1、中华人民共和国行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范Codes for Design on Accessibility of Urban Roads and Buildings JGJ 50-2001 条文说明前占3口城市道路和建筑物无障碍设计规范)(J GJ50 2001) ，经建设部2001年6月21日以建标2001J126号文批准，业己发布。本规范第一版的主编单位是北京市建筑设计研究院，参加单位是北京市市政工程设计研究总院。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，城市道路和建筑物无障碍设计规范编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，供
2、国内使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄北京市建筑设计研究院。58 目次1总贝.61 3 城市道路无障碍实施范围.72 3.1 道路与桥梁.72 3.2 人行道路.73 4 城市道路无障碍设计.74 4.1 缘石坡道744.2 盲道754.3 公交车站774 .4 人行天桥、人行地道.78 4.5 桥梁、隧道、立体交叉.80 5 建筑物无障碍实施范围.82 5.1 公共建筑825.2 居住建筑.92 6 居住区无障碍实施范围.95 6.1 道路956.2 公共绿地966.3 公共服务设施.97 7 建筑物无障碍设计.99 7.1 建筑人口997.2坡道1007.3 通路
3、、走道和地面.102 7.4门.104 7.5 楼梯与台阶.105 7.6 扶手1077.7 电梯与升降平台.108 59 7.8 公共厕所、专用厕所和公共浴室.109 7.9 轮椅席位.113 7.10 无障碍客房.115 7.11 停车车位.116 7.12 无障碍住房.117 8 建筑物元障碍标志与盲道.123 8.1 标志.123 8.2 盲道.124 附录A助行器类别及规格.126 附录B轮椅移行面积参数.129 附录C乘轮椅者上肢到达范围.130 附录D乘轮椅者使用设施尺度参数.131 附录E无障碍住宅平面.13560 1总则1.0.1 道路学科与建筑学科是创造人类生产和生活环境的
4、综合性艺术和科学。随着时代的发展，不断改善人的空间环境和生活质量，确保每个市民的安全、健康、舒适和方便，使人的思维与感受更丰富，更具有意义，是当代文明城市建设和人类进化的标志。对此，世界各地的建设工作者，仍在不断地努力探索，使城市建设这一古老的文化体系不断地发展与革新。对人的关怀是其最基本的原则，城市环境无障碍化不仅体现了这一原则，而且也是一项新的内容，它不仅具有相对的独立性和广泛的实用价值，而且在许多国家和地区的实践中得到了证实。建设无障碍环境，不仅为残疾人、老年人参与社会生活提供了必要的安全和方便的条件，同时也给推孩子车的母亲、伤病患者以及携带物重者带来了方便，是造福全民的一件好事。正如1
5、974年联合国召开的残疾人生活环境专家会议报告中提到的我们所要建立的城市，就是正常人、病人、孩子、青年人、老年人、伤残人等没有任何不方便和障碍，能够共同地自由生活与活动的城市。行动不便者主要为肢体残疾者和视力残疾者。对行走产生困难的肢体残疾者，是指躯体或是下肢，或是躯体及下肢均受到损伤，经过矫形、康复后，在行走时有的产生异形，有的需要借助手杖、拐杖、助行架进行行走，当行走还有困难时，则需要借助手动轮椅或电动轮椅来完成行走。在一般的情况下乘轮椅者可以独立地自我进行行走，重残者及高龄体弱者则需要在他人帮助下才能完成行走(附录A)。由于残疾人在行走中的不同状态和使用各种助行工具，在通行时要求道路和建
6、筑物的水平通道及垂直交通的宽度、高度、坡61 度、地面及各种相应设施与家具，应具备乘轮椅者、拄拐杖者及拄盲杖者既方便又安全的通行空间和使用条件(附录B，附录C，附录D)。1.0.2 本规范的适用范围是全国城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建筑和居住小区，以及有残疾人生活与工作场所的无障碍设计。尤其，主要适用于新建的城市道路和建筑物及居民区的规划和设计工作。因为新建工程可以按统一标准的基本内容和要求，既可行又易于掌握，进而达到在使用功能上满足城市居民在物质与文化生活上的便利。城市环境的无障碍设施，已是当今城市建设的主要内容之一。从人们在城市中的水平和垂直交通的行动轨迹，到使用各种设施的空间
