1、 4电ICS 03.100.01 A 02 中华人民共和国国家标准GB/T 31598-2015月SO20121 :2012 大型活动可持续性管理体系要求及使用指南Event sustainability management systems-Requirements with guidance for use (ISO 20121: 2012 , IDT) 2015-06-02发布2016-01-01实施54!?h 良传机，斗酣号费、e等达，:. x，气，.，中华人民共和国国家质量监督检验检菇总局也世中国国家标准化管理委员会&叩. , GB/T 31598-20 15/ISO 20121 :
2、2012 目次前言. . .m 引言. . . . . . .西1 植围. 2 规范性引用文件. 3 术语和定义. 4 组织背景. . . . . . 6 5 领导力. 6 策划7 支持. . . . 10 8 运行. . . . . 11 9 绩效评价. . . . 12 10 改进. . . . 14 附录A(资料性附录本标准的实施指南. . . . 15 附录B(资料性附录供应链管理. 附录C(资料性附录评价. . 30 参考文献. . . . . . 33 图1大型活动可持续性管理体系运行模式概览. . . .lV 表A.1相关方列表. . . . 17 表A.2有关大型活动管理的可持
3、续发展治理原则. 18 表A.3成熟度矩阵示例z组织采取的与可持续性有关的方法. . 24 表C.1议题识别和评价时组织所需考虑的议题清单. . 30 I GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 前盲目本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.本标准使用翻译法等同采用15020121: 2012为了应对风险和机遇，组织宜考虑与组织及其相关方有关的内外部议题，并识别所策划的活动在开展前、开展中或开展后的潜在积极或消极影响，如受众的安全、水市染或对当地经济的影响进一步指南参见附录。.A.l0 议题的识划和评价参见6.1.2)为了识别和评价议题，组织需要建立一种方法，
4、以评价直接和间接议题的重要性，并帮助确定关注重点。关于考虑哪类议题以及如何对其进行评价，进一步的指南参见GBjT36000-2015，例如，将部门领导聚在一起，采用头脑风暴法分析大型活动或其某部分的主要影响。19 GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 确定影响的严重程度并选定拟处理的议题，这很有意义。为了最终确定议题和目标，组织需与相关方进行商讨，以获取其反馈意见。一且最终确定了议题，组织就可设定改进的目标和指标。例如，最大的议题可能被确定为，因运输车辆和参与者出行排放的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物和二氧化硫所造成的空气污染。在这一点上，组织宜采取步骤，以了解其积极和
5、消极的可持续发展议题何在。注g有关议题识别的进一步指南，请参见附录C.由于组织可能有许多可持续发展议题，因此，组织宜建立准则和方法，以确定哪些被认为是重要的。对于重要可持续发展议题的确定，不存在单一方法。但不管采用何种方法，所用方法均宜提供一鼓的结果，并能建立且应用评价准则。组织宜评价议题，以确定其对哪些议题可以控制，以及对哪些可以施加影响.在评价过程中，组织还宜识别出那些将会导致重要影响但其未加以控制或施加影响的议题。在识别和评价重要可持续发展议题时，组织宜既考虑到出于历史目的而保持信息的需求，又考虑到在设计和实施其大型活动可持续性管理体系中如何使用这些信息。A.11 法律法规和其他要求(参
