1、 ICS 13.310 A 90 DB33 浙江省 地方 标准 DB33/T 768.14 2018 安全技术防范系统建设技术规范 第 14部分 : 公安监管场所 Technical specifications for security & technical protection system construction Part 14: Supervision of public security 2018 - 01 - 18发布 2018 - 02 - 18实施 浙江省质量技术监督局 发布 DB33/T 768.14 2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用
2、文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 建设原则 . 2 5 系统的设计与施工 . 4 6 集成管理系统 . 12 7 监控中心的设计与施工 . 13 8 工程程序 . 14 9 系统检验 . 14 10 系统验收 . 14 11 运行维护 . 14 附录 A（资料性附录） 屏幕等级 . 15 DB33/T 768.14 2018 II 前 言 DB33/T 768安全技术防范系统建设技术规范按部分发布，目前分为 14 个部分，以后视实际情况可增补 : 第 1 部分： 一般单位重点部位； 第 2 部分：危险物品存放场所； 第 3 部分：汽车站与客运码头； 第 4 部分：商业批发与零售场所；
3、第 5 部分：公共供水场所； 第 6 部分：供变配电场所； 第 7 部分：燃油供储场所； 第 8 部分：城镇燃气供储场所； 第 9 部分：旅馆业； 第 10 部分：学校； 第 11 部分：医院； 第 12 部分：住宅小区； 第 13 部分：娱乐场所； 第 14 部分：公安监管场所。 本部分为 DB33/T 768 的第 14 部分。 本部分 依据 GB/T 1.1一 2009给出的规则起草。 本 部分由浙江省公安厅监管总队提出。 本部分由浙江省公安厅归口。 本部分主要起草单位：浙江广信智能建筑研究院有限公司。 本部分参与起草单位：杭州市公安局监管支队、绍兴市公安局监管支队、浙江众诚智能信息有限
4、公司、杭州海康威视数字技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、南京冠霆智能科技有限公司。 本部分主要起草人：郑亮、邵晓晟、汪跃龙、傅国高、方良、杨军喜、黄良海、于青松、李亮、李宁。 DB33/T 768.14 2018 1 安全技术防范系统建设技术规范 第 14部分 : 公安监管场所 1 范围 本部分规定了看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、强制医疗所（公安局安康医院）等公安监管场所安全技术防范建设的技术要求。 本部分适用于公安监管场所安全技术防范系统建设工程的设计、施工、检验、验收以及运行维护。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日
5、期的版本适用于本文件。凡 是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本部分 。 GB/T 2887 计算机场地通用规范 GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB 15208 微剂量 x 射线安全检查设备 GB 15210 通过式金属探测门通用技术条件 GB 20500 有线电 视系统工程技术规范 GB 20815 视频安防监控数字录像设备 GB 25287 周界防范高压电网装置 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 32581 入侵和紧急报警系统技术要求 GB 50174 数据中心 设计规 范 GB 50311 综合布
6、线系统工程设计规范 GB 50312 综合布线系统工程验收规范 GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB 50348 安全防范工程技术规范 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范 GB 50396 出入口控制系统工程设计规范 GB 50526 公共广播系统工程技术规范 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GA/T 75 安全防范工程程序与要求 GA 308 安全防范系统验收规则 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 GA/T 394 出入口控制系统技术要求 GA 526 监室门 GA 576 防尾随联动互锁