7、，处处关联着无障碍的内涵，并需要形成系列化和相应完整的配套类型，因此对扩建与改建工程，要同步达到标准的基本内容和要求。例如，由于轮椅作为残疾人的代步工具，因此要求城市道路的人行步道、人行横道、人行天桥、人行地道以及城市广场、街心花园、各种公园、旅游景点等的通路，应能全方位地为乘轮椅者、残疾人及拄拐杖者提供通行上的便利，并要求在坡道的宽度、坡度、长度、休息平台、地面及扶手等，在形式及规格上应符合乘轮椅者在使用上的方便。公共建筑服务设施的项目较多，内容各异，但是在无障碍的功能要求上是一致的。凡是为公众安排和服务的设施项目，均应方便行动不便者通行、到达和使用，如建筑基地的通路、入口台阶、坡道、平台、
8、门、楼梯、电梯、电话、扶手、洗手间、服务台、饮水器、公共厕所、浴室、轮椅座席、轮椅客房及卫生间、停车车位、标志等，在形式及规格上，要求能符合乘轮椅者、拄拐杖者及视残者的通行安全和使用便利的条件。经过调研，行动不便者对居住环境有着更为迫切的要求，因为住房是他们停留时间最多的地方。因此在居住建筑中，对高层住宅及公寓建筑的人口、通道、电梯厅及电梯轿厢方面，应安排62 无障碍设施，并按住户比例设无障碍住房。对设有无障碍住房的多层住宅、公寓及宿舍建筑的人口、通道、公共厕所及浴室等方面，应安排无障碍设施。居住区中的各级道路、公园、活动场地及服务性的各类公共建筑的无障碍设施的范围与内容，应与城市道路以及民用
9、建筑的无障碍设施基本一致。城市道路中无障碍设施的内容主要有人行步道中的盲道、坡道、缘石坡道:人行横道的音响及安全岛;人行过街天桥与人行过街地道中的盲道、坡道或升降平台、扶手、标志等。但是在新建和改建道路无障碍设施时应依据不同地区的条件、道路的性质、人流的状况、公交的运行以及居住区分布等因素，作为建设盲道和过街坡道或升降平台的依据，避免在城市道路范围内全部进行建设的现象。例如，在人行步道的外侧有绿化带的立缘石或有固定的围墙、栅栏等地带，可以不设置盲道，视残者借助盲杖能够顺利行进;在非居住区及非主要的商业、文化、交通等建筑地段，也可不设置盲道和过街坡道。因此在城市规划中需要制定道路的无障碍设施的范
10、围与内容。1.0.3 道路和建筑物的修建是为满足人们的物质生产和文化生活的需要，不同的需要应有与之相适应的条件，因此道路和建筑物的使用功能以及相应设施，应能方便全社会广大人士的使用。但是长期以来，城市中的市政建设、房屋建筑及环境设施，从规划到设计，从施工到使用，其依据基本上是按照健全成年人的尺度和人体活动空间参数考虑的，其中的许多设施也是按照健全成年人的活动模式和使用需要进行制定的。因而不适合残疾人和老年人使用。这些与人的生活密切相关的方面，却给残疾人带来了物质的、精神的和社会的障碍，有的甚至是不可逾越的障碍。这些障碍不仅给他们的生活造成了诸多不便，而且将众多的残疾人排除在正常的社会活动和社会
11、生活之外，令他们的心理和精神产生压抑和不安。据国际劳工组织公布的有关报告:目前全世界的残疾人总数已达到6亿，约占世界总人口的10%，现在每年增长残疾人数63 为1500万，或者说每日平均增加4万多残疾人。在多数国家里，每10个人中至少有一个因生理、心理和感官的缺陷而致残。当今世界老年人口的增长速度亦不容忽视。根据联合国人口基金会发布的新闻公报:目前世界人口已超过60亿，其中60岁以上的老人已超过7亿，今后20年在一些发展中国家将是老年人口增长高峰，在未来的50年，即2050年，世界人口将达到95亿。60岁以上老年人的比例，将从现在的11.6%升至25%，即60岁以上的老年人从现在的7亿增长到2
12、5亿。中国是世界上残疾人和老年人最多的国家，中国人口总数已达到13亿，残疾人的总数为6000多万，占总人口的5%060岁以上的老年人的总数为1.3亿多，超过了总人口的10%，按照联合国的规定，中国已进入老年型国家。2025年，是中国人口老龄化的高峰，老年人将达到3亿，残疾人将达到1亿。由于众多残疾人的存在和影响，就形成了人类社会中的一个特殊困难的群体。这个困难的群体渴望得到社会的理解和支持，要求充分参与社会生活，能够获得与健全公民一样具有的平等权利和机会，并共同分享社会的科学、经济、文化发展成果而改善的生活条件，诸如教育和工作机会、住房和交通、物质和文化环境、社区和保健服务以及体育运动和娱乐设
