作社也按民主的方式进行组织。原则三：社员经济
7、参与合作社社员缴纳等额资本金，合作社资本金由社员民主管理。通常，至少应有一部分资产作为合作社的共有资产存在。社员入社必须交纳资本金，通常可获得有限的补偿。社员将盈余用作以下部分或全部用途：通过建立储备金发展他们的合作社；储备金中至少有一部分是不可分的；根据与合作社的交易额比例奖励成员；支持开展社员批准的其他活动。原则四：独立性与自主性合作社是由他们的成员管理的自主、自助的组织。合作社与包括政府在内的其他组织签订协议，或从外部筹集资金时，必须以确保合作社社员民主管理、维护合作社的自主性为前提。原则五：教育、培训与信息合作社为社员、当选代表、管理者和雇员提供教育和培训，以便他们有效地促进合作社的发
8、展。合作社向公众特别是青年和舆论领袖宣传合作的本质与益处。原则六：合作社间的合作合作社通过地方、国家、地区和国际各级组织的合作才能最有效地服务于其成员并发展合作社运动。原则七：关心社区合作社采用通过社员认可的政策促进社区的可持续发展。国际合作社联盟章程2003年9月4日国际合作社联盟全球大会通过3GBT 22658-2008附录B(规范性附录)采购合作类合作组织基本特征采购合作类合作组织基本特征见表B1。表B1基本特征序类型号 成员主体 合作内容 组织功能 治理结构 法人属性消费合 共同采购，共同配送社员大会或代表会、作社包括城乡居购买价廉物美生活 实现商品价廉，质量安理事会、监事会，理事 企
9、业法人1 资料和购建住房等。 全。为成员提供优质住房合作民户 傲到省钱、放心、方便 会主任为法人代表社) 服务农业生 购买质量安全、价格 形成采购规模，从工 社员代表会、理事2 产资料合 农民户 较便宜的农业生产厂或一级批发商进货， 会、监事会、理事会主企业法人降低成本，并提供技术作社 资料 任为法人代表指导服务零售店 单体商 统一采购，降低采购 扩大采购规模，取得3 业主合店业主 成本，追求最低价格和 进厂采购的资格及进 理事会、监事会 企业法人作社 质量保证 行原材料加工超市采不同超 统一采购，降低采购 统一采购谈判，信息 社团法人或4 市经营 成本，提高加盟超市竞 共享，有条件的统一 理
10、事会购联盟 企业法人主体争力 配送4附录C(规范性附录)销售合作类合作组织基本特征销售合作类合作组织基本特征见表c1。表C 1GBT 22658-2008基本特征序类型号 成员主体 合作内容 组织功能 治理结构 法人属性单品种生产同通过合作社使社员1 农产品销一品种农农产品形成批量和加 提高农民进市场的 社员代表会、理事产品的工增值，提高在市场交 组织化程度，开拓单一 会、监事会或社务委 合作社法人售合作社 易中地位，增加销售 农产品的销售市场 员会农户收人同类农生产 使社员的农产品形提高农民进市场的社员代表会、理事会2 产品销售同类农 成批量、加工增值，提组织化程度，开拓同类 合作社法人产晶
11、的 高市场交易孛的地位，或社务委员会合作社 农产品韵销售市场农户 增加销售收入多类农 生产 提高农民进市场的3 产品销售各类农寻找销售渠道，降低组织化程度，开拓社员 社员代表会、理事会合作社法人产品的推销费用，保证销售价 生产的各类农副产品或社务委员会、监事会合作社 格，增加销售收入农户 的销售市场从事储运合 仓储和 以仓储和运输设施 提高组织化程度，提 社员代表会、社务委4 联合，形成规模，增加 高储运能力，承担第三 合作社法A作社 运输的 员会经营户 收入 方物流农产品为会员提供市场信流通协会 农民 息、组织产品展销会， 协调、自律、服务、5 (包括各种 理事会 社团法人类专业协和企业 维
12、护会员企业的合法 维权利益会)流通 为会员提供市场信流通经 领域中 息、组织产品展销会， 协调、自律、服务、6 理事会 社团法人纪人协会 介的经 维护会员企业的合法 维权纪人 权益GBT 22658-2008附录D(规范性附录)供销合作类合作组织基本特征供销合作类合作组织基本特征见表D1。表D1基本特征序类型号 成员主体 合作内容 组织功能 治理结构 法人属性单品种 生产同 供应种子化肥、农 同时具有采购与销村委会支持，社委会合作社法l 供销合 种产品的 药、科技服务；销售 售两重功能。是双向流管理，基层供销社指导作社 农户 产品 通服务同类商 生产同 供应种子化肥、农 同时具有采购与销 村委
13、会支持，社委会合作社法人2 品供销合 类产品的 药、科技服务；销售 售两重功能，是双向管理，基层供销社指导作社 农户 产品 的，多功能服务村级综农民具有商品供应与销合服务社 供应农民生产资料、 售双向流通功能。提3 (多类商品和从事 村委会支持，社委会供销合作经营的生活资料和为农民销 供科技、教育、文化、医 合作社法A业主 售农产品及相关服务 疗、保险、信息等多功管理，基层供销社指导社) 能服务基层供 供应农民生产、生活购销、加工、储运和 社员代表会、理事销合作社 资料，销售农副产品，4 农民户 信息技术服务等综合 会、监事会，理事会主 企业法人(乡镇综合 开展产前、产中、产后功能 任为法人代表服务社) 系列化服务供销合基层 通过对成员社服务，社员代表会、理事 事业法人或5 作社联供销社、 开展工业品联购分 实现为“三农”服务宗 会、监事会理事会主专业合 销和农产品分购联销 旨，对成员社进行指 社团法人合社 任为法人代表作社 导、协调、监督和培训6