6、见6.1.3)这些包括现有的和新出现的国家和地方的法律、法规和规章的要求.组织签署的其他要求的示例包括z一一与公共主管部门的协议s一一与客户的协议F一一非限制性指南s一一自愿原则或行为规范s一一自愿的环境标签或产品管理承诺F一一贸易协会的要求g一一与社区团体或民间组织的协议s组织或其上级组织的公开承诺;一一企业和(或公司的要求p一一我国签署并批准的国际公约、条约和协定。关于法律法规和其他要求如何适用于组织的可持续发展议题的确定，其通常在识别这些要求的过程中得以完成，因而不必建立单独或额外的程序。此外，当法律法规缺失时，组织宜认可尊重法治是强制性要求，同时尊重国际行为规范(参见GB/T 3600
7、0-201日。A.12 大型活动可持键性目标和如何实现目悻参见6.2)组织宜考虑关于可持续发展议题的目标。为最终确定改进的目标和指标，组织需与相关方进行协商，以获取其反债意见。正如A.10所举的例子，最大的议题可能被确定为，因运输车辆和参与者出行排放的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物和二氧化硫所造成的空气污染。目标就可确定为，将运输车辆的排放减少25%，以及将每名参与者与排放有关的出行减少25%。为了实现这一目标，就有必要测量路程，以评价影响，同时，最好考虑使用一家以更少的车辆进行装载的货运公司，以及促进访问者使用公共交通，洽谈联票价格或为拼车方案提供便利。从实用角度来看，管理可持续发展议题所需努
8、力宜与所识别议题的性质和重要性相称。20 GB/T 31598-20 15/ISO 20121 :2012 目标宜为明确的、可测量的、可实现的、合理的和有时限的。在设立目标时，组织宜考虑到所有可能的处理议题的方法。1r考虑采用新的和(或创新技术(如:就地将食品废物做成堆肥p采用新的基于互联网的工具促进相关方参与等。在策划和建造新场馆时，宜考虑遗产议题，例如E对当地社区的影响、无障碍普适性理念、全球环境以及新设施今后的长期使用.还宜考虑提高用户对可持续发展议题的意识。尤其当组织有很强的能力来处理目标时，宜设立具有挑战性的绩效指标.可行时，指标宜可测量，并宜考虑到组织的技术选择及其财务、运行和业务
9、要求，以及可能的遗产。通常，为提供解决方案，可有多种方法供选择实施，这些方法被称为可选方案。最终方案就是开展大型活动所采用的方法。由于实现所有绩效指标是不可能的，因此，最终方案可能反映了绩效在一系列目标和(或指标中的最佳权衡。例如，某场馆可能在设施方面如残疾人通道比其他场馆更为适合，但其他场馆可能拥有更好的交通路线，并为械小与交通有关的影响提供了可能。关于使用哪个场馆，其决策可能会基于处理后续几年中的突出议题的能力。在可行时，宜使用关键绩效参数(KPD对指标进行量化.鼓励组织识别那些能有助于对大型活动进行可比较和连贯评价的指标z所有信息均宜被记录到最终方案当中.注s指标表示可接受的最低绩效水平
10、。宜注意的是，并不要求每个目标均达到相同的绩效水平。鼓励组织识别那些致力于为不同大型活动提供一致基准的指标。A.13 资源(参见7.1)组织宜提供资源，以便成功实施大型活动可持续性管理体系。在大型活动策划阶段，组织宜对要求进行评价，并将所需提供的必要资源形成文件。在配置资源时，组织宜考虑大型活动的性质和规模，开展的频次和活动的持续时间。a) 人员、专业知识和培训。组织宜获取实施大型活动可持续性管理体系所需的技能和知识。获取方式可包括t招聘技能娴熟的人员z一一对现有员工进行培训和专业开发4一一志愿者，一一使用有经验和知识的供方z一一与专家签订合同由其提供咨询或作为顾问。组织宜就以下方面进行评价z
11、为实现目标所需的技能娴熟人员，一一配置技能娴熟人员的戚本与效益z一一对其在劳动力、供应链、大型活动举办社区及目的地等方面所留遗产的了解。b) 基础设施和技术.组织宜评价有关设备、材料、产品、供方和服务的要求，并对其进行合理配置，以支持大型活动可持续性管理体系的成功实施，以及目标的实现。组织宜对照实现可持续发展目标的益处来衡量所需基础设施和技术的投资水平.对基础设施和技术的提供和投资宜与大型活动的性质和规模相匹配。组织还宜考虑其所采购的基础设施和技术资源可能带来的遗产.c) 财务。为成功实施大型活动可持续性管理体系而提供充足资源，这通常会对预算产生影响。组织宜评价提供所需资源对财务的影响，分析成