13、施。例如，在调查200个不同程度肢体残疾人对建筑物存在的障碍时，回答不能到达工作单位、书店、影剧院和百货商店的人均在100人以上;90-100个人回答难以到达图书馆和郊外名胜，而80-90的人认为难以到达邮电所、理发店、浴室、饮食店、副食店、公园，由此似乎可以得出这样的结论，即:对残疾人来说精神需求更甚于物质需求。其次是关于道路环境障碍的调查，主要目的是要了解室外环境中的不利因素，尤其是居住区附近所存在的问题。问题最多的显然在于台阶的存在以及距离的遥远，选此两项的人均占70%以上;对于路面有高差和泥泞积水所感到的不便，选此项的人占60-70%，因此可以认为，下肢伤残者对现有路面普遍感到不满，尤
14、其是乘轮椅者碰到台阶便束手无64 策，而那些即使不靠轮椅的、有行动能力的残疾人对台阶的存在也同样感到困难。股体残疾者对于地面的状态非常敏感，在对残疾人能否适应地面做法的调查中，有99人认为粗糙平整的地面最方便，其次是不松动的薄地毯，遇到积水和光滑的地面以及起伏不平的地面显然普遍不受欢迎，回答能够适应这两种作法的被调查者仅占1.4%和1.9%。对于重残者(主要是指使用拐杖者和乘轮椅者)来说除了平整防滑的路面外其他形式均不能适应。残疾人除了生理和心理上有某些异常而造成功能上某些障碍以外，其他方面与健全人是一样的。他们理应具有与健全人一样的平等、参与、共享的权利。十一届三中全会以来，我国社会主义法制
15、建设开始逐步走上正常发展的轨道，残疾人事业的法制建设也开始起步，法律上保障了残疾人的地位和不利条件的改善。中华人民共和国残疾人保障法第一章第三条明确规定残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人享有的公民权利是多方面的，主要包括:关于参与社会生活的权利;关于康复的权利;关于受教育的权利;关于劳动就业的权利;关于开展文化生活的权利;关于建立婚姻家庭的权利;关于享有社会保障的权利，等等。1996年10月1日起实施的中华人民共和国老年人权益保障法第三章第三十条中规定.新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活与活动的配套设
16、施。显然，环境的障碍是与保障法相抵触的，因此，今后城市道路和建筑物设施的使用，在设计上应符合行动不便者的通行和使用要求，换言之，规划和设计单位应在各项工程中实施元障碍设计。1.0.4城市建设历来是人类的一种特殊创造活动，一般说来，建设一座城市应具有实用和美观的双重功能，作为城市主体的道路与建筑物，自身应是实用和美观的结合，同时也是科学和艺术的统一。据调研，如果在设计阶段首先考虑方便残疾人、老年人65 和健全人共同使用的因素，就可以在不增加或增加很少的投资情况下，发挥更大的社会效益和经济效益。如1984年香港行政当局制定的弱能人士守则的设计规定(元障碍设计规定)，对道路与建筑规则和设计进行强制执
17、行。守则的原则是残疾人应同其他健全人一样，享有完全同样的生活权利，使残疾人士更快地适应和重新适应社会生活。一些大型公共建筑和主要地区的市政设施，如政府机关、大会堂、体育场馆、影剧院、宾馆饭店、购物中心、写字楼、邮局、银行、学校、人行道、隧道等，按守则标准实施后，所增加的费用均在总投资的1%以下。美国是制定建筑元障碍技术条款的早期国家之一，1968年美国联邦政府正式通过建筑障碍条例，制定了残疾人在政府投资兴建的公共建筑和市政设施中应能方便通行和进行使用的权益。残疾人在通行和使用设施中如果遇到障碍和问题时可进行投诉，被投诉的部门会受到罚款处理。因而，一些城市或地区在新建或改造后的道路与建筑物的无障
18、碍设施都非常普及。经过对增加投资费J用方面的总运算，无障碍设施每投资1美元，国家可收益17.5美元，这个效益是很可观的。因为使更多的残疾人就业，走劳动福利型道路，获得了相应的生活收入，由原来靠国家救济的人，变成为社会作贡献的人，既改善了生活与地位，又促进了经济建设和社会稳定。因此，在无障碍建设的费用计算上应该考虑到由于残疾人能够参与社会工作而减轻了国家和家庭负担的不可预见费。日本各地区在1970年代就开展无障碍环境建设，如厚生省提出了福利城市政策关心所有的公民，包括为残疾人、老年人创造良好的社会环境。从道路到交通，从建筑到通讯，均配备了无障碍设施，使残疾人、老年人外出活动与办事感受到了安全与方
