1、中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声适用区划分技术规范发布实施国家环境保护局国家技术监督局发布中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声适用区划分技术规范国家环境保护局批准实施为执行城市区域环境噪声标准统一城市区域环境噪声适用区划分以下简称噪声区划方法科学指导噪声区划制定本规范主题内容与适用范围本规范规定了城市五类环境噪声标准适用区域划分的原则和方法本规范适用于城市规划区引用标准城市区域环境噪声标准铁路边界噪声限值及其测量方法城市用地分类与规划建设用地标准名词术语城市国家按行政建制设立的直辖市市镇城市规划区城市市区近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域城市规划区的具体范围由
2、城市人民政府在编的城市总体规划中划定噪声区划单元在噪声区划工作中由道路河流沟壑等明显线状地物和绿地等围成的城市结构布局和环境状况相近的居街委会或小区各类标准适用区域的解释类标准适用区域疗养区高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域类标准适用区域居民区文教区居民集中区以及机关事业单位集中的区域类标准适用区域居住商业与工业混合区规划商业区类标准适用区域规划工业区和业已形成的工业集中地带类标准适用区域城市道路中交通干线两侧区域穿越城区的内河航道两侧区域穿越城区的铁路主次干线和轻轨交通道路两侧区域噪声区划的基本原则有效地控制噪声污染的程度和范围提高声环境质量保障城市居民正常生活学习和工作场所的安静以城市
3、规划为指导按区域规划用地的主导功能确定便于城市环境噪声管理和促进噪声治理有利于城市规划的实施和城市改造做到区划科学合理促进环境经济社会协调一致发展宜粗不宜细宜大不宜小噪声区划的主要依据中各类标准适用区域城市性质结构特征城市总体规划分区规划近期规划和城市规划用地现状特别是城市的近期规划和城市规划用地现状应为区划的主要依据区域环境噪声污染特点和城市环境噪声管理的要求城市的行政区划及城市的自然地貌噪声区划程序准备噪声区划工作资料城市总体规划分区规划城市用地统计资料声环境质量状况统计资料和比例适当的工作底图确立噪声区划单元划定各区划单元的区域类型依条和的方法将城市规划明确且已形成一定规模的各类规划区分
4、别划定相应的标准适用区域未能确定的单元按附录统计城市三类用地比例并依的区划方法划定各区划单元的区域类型依条划定类标准适用区域把多个区域类型相同且相邻的单元连成片充分利用街区行政边界规划小区边界道路河流沟壑绿地等自然地形作为区域边界对初步划定的区划方案进行分析调整征求环保规划城建公安基层政府等部门对噪声区划方案的意见确定噪声区划方案绘制噪声区划图系统整理区划工作报告区划方案区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批公布实施噪声区划方法类标准适用区域划分类标准适用区域适用于特别需要安静的疗养区高级宾馆和别墅区该区域内及附近区域应无明显噪声源区域界
5、限明确原则上面积不得小于类标准适用区域的划分城市规划明确划定且已形成一定规模的各类规划区分别根据其区域位置和范围按条条条的规定确定相应的标准适用区域未能依确定的区域则按以下方法划分区划指标符合下列条件之一的划为类标准适用区域类用地占地率大于含类用地占地率在之间含类与类用地占地率之和小于区划指标符合下列条件之一的划为类标准适用区域类用地占地率在之间含类与类用地占地率之和大于类用地占地率在之间含类用地占地率在之间含类与类用地占地率之和小于区划指标符合下列条件之一的划为类标准适用区域类用地占地率在之间含类与类用地占地率之和大于类用地占地率小于类标准适用区域的划分道路交通干线两侧区域的划分若临街建筑以
6、高于三层楼房以上含三层的建筑为主将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为类标准适用区域若临街建筑以低于三层楼房建筑含开阔地为主将道路红线外一定距离内的区域划为类标准适用区域距离的确定方法如下相邻区域为类标准适用区域距离为相邻区域为类标准适用区域距离为相邻区域为类标准适用区域距离为铁路含轻轨两侧区域的划分城市规划确定的铁路含轻轨用地范围外一定距离以内的区域划为类标准适用区域距离的确定不计相临建筑物的高度其原则和方法同内河航道两侧区域的划分根据河道两侧建筑物形式和相邻区域的噪声区划类型将河堤护栏或堤外坡角外一定距离以内的区域划分为类标准适用区域其原则和方法同其他规定大型公园风景名胜区和旅游度假区等套划
7、为类标准适用区域大工业区中的生活小区从工业区中划出根据其与生产现场的距离和环境噪声污染状况定为类或类标准适用区域区域面积原则上不小于山区等地形特殊的城市可根据城市的地形特征确定适宜的区域面积各类区域之间不划过渡地带近期内区域功能与规划目标相差较大的区域以近期的区域规划用地主导功能作为噪声区划的主要依据随着城市规划的逐步实现及时调整噪声区划方案未建成的规划区内按其规划性质或按区域声环境质量现状结合可能的发展划定区域类型噪声区划图图示区划图可用不同颜色或阴影线在城市地图上绘制各区域的颜色或阴影线规定如下区域类别颜色阴影线类标准适用区域浅黄色小点类标准适用区域浅绿色垂直线类标准适用区域浅蓝色斜线类标
8、准适用区域褐色交叉线类标准适用区域红色粗黑线附录城市区域环境噪声适用区划分用地指标统计噪声区划的用地指标噪声区划用地指标是反映区域主导功能由城市用地分类见归纳成的三类用地其中类用地含各类居住行政办公医疗卫生及教育科研设计用地类用地含各类工业和仓储用地类用地含对外交通道路广场和交通设施用地噪声区划用地指标的数值表示三类用地的占地百分率噪声区划用地指标的统计以为统计依据根据城市规划用地资料统计噪声区划单元的总面积和中下列各类用地面积大类大类的中类大类大类大类大类大类的中类将统计出的各类用地按表归纳成噪声区划指标的三类用地面积三类用地面积分别除以区划单元面积之商的百分数即为噪声区划三项用地的数值表示表噪声区划指标三类城市用地的统计方法噪声区划指标名称表中对应的用地分类大类中类类别名称类用地居住用地公共设施用地行政办公用地医疗卫生用地教育科研设计用地类用地工业用地仓储用地类用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地交通设施用地附加说明本标准由国家环境保护局提出本标准主要起草人陈光华郭秀兰邢志红陈向党黄滨辉本标准由国家环境保护局负责解释