12、本和或)收益，并考虑此项资源配置对财务策划和现金流的任何影响。21 GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 A.14 能力(参见7.2)对于实施大型活动可持续性管理体系的人员，管理者宜确定其所必需具备的经历、能力和培训的水平，以确保其能够胜任相应任务。对于任何拥有职责和权限代表组织执行任务的人员，组织均宜识到j其所需的意识、知识、了解和技能。这可与培训计划或服务协议一道写人工作描述文件中。文件可包含对这些人员的活动以及与其工作相关的其他人员的活动所引发风险的认识.通过培训教青或工作经历，相关人员可获取或提高意识、知识、了解和能力。组织宜要求代表其工作的承包商能够证实其员
13、工具备了必要的能力和(或接受了适当的培训。组织宜定期评审和更新培训和发展计划，以确保下述各方面得以识别和提供z组织的基本能力z新实施的方针对相关方的影响F相关的培训111需求。培训可能包括za) 可持续发展方针、过程和要求自b) 重要可持续发展议题、方法和预期成果EO 有关遵守法律法规的议题zd) 不符合可持续发展方针、过程和要求的后果Fd 可持续的举办大型活动的实践和技术技能$0 管理体系方法。A.15 沟通参见7.4)为确保大型活动可持续性管理体系有放实施，沟通至关重要。内部淘通方法既可包括定期的工作组会议、业务通讯、公告板和内部局域网，也可包括各种媒介形式，如布莱叶盲文、语音指导和手语等
14、。组织宜实施与有关供方和其他相关方进行外部沟通的程序。程序可包括与相关方的对话，以及对其有关关切的考虑，组织宜考虑所有相关方的意见和信息需求，尤其是对外部沟通方面的意见和信息需求。外部沟通可包括使用相关且获得认证的计划、产品和服务以及相关标准和认证，或者可包括对标准的符合性.在对外报告时，组织宜使用公认的格式，以便相关方能够对类似大型活动的绩效进行比较，公认的格式包括由法律法规、国家标准等确定的方式。关于沟通的进一步指南，请参见GB/T36000-2015.有关环境沟通的进一步指南，请参见GB/T26450-2010. A.16 形成文件的信息参见7.5)形成文件是本标准的要求。组织宜定期评审
15、和更新文件.对大型活动可持续性管理体系以及大型活动实施中所产生的议题形成文件，这对于证实透明和担责，以及使第三方审核成为可能至关重要。文件宜与大型活动可持续性管理体系和相关议题相匹配，并与其相适宜。会议纪要、电子邮件以及其他不太正式或更少关注管理体系的沟通形式常常提供了足够多的文件。收集有关相关方数据的组织可能需遵守国家法律要求，本标准要求形成文件的条款包括:GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 a) 了解相关方的需求和期望(4.2), b) 确定大型活动可持续性管理体系的植围(4.3); 0 可持续发展原则及目的和价值声明(4.5)，d) 方针(5.2); e) 组
16、织的角色、职责和权限(5.剖，f) 议题识别和评价(6.1.2)g) 大型活动可持续性目标和如何实现目标(6.2), h) 供应链管理(8.3); i) 监视、测量、分析和评价(9.2); j) 不符合和纠正措施(10.1) 对于任何包括机密记录在内的文件的存储确保这些信息的安全以及对参与者、员工和或)合作伙伴和或)供方的隐私保护。对形成文件信息的控制的含义是指GB/T19001-2008所述的记录信息。组织也有必要对文件的可及性加以考虑参见GB/T20002.2-200的。A.17 远行策划和控制(参见8.1)为了开展运行策划和控制，组织宜确保以下各方面za) 团队的角色和职责已得到明晰gb