19、便。目前日本为残疾人、老年人所制定的统一建设法规中的公共建筑无障碍设计，有专门部门进行检验核实后方可施工。此外，在经济比较发达的国家和地区的城市，元障碍环境已经普及，无障碍设施比比皆是，做到了凡是健全人能够到达的地方和使用的设施，残疾人也66 同样能够到达和使用。我国为方便盲人与肢体残疾人参与社会生活，在北京、天津、上海以及广州、深圳等城市都新建和改建了一批无障碍设施，既有不同类型的公共建筑，又有居住区和住宅建筑，并修建了盲道、缘石坡道、坡道式过街天桥和过街地道以及无障碍标志牌等多处。此外，还修建了若干座方便乘轮椅残疾人使用的公共厕所。然而众所关注的无障碍建设的技资情况又是怎样的呢?这里以19
20、94年建成的北京恩济里住宅小区为例，该小区位于海淀区西八里庄路，占地9.98公顷，总建筑面积14.08万m2。设计中体现了以人为本，方便住户，创建了一个优美良好的无障碍居住环境的设计思想。无障碍设计内容遵循三个原则:一、方便肢残人乘轮椅的室外通行。在小区的道路、广场、公园、庭院等处设置便于残疾人能顺利地到达目的地的坡道，并使室外无障碍环境形成系统。二、方便残疾人使用公共建筑。在小学、幼儿园、托儿所、商店、老人活动站、青少年活动中心等居民经常使用的公共建筑的首层设置坡道，有利于行动不便者顺利进入和使用。三、方便肢残人使用住宅的探索。在两个单元的住宅首层进行试点，使肢残人和病弱老人能用轮椅通过单元
21、门进入户内，实现初步的生活自理。恩济里小区贯彻元障碍设计的技术措施和经济分析如下:一、室外坡道1.建筑人口处同时作坡道和台阶造价只增加50/00，相当于每平方米增加0.7元(按一梯两户，每户60m2，800元1m2计), 如高层建筑平均每平方米增加造价就更低。2.建筑人口只作坡道不作台阶，造价基本上不增加。3.小区室外道路系统作残疾人坡道，从材料及工艺上都不增加造价。二、残疾人套房67 恩济里住宅设计为残疾人提供了8户实验套房，希望从中总结经验便于日后推广，这8户分别在乙组团中乙1号楼B改单元首层及丁组团丁A号楼B改单元首层，在原有基础上加以改造，使之适合于能借助轮椅自由活动的下肢残疾人独立生
22、活、居住及照料的要求，具体措施如下:1.加宽厨房和卫生间的门洞，从原有宽O.75m及O.65m.改为O.90m及1.00m，以便利轮椅通过，有条件的改为折叠门。2.在卧室、起居室及其他各门均增加辅助拉手以便于开启。3.厨房内的设备内容及数量与普通住宅相同，只是在设备构造做法上有所改变:1)吊柜下皮仍保持1.10m高度，可以满足伤残人取物的要求。2)操作台下部柜门高度从地平面以上去掉。.30m.便于伤残人插入脚部的空间位置。3)操作台下部改做带方向轮的小柜，操作时将小柜拉出可以方便放置碗碟或调料等，同时也可以伸入腿部，靠近台面。4.卫生间为残疾人使用提供方便，将原有陷盆改为淋浴，并增加扶手及拉杆
23、:1)调整洗手盆及镜子的高度以适合于坐轮椅的残疾人使用。2)淋浴池一侧加做木桶板及扶予以满足使用要求，并为淋浴喷头做钢质蛇形软管，并将截门安在距地O.90m的高度。3)坐式恭桶靠墙一侧设抓杆，低侧距地O.70m。4)卫生间恭桶及淋浴池间设扶手，高度为O.70m。表1室内无障碍设计增加项目经济分析(按每幢首层四单元计)增加项目单位单价数量合计说明(元)(元)卫生间抓抒m 33.0 10 330.0 钢管帽IJ油漆冷热水淋浴套75.0 4 3.0 煤气热水器(用户自理)木踏板个8.0 4 32.0 68 续表增加项目单位单价数量合计说明(元)(元)日3103.9 0.12 12.50 水泥砌砖嗷座
24、嗷m2 24.0 0.18 19 .44 磁砖贴面小计32.0 木板托架个32.0 4 128.0 个20.0 4 80.0 厨房、卫生间门增加木门面积，减少墙面积750-900 m2 45.5 3.92 178.35 66.5元Im2-21元1m2=45.5元650-1000 室内门拉手对17.0 22 374 增加入口坡道口267.0 5.25 351.75 小计1774.0 加30%管理费532元共计2306元从该小区无障碍环境设计的经济分析中不难得出这样的结论，如果无障碍设施能与建筑设计同步进行，则仅增加极少的或不增加投资，在有的项目中甚至还会节省投资，如西单的北京图书大厦、华南大厦以
25、及购物中心等大型公共建筑的入口，既没有做台阶也没有做坡道，为平进平出的无障碍人口，不仅节省了投资还方便了使用。反之，如果在设计时不同步考虑元障碍设计，建成后再进行无障碍设施的改建，则不仅要花费更多的人力和财力，而且为了配合建筑的整体效果，建筑师将会比同步设计花费更多的精力。如联合国亚太经社会在北京方庄住宅区的无障碍改造试点工程共23个项目，总投资为300多万元人民币，平均每项投资为13万元，而且还投入了一定的设计力量。方庄住宅区是北京新建小区，如果在设计时考虑到了无障碍内容，那么这300万元就可以不花或少花，算是个教训吧。为此作者再次强调，无障碍环境设计只是建筑师的举手之劳，但意义却十分重大，
26、能够取得极大的社会效益。对需要设台阶到达的建筑人口，如体育建筑、纪念性建筑、69 丘陵地势的建筑物等，则应同时修建坡道，如果与台阶配备得当，不仅方便了通行，还能美化环境，使得建筑物前面的通路或广场的层次变化更为丰富而不单调。如北京奥林匹克体育中心，在总体设计中，充分意识到创建一个综合性的多功能环境，明确地把室外通道和建筑物的无障碍设计做为一个重要环节，采取了台阶与坡道多层次多方位的相互结合，在功能和艺术上组成了相互作用、相互呼应的物质空间，从不同方向奔向体育场馆，与环绕场馆的高架桥和高架平台紧紧连为一体，不仅解决了残疾人攀登高大台阶的难题，而且还增添了建筑群体的动态感和曲线美，避免了以在建筑物
27、各自为政和孤立地追求形态美的习惯于法。特别要指出的是有的城市在建设无障碍环境的过程中，创建了极具特色的园林建筑，如南京市的盲人植物园、大连市的森林动物园，在设计中将无障碍设施与园林景色密切配合，既感到亲切又蔚为壮观，可谓构思巧妙独具匠心，充分显示了建筑物与无障碍的完美结合，受到了社会的赞扬。从根本上说，无障碍的规划与建设不单纯是技术及经济问题，而是属于道路和建筑物的基本组成部分，但是它又关系到公众的意识并涉及全社会对残疾人人权的尊重，因此无障碍建设是爱心社会的具体体现，是在残疾人与社会之间架起的一座桥梁，是帮助残疾人实现其人生价值而创造的基本物质条件。江泽民同志指出残疾人问题也是一个人权问题。
28、在我们的社会里，残疾人在政治、经济、文化、社会等方面，确实享有同其他公民平等的权利。它显示了社会主义制度的优越性和我国在人权问题上的广泛性、真实性和公平性。他还说共产党人的宗旨是全人类的解放。人类的解放不但必须消除奴役、压迫和剥削，还要消除歧视、偏见和陈腐观念导致的不平等现象。残疾人是社会主义大家庭的一员，残疾人事业是社会主义事业的一部分。残疾人事业的发展水平，是社会文明进步的标志之一。各级党委、政府、社会各界都要对残疾人事业给予更多的关注和支持。70 1.0.5 进行无障碍设计除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关标准与规范，做到相辅相承、和谐统一，以确保残疾人平等参与社会生活的目的。71
29、 3 城市道路元障碍实施范围3.1 道路与桥梁3.1.1 在我国实施市政工程无障碍设计的城市包括直辖市、副省级城市、地级城市和县级城市，共668座。这些城市的各级市政规划道路、桥梁、立体交叉、人行天桥和人行地道的工程设计都要达到本规范制定的设计内容和设计要求(图1，图2)。图1人行天桥坡道图2人行横道缘石坡道72 3.2人行道路3.2.1 本节中概括了人行道的不同部位应该设计的坡道、盲道、梯道等元障碍设施。其中缘石坡道对全社会的人都方便，是工程无障碍设计中的重要设施之一。为视力残疾人使用的盲道及其他设施进行必要的建设。盲道只限在城市中的主要干道、商业街，以及在视力残疾人集中地区附近的道路和这些
30、道路上的桥梁、立体交叉、人行地道及主要公共建筑、公交候车站中实施。视力残疾人集中地区的道路主要是生活购物街区和通往公共汽车站的路段。健全人安全通过人行横道是由红绿灯控制，而视残者安全通过人行横道只能依靠音响控制或用于按信号灯使车辆停止后再进行过街。在城市主要的地段和地区设道路和主要建筑地图将对全社会带来便利。在人行横道中间的安全岛，往往高出车行道的地面，影响了乘轮椅残疾人的通行，因此安全岛需要设一个平地的轮椅通道，或将安全岛两边做成斜坡以方便轮椅通行。为了乘轮椅残疾人从直线方向通过人行横道，因此要求安全岛的轮椅通道与人行横道两端的缘石坡道相互对正。73 4 城市道路无障碍设计4.1缘石坡道4.