17、) 为执行各自的任务，各团队已受过培训1;。为满足指标要求，恰当的机制已建立到位zd) 与供方商定了恰当的合同且其供应得到有效管理sd 与相关方的沟通渠道保持畅通F。有充足的文件证实体系巳得到有效管理，组织宜对与所识别重要议题有关的运行进行评价，并确保这些运行以能够控制或减小相关负面影响的方式进行.以便满足可持续发展方针要求，实现其目标和指标。这宜包括运行的所有部分，包括承包或外包部分。本标准是以过程为基础的。正如GB/T19000-2008中3.4的定义所述，过程是将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动飞正如GB/T19000-2008中3.4.5的定义所述，程序是为进行某项活动或过
18、程所规定的途径。过程可能包括程序.除非因缺乏文件而导致管理体系无法有效实施，否则，过程或程序不必形成文件。在某些情况下，建立正式的程序和(或)将过程形成文件非常重要，这是因为它们的缺失可能导致对组织的目的、价值、可持续发展方针、目标等的偏离。将程序形成文件的价值在于，捕捉并存储知识且提供共同的交付过程，这确保了无论由谁执行程序，程序均能以相同的方式执行。程序作出过度规定，也可能会制约管理大型活动时的创造性和创新思维.适当时，为某个大型活动建立的大型活动可持续性管理体系可以为其他大型活动所分事，或者经修改、调整或改进后应用于其他大型活动，以避免在每个大型活动管理周期的初期都要进行重复劳动。适当时
19、，这些程序宜涵盖紧急情况和供方。组织宜建立、实施和保持程序，以识别可能影响可持续性的潜在紧急情况和潜在事故，以及如何对此作出响应.组织宜定期评审程序，并在必要时，尤其在事故或紧急情况发生后修订应急准备和响应程序。为管理风险和机遇而采取措施，这将涉及利用那些所需培训的成员的技能和能力，以及利用那些供应链如承包方、咨询机掏、顾问等中的人员的技能和能力。23 GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 A.18 供应链管理参见8.3)关于供应链管理的更多信息参见附录B。A.19 对照可持续发展治理原则的绩效(参见9.1)对于以目的和价值声明为参照来评价现有绩效和指标绩效，在建立其
20、评价方法时，有很多的理论摄念和实践方法可供采用，如使用可持续性成熟度矩阵参见BS8900:200的。通过这种方法.6.1.2中所识别的单个议题均可被归类到有关大型活动管理的可持续发展治理原则中，并与之相结合。出于持续改进的愿望，组织宜对进展进行日常跟踪和评审.成熟度矩阵就是这样的一个例子，它是一个基于所需的绩效或绩效所实现的程度而建立的模型，用以确定当前的绩效水平参见表A.3)。按照表A.3给出的示例，组织宜准备一个成熟度短阵或类似的管理工具，并将与其相关的原则(参见表A.2中的指南和做法考虑在内。为简情起见，术语成熟度短阵表示上述两种方法中的任意一种。通过识别最适用的准则，组织在成熟度矩阵中
21、可以确定其当前所处的位置。然后，组织宜特别关注已被识别为弱点或具有增长潜力的区域.矩阵宜定期更新，以反映环境的变化。短阵所描绘的组织位置宜用于评审过程和或用于向相关方证实其可持续发展的进展。为了更好实施其原则，组织可考虑使用高技术如计算机、互联网等)，为相关方搭建更易获取信息的平台.无论采用何种战略绩效评价方法，组织均宜证实其在可持续发展方面的进展，以保持对本标准的符合。囊A.3成熟度矩阵示倒z组织采取的与可持续性有关的方法原则暴低改进完善包容性 所协商的相关方的数量有限制作一份全面完整的相关方 促使相关方持续参与 所分享的信息量有限清单 相关方的持续教育相关方如 提供给相关方关于如何参与使所
22、有相关方均能有机会以 以一个结构化的方式考虑何参与以的可选方案有限一个结构化和公平的方式反议题及组织如 用于识别议题的时间和资源馈意见 为处理所有议题而采取措施何识别和有限关键议题得到处理 处理议题时考虑相关方的反处理议题与同行分享从处理关键议题馈意见而得到的经验教训，包括以创造竞争优势为目的，将所获此类知识用于营销操守 短期利润考虑到适宜的发展如何影响 长期的业务发展和利润 可立即得到的财务和声誉组织声誉或对其产生风险 将实施可持续性作为战略过回报在回应其他公司的可持续性程和优势，与包括愿景、使命如何做到 在回应股东和(或相关方和行为时的反应和目标等在内的更广泛的组公开、诚实(或同行压力时的