31、1.1 本条要点是在人行道中，凡被立缘石横断开的地方要毫无遗漏地设置缘石坡道，构成全线无障碍。要明确认识到不完善的道路仍是有障碍的道路。4.1.2 为了方便行人和乘轮椅残疾人通过路口，每个角隅的路边都要设置缘石坡道，国内外实验表明，在各种路口修建单面坡缘石坡道受到了全社会的普遍欢迎。若采用单面坡缘石坡道，则每个角隅的双方向人行横道的起点都是平缘石，因此是一种通行最为方便的缘石坡道。丁字路口的缘石坡道同样适合布置单面坡缘石坡道。街坊路口，尤以单位门口两边的缘石坡道最容易忽视，保证全线无障碍设计是关键。街坊路口和单位门口是没有人行横道线的路口，缘石坡道是顺人行道路面方向布置，因此可以采用全宽图3街
32、坊路口全宽式缘石坡道74 式单面坡缘石坡道(图3)。4. 1.3 三面坡缘石坡道是早期的一种坡道，在构件式的生产制作和路面整体制作的情况下，仍可作为有选择性的一种缘石坡道。4.2盲道4.2.1 盲道表面有两种形式，一种是指引视残者通过脚感继续向前直行的盲道，表面呈长条形称为行进盲道，另一种是告之视残者盲道要拐弯或盲道的终点处，表面呈圆点形，称为提示盲道。提示盲道除上述功能外，在城市中主要的市政设施与建筑物的位置和人口，仍需单独进行铺设，可告知视残者设施的具体位置，协助视残者了解周围环境，如各种人行道口、城市广场人口、公交候车站、人行天桥、人行地道的上口和下口，建筑人口、地下铁道人口和站台边缘，
33、人行道上的障碍物等。有规律的环境和设施，可使视残者在盲杖的隅感下方便行进，如在人行道的外侧设置的立缘石、花台、围墙等设施，是视残者行走的最住通道(图的。人行道三三三1-E-T三Fr=写=习二二手习工T二F芋=芋=芋二且喜吃皇盟誓a理安图4人行道外侧沿花台的盲道黄色本身比较明亮，对弱势者和有光感的视残者在视觉上比其他颜色更为明显，更容易发现。在日本的盲道为中黄颜色。4.2.2 盲道不仅引导视力残疾人行走，并保护他们行进的安全75 和不受伤害的空间，因此盲道在人行道中的定位很重要。视力残疾人出行是有目的的，去购物、公共交通车站、穿过路口等，这些都需要盲道引导视残者，通过他们不同于常人的昕力和记忆力
34、能分辨所在位置。盲道定位，一是保护视力残疾人行走的安全，形成不受伤害的空间;二是在行人较少的地方，为降低行人对他们的干扰，或行人能较少侵占盲道的位置;三是商场、商业街上的商店门口进出人多，适宜远离。因此，在人行道外侧设有立缘石、绿化带或围墙等设施，是盲道最佳位置。行进盲道宽度的制定，根据美国实践经验以及参照日本测试，1550岁成年男人的平均步长O.75m，鞋长O.25m，步净长O.50mo因此，人行道横方向的盲道、盲道交叉点和缘石坡道边提示作用的盲道宽度，要防步行跨过。引导直行的盲道，只要一支脚能踏上就可以，宽度规定46cm。为顾及视力残疾人直行走迹的左右摆动，设计宽度取2块砖宽较合适(O.2
35、5mx2)。道路平曲线和路口加宽路段的人行道方砖砌缝走向会偏斜道路走向，按此砌缝铺装的盲道会反复弯折，无法使用，这样的教训不少。对于曲线铺装，要使盲道走向基本同道路走向一致，用三角形砌缝将盲道铺成曲线。也可将盲道转动角度后顺着曲线方向继续成直线向前行走。4.2.3 盲道的交叉，此点是诱导视力残疾人拐弯，可以到达路口、公交站、商场等地方，达到盲道的功能作用。为此，在交叉点采用提示盲道，告之视残者盲道要改变方向，或是盲道的终点处，或已到达目的地。为防备步行跨过，铺装面积要大于直行盲道的宽度，又要考虑对称。在人行道口铺设提示盲道，告之视残者注意所在位置和已通过人行横道，视残者除对提示盲道的宽度有适当