23、反应织战略相结合和透明 至少对市场趋势作出反应 仅在法律法规有要求时才应应用可影响组织声誉的标准 应用所布新的相关行业标准用标准应用与其愿景和使命相一致 写明并传达可持续发展方针 仅在法律法规有要求时才应的标准 员工、供方、相关方均认识和用可持续性倡议在股东压力下应用可持续性理解可持续发展方针，并根倡议(如社区参与计划据方针指南行动24 G/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 表A.3(续原则巍低改进完善 仅满足法律法规要求 将可持续性作为公共关系和 所有员工均能很好地得到培 不关注可待续性或)营销行动训，并能够在奖励和(或激 基本的可持续性内部计划涉励机制下改变工作方式
24、，使及数量有限的员王可持续性得到增强 与同行在外部分享公司有关可持续性的经验教训rr 提供最低限度的培训 为新员工提供有关可持续性 所有员工均接受了培训，并 无专门的可持续性教育的教育能够在奖励和或激励机制 仅有限的教育计划可利用下调整工作方式，使可持续性得到增强 与同行就组织有关可持续性管理责任的经验教训进行外部沟通如何与相 仅根据价格选择供方 在供方提出的时间框架内支 立即支付供方款项关方包括 尽可能拖延对供方款项的付款项 制定了可持续采购战略供方和内支付 能考虑到某些可持续性因 要求供方共享其可持续发展部团队管案，包括供方所在地、所用的方针并证实其可持续性承诺理该主题材料类型等 基于所有
25、因素选择供方，包括s所在地、所采用的运输方式、所用材料、成本、平等就业机会、残疾人就业和对材料使用后的处理等 向较小的或初次接触可持续!性的供方提供教育帮助和鼓励 不开展评价活动 应用基本的环堤方针和标准 考虑到潜在的环境影响和风 缺乏对环绕评价意识 在环绕评价中提供基本的内险，并据此作出业务决策部培训透明 元人按反馈意见行事或将其 仅由中层管理评审反馈意见 对于从反馈意见中获得的经作为未来可吸取的经验教训 对反馈意见进行评审但行动验教训，公司各层级均能接方法的明有限触、关注并实施晰程度 未考虑，无专人报告可持 仅对所选因素进行考虑 考虑所有因素如何影响续性 制作报告并与所有相关方未来分享A.
26、20 监视和测量(参见9.2)在此阶段，为了对照指标进行测量，并对不能实现指标的高风险给予预替，组织宜确保相应程序到位，这一点非常重要。组织宜检查管理体系运行状况，并确保所有经验教训能被下次大型活动所吸取，GB/T 31598-2015月SO20121 :2012 以便改进绩效。对一致性和符合性的监视不必成为一个繁重的过程。例如，在设备零件被错误提供或噪音水平过高时，通常会立即采取纠正措施，而不必采取萦文捍节的方式。但某些要求和指标可能需要由合格的操作员执行的监视计划，如果需要采取纠正措施，则还可能需要由若干人共同商议。组织宜针对特定议题建立可量化的目标、指挥或其他绩效指标，以跟踪实现持续改进
27、的进展。组织宜选择既能考虑到与大型活动相关活动的规模和价值，又能考虑到其范围和性质的绩效指标，如废弃物数量、残疾人参与比例等.在适当且可行时，组织宜为每项绩效指标建立测量基线，以证实持续改进。在设定了指标而需用仪器监视KPI如测量废弃物的产生量的情况下，组织宜对所用仪器进行维护，以便使其能够得出足够准确的数据。A.21 内部审核(参见9.3)管理体系审核需限于大型活动可持续性管理体系范围内。基于本标准的管理体系内部审核可由组织内部人员或组织选定的外部人员来代表组织执行。无论在何种情况下，审核员均宜有能力胜任工作，并站在公正、窑观的立场上完成工作，在较小的组织中，可以审核员不承担被审核活动的职责
28、来体现其独立性。A.22 管理评审参见9.4)组织宜确保对所实施的大型活动可持续性管理体系进行全面的管理评审。这是为了确保体系z仍保持有效运行E仍与可持续发展议题相关F实现了任何所需的改进。评审宜对照可持续发展原则，使用各种测量工具如成熟度矩阵等，对实现的进展进行跟踪。评审宜提出改进建议，并对照目标和指标检查绩效。尽管不是所有要素均需进行评审，评审过程仅在一定时间段进行，但管理评审宜涵盖大型活动可持续性管理体系范围。组织不必等到大型活动实际开展后才执行评审。A.23 不符合和纠正措施参见10.1)因未满足要求而出现不符合的情况，组织宜对问题的重要性及其潜在影响进行评价。组织宜识别问题的根源，并
29、消除不符合的原因。有很多方法可确定不符合的原因。组织宜使所考虑问题的影响与纠正措施的技人保持平衡。组织宜确保参与调查和解决不符合的人员具备能力、经历和知识。纠正措施的有效实施宜确保不符合不会再次发生。A.24 声明符合性一旦实施了管理体系，可采用以下几种方式声明符合性zu 仅仅声明符合本标准sb) 接受第二方审核，即由其中某个供方或相关方进行审核，并制作符合性声明sd 接受第三方认证，即由某个认证机构进行审核，并对体系进行认证。26 GB/T 31598-20 15/ISO 20121 ,2012 B.l 雕述附录B资料性附录供应链管理在许多情况下，大型活动的大多数承办活动均需通过供应链提供产
30、晶、材料和承包服务包括劳动力)。因此，采购是改进可持续性绩效的个关键领域.本附录提供了关于可持续采购的信息。供应链管理是公司改进方法的实践，以找到满足客户需求的产品或服务。公司的成功与其供方的行为、做法和产品密切相关。最佳实践就是制定并改进可持续采购方针，并与供方保持清楚且公开的沟通.可持续采购实践可改进环境绩效(如较少的废物处置、较低的培训n戚本、较少的环境许可费用、常见的材料戚本的降低等).增强社会意识(如童工问题、残疾人就业、当地资源等).并带来经济回报如公平贸易等B.2 可持辑果躏是什么以及为何需要可持续采购需要广泛的供方(从专业的到非专业的的参与.可持续采购是将可持续发展议题融入到采
31、胸周期的所有方面，包括:-一一确定可持续采购需求p一一对可选项进行评价s一一设计和规范，一一供方的选择z一-招标或与其等效的评价F一后期舍同管理z一一供方的发展E一-绩效评审.在将可持续发展管理融入采购过程时，宜处理山下四个关键目标za) 将产品和或)服务的负面影响如z对健康和空气质量的影响、有害废弃物的产生、酒精饮料和麻醉药品带来的社会影响等降到最低sb) 将资源需求降到最低(使用资源利用率高的产品，如，节能电器、节能车辆和含有回收材料的产品等)f 。将供应链自身，尤其在社会方面的负面影响降到最低如z向当地供方、社会福利企业劳动力中残疾人占一定比例以及符合基本道德、人权和就业标准包括机会平等
32、的组织倾斜等; d) 确保使用并尊重公平的合同条款。B.3 何时考虑可持续采购议题组织宜在采购过程最初阶段，通过在产品和或服务规范中建立相关准则，来考虑可持续发展议题。这样就有多个选项供选择，可以既满足规范要求又提供最佳性价比。此方法避免了在随后的采购过程中在环境、社会和经济议题之间产生潜在冲突。27 GB/T 31598-20 15/ISO 20121 :2012 B.4 可持续采购包含什么宜采取的关键步骤(无特定先后顺序是za) 制定可持续采购方针sb) 制定包含可持续发展绩敖准则的招标规范pc) 参与同供方和或潜在供方的对话sd) 评价投标材料，并在整个采购周期评价可持续发展绩效.B.5
33、 可持续采购方针和战略的策划组织宜制定与大型活动可持续性管理方针相一致的采购方针，并形成文件。采购方针宜详细阐述在可持续采购背景下为大型活动整体所确立的议题、目标、KPI和指标。可持续采购方针宜za) 界定可持续采购范围，如经济、社会、环境和自然资源、生命周期方法、大型活动关键主题等，b) 阐明预期绩效水平，如仅仅基本遵守法律法规飞或扩展至超越现有的最佳实践，包括将可持续性价值纳入供方战略中sc) 确定在投标评价期间用于评价供方的方法和(或准则，d) 评价对供应商的绩效要求与组织的自身期望之间的一鼓性。B.6 评价和管理采购中的可持续发展议题的技术在确定评价和管理供方和未来供方的方法时，宜考虑