36、的要求外，并对提示盲道的长度同样有所要求，从人行道进入人行横道的部位都铺上提示盲道将十分有利于视残者通过人行横道。人行道中保留的树木、立墩等障碍物，对视残者的行走带来76 了碰撞的危险，因此需要在障碍物边缘铺设有一定宽度的提示盲道，使视残者知道障碍物所在位置。城市广场、公园、地下铁道及重要建筑物是人们经常涉足的地方，在人口处要铺设提示盲道，以便视残者知道已到达目的地的人口位置。4.3公交车站4.3.1 在我国视力残疾人出行，如上班、上学、购物、探亲访友、办事等主要靠公共交通，为解决他们出门找到车站和提供交通换乘十分重要，因此为了视残者方便及时准确到达公交候车站的位置，需要在候车站范围内铺设提示
37、盲道和安装盲文站牌。4.3.2 在公交候车站铺设提示盲道主要使视残者能方便知晓候车站的位置，因此要求提示盲道有一定的长度和宽度，使视残者容易发现候车站的准确位置。在人行道上未设置盲道时，从候车站的提示盲道到人行道的外侧引一条直行盲道，使视残者更容易抵达候车站位置(图5)。图5候车站提示言道位置4.3.3 为了使人行道上行动不便的残疾人穿过非机动车道，方便安全地到达分隔带上的公交候车站，必须在穿行处设置缘石坡道。4.3.4 盲文站牌用卷锄式，曾在北京方庄小区试用，效果较好，77 这种方法不易被人破坏，也不会发生板式站牌的边角伤人。一般一个公交路线的盲文站牌高度不足O.20m。现在公交事业发展很快
38、，为了方便换乘，一站多路线的现象比较普遍，站牌的安排集中且较规范化，站牌堆放也不少见，但这就给视力残疾人认站带来困难。我们提倡各路线盲文站牌集中安装，但这个站牌位置必须规范在盲道边上，圆盘底座站牌被人乱挪动位置也常有发生，就要经常检查有盲文的站牌位置。为了盲文站牌的实施，也同其他元障碍设施一样，费用列到新建或改建工程的工程费中，由公交公司实施，盲文问题由市残联协助。4.4人行天桥人行地道4.4.1 城市的中心区、商业区、居住区及主要公共建筑，是人们经常涉足的生活地段，因此在该地段设有的人行天桥和人行地道应设坡道和提示盲道，以方便全社会各种人士的通行(图6)。图6人行天桥坡道4.4.2 在人行天
39、桥和人行地道设置的坡道，首先要符合乘轮椅者的通行要求，设置的台阶和扶手，则需适合拄拐杖的残疾人和老年人的通行使用。为了告知视残者人行天桥和人行地道的位置和高度，在行走时感到安全和方便，因此需要在上口、下口铺设提示盲道和扶手。78 4.4.3 自驾的轮椅行驶坡道的坡度最小应要达到1:12，当坡道实施有困难时，可采用1:10-1:8的坡道。实践证明1:8坡度的人行天桥，老年人、正常人仍认为比梯道好。因此设计中要转变传统梯道式的设计观念，应将坡道式做为首选方式。自驾轮椅坡道的中间平台，一般设2-3个，推轮椅坡道可设一个。中继平台的长度2m，能满足轮椅要求，也能适应自行车的需要。4.4.4 拄拐杖人占
40、用宽度1m。双向梯道最小净宽计算如下:1 (拄拐杖)+0.5 (推自行车人)Jx2+0.5 (自行车坡道宽)= 3.5m。拄拐杖者在平地上走都存在困难，要通过梯道行走则是难上加难，因此要求踏步的高度越低越好，踏面越宽越好，还要求有扶手协助才能感到方便和放心。4.4.7 有的人行天桥和人行地道没有扶手，使身体不好的老年人和残疾人见而生畏，有的人行地道扶手下面有而上面没有，也发生了老年人和残疾人跌伤事故，其原因并非技术、经济上的困难，而是未将扶于做为使用功能来重视。在无障碍设计中，扶手同样是重要设施之一。扶于高度适合，才好使用。人行天桥的栏杆只能起到防护作用，其高度不适合，也起不到扶手作用。有的将