34、z一一供方产品和或服务对采购组织的重要程度s一-与供方规模相关的支出水平，以确定可发挥影响的程度z一一与产品和或服务有关的重要社会、经济、环境和自然资源议题和相关风险z一一根据行业、服务或产品类型将供方分开，以便开发与其进行沟通和(或促其参与的适当方法.组织宜选择适当的方法、工具或技术，以用于评价和管理可持续采购。这些宜包括za) 加权和(或评分系统z对所提议的、适于KPI的解决方案的优点进行定量和或)定性评价的方法zb) 生命周期评价和全寿命成本s基于从摇篮到摇篮的方法，评价产品和或)服务的实际影响，即一种对环境方面以及与产品制造、使用和丢弃相关的潜在影响进行整体评价的方法，c) 环境采购层
35、次结构严重新考虑、消除、降低、重复使用、回收利用、处置这样一套将自然资源影响降至最低的方法，类似于废弃物管理层次结构法sd) 供方行为守则z承包组织可用此确保其供方符合可持辑采购的环境、社会和道德要素p的行业最佳实践=由行业确定的特定行业部门和(或领域的可持续发展管理标准，以及代表行业对恰当绩效水平的评h。最佳价值z即为满足客户要求而采用全寿命成本与收益的最佳组合。该方法使得在设计服务交付方案时能够考虑到可持续发展，包括质量管理。B.7 建立与供方的对话组织可采用以下两种方法为供方设定可持续发展目标za) 指挥和控制方法z该方法涉及对供方的严密管理和规范，包括组织可能坚决要求其供方遵守的GB/
36、T 31598-20 15/ISO 20121 :2012 具体标准和对照清单，虽然此方法可能有效，但也有可能欠缺灵活性，这主要是因为，该方法使得供方仅对精确要求作出回应，而非主动致力于实现可持续发展目标。这往往会演变成单纯的打勾式方法，供方仅采取最低措施来满足所需的绩效标准zb) 合作伙伴方法z该方法涉及与供方建立关系，并运用其影响、信息和教青，以确保供方和组织均朝着类似目标而努力。从长期来看，合作伙伴法可能比指挥和控制法更为有效，但这需要更多的精力和投入。如果是日常所需的特定产品和服务，采用合作伙伴法将更为适合。对于上述两种方法，组织既可单独使用，也可结合起来使用。B.8 樨书评价投标建议
37、书宜引用可持续性方针条款。组织宜使用事先确定的准则和评价技术来评价标书。B.9 可持结果躏一一监视和报告在可行的情况下，组织宜在战略实施的各个阶段，利用适当的KPI和基准监视战略的实施.组织宜评价监视并报告过程所收集的信息。组织所获经验教训宜形成文件，并输入评审过程，以识别未来大型活动可改进之处。29 GB/T 31598-20 15/ISO 20121 :2012 C. 1 议题识到指南附录C(资料性附录评价在确定重要可持续发展议题时，组织可能希望将下列因素适当考虑在内zd 大型活动类型、目的、活动性质和规模sb) 大型活动地点，包括z1) 当地与可持续发展有关的法律法规zD 当地的社会、环
38、境和经济特征pc) 劳动力或员工特征，包括承包商员工和志愿者的特征如年龄、技能、教育和培训11等)I d) 组织所参加的大型活动组织，包括E1) 由后者所承担的与可持续发展有关的活动F2) 由后者所推动的与可持续发展有关的守则或其他要求s的内外部相关方的关切、大型活动管理的相关结构、大型活动管理的性质和大型活动管理中的决策sf) 大型活动的供应链。重要的是，组织宜知晓最高管理者财可持续发展和可持续性的当前态度、承诺和理解程度。为满足6.1.2中的要求，表C.1为组织提供了一个非详尽的议题清单.GB/T 36000-2015和全球报告倡议大型活动组织部门补充为议题识别提供了主要信息来源。表C.1
39、议题识到和评价时组织所需考虑的议题清单议题描述和说明可及性与举办地点的背景、设施、所提供的包括营销和沟通等在内的服务相关的可及性议题住宿住宿地和住宿凭证动物福利在影响动物和(或野生动物方面存在显著风险的活动l反不正当竞争行为在反不正当竞争行为、反托拉斯和垄断做法等方面存在显著风险的活动行贿和腐败反腐败、礼品与赠晶政策沟通在不提供真实且公正的信息和公平合同实践等方面存在显著风险的活动当地社区在进入社区、开展活动和离开社区肘，活动对社区的影响劳动标准将与相关方就投诉和抱怨进行沟通的过程形成文件，并作出回应工作和社会保护在违反劳动法律法规，不为多元化劳动力即在性别、年龄、民族、残疾和其他方面葬在差异