41、栏杆适当降低，也不好使用，难收效果。伸于第一踏步外的扶手水平段很重要，如果在第一踏步和最后踏步的重心不稳时最容易跌伤人，所以扶手的水平段起到安全和保护的作用。残疾人使用扶手不是轻轻扶一下，而是要紧握扶手并用力向前行走，有时半个身子还需压在扶手上，所以扶手截面大了将抓不住，使用不得力，也不安全。在用于抓扶手时，扶手的周边要有一定的空间，如果空间小了将给使用者带来不便，同时也会影响扶手的使用效果。在扶手的水平段安装盲文标志牌，可使视残者了解自己所在79 位置及走向，以方便继续行走。4.4.8 人行地道的上口都建有护墙，如果护墙低了在人们不小心时容易掉下去，因此要求护墙应有一定的安全高度。4.4.9
42、 在人行地道的坡道上口水平地面往往高出人行道地面，有的地方采用台阶，这样会使乘轮椅者无法进人人行地道，其坡道也失去了应有的作用，所以应采用斜坡方式，给乘轮椅者的进出带来便利。4.4.10 人行天桥下面的三角空间区对视残者是一个危险区，容易发生碰撞，因此要设立防护栅栏，或铺设提示盲道是非常必要的。4.5 桥梁、隧道、立体交叉桥梁4.5.1 桥梁和隧道(包括有人行道的涵洞)是道路和交通的连续部分，也是保证全线无障碍设计不可缺少的一部分。重点是桥梁和隧道中的人行道，应同道路的人行道顺接，以及在桥隧中铺设盲道。立体交叉4.5.2 立体交叉型式各异，立体交叉中的人行系统也复杂，尤其对视力残疾人行走在迂遇
43、的立交中最容易迷失方向，只有盲道才能帮助他们。原则上立体交叉中都应铺设盲道。立体交叉的无障碍设计关键是无障碍总体设计。在立体交叉设计中分析每个路口角隅行人穿行路口的几个方向，按这些方向布置缘石坡道。方向确定，具体位置由穿行最方便、诱导视力残疾人的行走最明确而定。各路段的行进盲道连接各路口的提示盲道。缘石坡道以选用单面坡为宜。菱形立体交叉是城市中较多的型式，它的特点是桥下两边相当两个丁字路口。注意的是桥下必需铺装盲道和修建缘石坡道，桥下边人行道口的缘石坡道宜采用扇形单面坡缘石坡道。80 4.5.3 有的在立体交叉中设置桥下人行通道桥孔，但要注意两个问题，一是为防雨水提高的通道室内地坪，因此要用坡
44、道连接室外地坪，坡度1:20;二是在通道两端进出口外的铺路两边设置缘石坡道和盲道，使通道对面人行道中的轮椅和视力残疾人可方便穿过铺路进入通道。81 5 建筑物无障碍实施范围5.1公共建筑公共建筑是城市建设的主要组成部分，其功能不仅要满足人们物质的需要，而且还得满足人们精神的需求。如何应用工程的技术和艺术，利用现代科学条件和多学科的协作，创造适宜的无障碍的空间环境，更好地满足人们的生产和生存愿望，是建设工作者最基本的任务。一个建筑单体或是建筑群乃至整个城市，建立起全方位的元障碍环境，不仅是满足残疾人、老年人的要求和受益全社会的举措，也是一个城市及社会文明进步的展示。依据公共建筑的使用性质，其主要类别可分为:办公与科研建筑;文化与纪念建筑;商业与服务建筑;观演与体育建筑;交通与医疗建筑;学校与园林建筑等，因此为公众服务和使用的公共建筑，不论规模大小，其设计内容、使用功能与配套设施均应符合乘轮椅者、拄拐杖者、视残者及老年人在通行和使用上的安全与便利。公共建筑的无障碍设施，其主要部位为建筑入口、水平通道、垂直交通、洗手间、浴室、服务台、电话、客房、观众席、停车车位、室外通路、轮椅标志等。无障碍设施从建筑入口到室内应保持相应的连贯性和完整性，使行动不便者能顺利到达、进入和使用。不符合无障碍标准的建筑物不能认定是好建筑，这一点在国际社会已达到共识。5.1.1 办公与科研单位是国家和地方