40、)条件提供平等机会，不尊重集体协商和工会相关权利，不开展民主管理，存在与承包商员工、志愿者和供应链有关的请如强迫或强制劳动、童E等虐待劳工的做法等方面存在显著风险的活动对于在有关安全、信息、自由选择、可及性和可用性基于通用设计理念、不公平条款利条件、消费者实践消费者可得到的有效补偿，以及影响消费者选择的教育等方面不满足消费者和或受众需求，在此方面存在显著风险的活动.这可能还包括对未成年人不接触酒精饮料和麻醉药品等健康和安全风险的考虑30 G/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 表C.1(续议题描述和说明歧视和弱势群体在歧视弱势群体(如面临风险的儿童和年轻人、老年人、残疾人
41、、流离失所者、难民以及妇女或侵犯其权利方面，存在显著风险的活动经济绩效产出和分配的直接经济价值，包括收入、经营成本、捐赠和其他社区投资材料选择在考虑全生命周期情况下，所购买和使用的所有材料的有效利用能源对能效和可持续的能源供应将会减少化石燃料的使用及其影响加以考虑食品和饮料餐饮服务易获取，并提供选择和平衡，且安全卫生职业健康安全在影响承包商员工、志愿者和供应链的职业健康安全方面，存在显著风险的活动工作场所的人力开按照就业类型、合同和地区进行的劳动力分类和实施技能管理和支持计划，使劳动力和供应发和培训链具有持续的就业能力非法药物和反兴在涉及非法药物和兴奋剂的使用方面存在显著风险的活动奋剂间接经济
42、影响包括基础设施建设、就业机会、为公众提供的服务和利润公平分享等在内的间接经济影响市场份额与用于选择当地供方和当地雇佣的开支有关的做法禁止使用违禁化禁止使用违禁化学品，以及在可能情况下，禁止使用由科研机构或其他任何相关方所识别的学品提请关注的化学晶减少排放与温室气体、臭氧消耗物质、有毒物质如一氧化氮、一氧化硫等、排水利溢水有关的排放生物多样性和自然在举办场地、餐饮服务(如濒危物种和材料使用等方面珍视和保护各种形式的各类生命，保保护护和恢复生态系统服务，注重土地和自然资源利用的可持续性在不以负责任和有效的方式如采用创新技术)使用包括能源、水和材料等在内的资源方面，资源和j用存在显著风险的活动.以
43、负责任和有效的方式使用是指，混合使用可持续、可再生和不可再生的资源，或者以可持续、可再生资源替代可再生资源.还宜考虑到资源节约安全实践安全方针和程序(包括在设计应急疏散系统时尊重残疾人的特殊箭求以及人权产品和服务的采购与本清单一致的可持续性采购活动准则运输和物流人员(交通对残疾人的可及性)和商品运输的影响水和卫生高质量、随时可用的水或受地区限制(如缺水影响的水.可持续的公共卫生解决方案举办场所举办场所如废弃土地、待开发土地、现有场所)的地点和凭证废弃物禁止、减少、转移和管理废弃物噪音给周边社区带来不可接受的噪音水平C.2 确定议题的相关性和重要性C.2.1 辄述在对议题的重要性进行初步评审时，
44、以广泛的视觉考察所有可能的相关性将很有好处。为开始识别过程，在适当时，组织宜za) 列出所有与大型活动有关的活动s31 GB/T 31598-2015/ISO 20121 :2012 b) 识别大型活动中由组织自身所控制的活动，以及处于其控制和影响下的其他组织控制的活动z供方和承包商的活动也会对大型活动的可持续性产生影响Fc) 确定大型活动过程中和价值链中其他各方在开展各项活动过程中可能出现的议题，其中宜考虑到所有的相关法规zd) 检查组织决策和活动可能对相关方和大型活动可持续性产生影响的各种方式Fd 识别关于这些影响的可持续行为的社会期望s。识别所有与大型活动日常活动有关的可持续性议题，以及仅在极特殊情况下偶尔出现的可持续性议题。为了获取更广泛的对议题的意见，组织宜让相关方参与识别过程。C.2.2 重要性确定一旦组织识到j了与其活动相关的广泛议题，就宜对这些议