7、安全门通用技术条件 GA/T 670 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 GA/T 882 讯问同步录音录像系统技术要求 DB33/T 768.14 2018 2 GA 1033 公安监管场所装备建设和保障规范 . GA 1209 公安监管场所监区门禁系统 GA/T 1372 甚低频感应入侵探测器技术要求 DB33/T 334 安全技术防范 (系统 )工程检验规范 DB33/T 629 跨区域视频监控联网共享技术规范 公安部 2002 看守所技术建设规范 3 术语和定义 下列术语和定义 适用于本部分 。 3.1 公安监管场所 penitentiaries 公安机关管辖的，依法对犯罪嫌疑人、被告人
8、、罪犯、违法人员和肇事肇祸不负刑事责任的精神病人进行警戒看管、执行刑罚、行政处罚、教育、特定疾病治疗、心理及行为矫治的监管场所，简称监所。监所分为看守所、拘留所、收容教育所、强制隔离戒毒所和强制医疗所（公安局安康医院）。 3.2 监区 prison area 监所内羁押被监管人员，依法实施隔离和警戒的区域。 3.3 监区高围墙 high fencing 看守所监区与外界相隔的高墙。 3.4 外围墙 periphery wall 监所区域范围周界的围墙。 3.5 监所综合管理平台 integrated management platform 集成公安监管场所各技术防范系统、监管信息系统，实现多系
9、统信息互联互动，数据按层级上传，为监所管理提供及时、准确、高效的信息管理平台。 4 建设原则 4.1 公安监管场所安全技术防范系统工程建设，应符合国家法规 和国家现行工程建设标准及有关技术标准、规范和规定的要求。 4.2 公安监管场所安全技术防范系统工程建设，应纳入监管场所工程建设总体规划，并应专项设计、同步施工、独立验收、保障运行。 4.3 公安监管场所安全技术防范系统中使用的产品和设备应符合国家法规和现行相关技术标准，并经检验、认证合格。 4.4 公安监管场所安全技术防范系统应选用稳定可靠、成熟先进和优化集成的技术和设备。 DB33/T 768.14 2018 3 4.5 公安监管场所宜设
10、置视频安防监控系统、报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、安全检查系统、对讲系统、广播系统、通信系统、集成管理系统、监控中心等。 4.6 公安监管场所安全技术防范应符合表 1的规定。 表 1 公安监管场所安全技术防范系统基本配置表 序号 项目 监所类型及配置要求 看守所 拘留所 强制隔离 戒毒所 收容教育 所 强制医疗所（公 安局安康医院） 1 视频安防监 控系统 摄像机 应设 应设 应设 应设 应设 声音复核装置 应设 应设 应设 应设 宜设 讯问指挥装置 应设 - - - - 智能视频分析 宜设 宜设 宜设 宜设 宜设 控制、显示、记录装置 应设 应设 应设 应设 应设 2 报警系统 应
11、急报警 应设 应设 应设 应设 应设 门开报警 应设 宜设 宜设 宜设 宜设 监室防自缢报警 宜设 宜设 宜设 宜设 宜设 周界 控制 高压电网 应设 - - - - 周界装置 应设 应设 应设 应设 应设 3 出入口控制系统 监区门禁 应设 应设 应设 应设 应设 联动互锁装置 应设 应设 宜设 宜设 宜设 4 巡视管理系统 应设 应设 应设 应设 应设 5 安全检查系 统 人身检查 应设 应设 应设 应设 应设 物品检查 应设 应设 应设 应设 应设 车辆检查 应设 宜设 宜设 宜设 宜设 6 对讲系统 对讲装置 应设 应设 应设 应设 应设 会见装置 应设 应设 应设 应设 宜设 智能交
12、互终端 宜设 宜设 宜设 宜设 宜设 7 广播系统 监区广播 应设 应设 应设 应设 应设 电化教育 应设 应设 应设 应设 应设 8 通信系统 有线通信 应设 应设 应设 应设 应设 无线通信 应设 应设 应设 应设 应设 网络系统 应设 应设 应设 应设 应设 9 集成管理系 统 监所综合管理 应设 应设 应设 应设 应设 身份识别 定位 宜设 宜设 宜设 宜设 宜设 核查 应设 应设 应设 应设 宜设 运行维护管理 应设 宜设 宜设 宜设 宜设 10 监控中心 应设 应设 应设 应设 应设 DB33/T 768.14 2018 4 5 系统的设计与施工 5.1 视频安防监控系统 5.1.
13、1 摄像机和声音复核装置 5.1.1.1 摄像机的选型、选址与安装 摄像机的选型、选址与安装除应符合 GB 50348、 GB 50395的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 摄像机的选址与安装配置应符合表 2 的规定； 表 2 公安监管场所摄像机和声音复核装置选址安装配置表 序号 安装区域覆盖范围 摄像机 声音复核装置 1 被 监管 人用房 监室 应设 应设 2 拘室 应设 应设 3 放风场 应设 宜设 4 物品储藏室 （包括衣物储藏室和违禁物品保管室） 应设 - 5 医务用房 应设 - 6 图书室 应设 宜设 7 活动室 应设 - 8 伙房 应设 宜设 9 公共 浴室 应设 - 10
14、洗衣房 应设 - 11 理发室 应设 - 12 病房 应设 应设 13 教育培训室 应设 应设 15 家属会见 用房 管理室 应设 - 16 会见大厅 应设 - 17 会见室 应设 应设 18 生活用品供应室 应设 - 19 物品暂存室 应设 - 20 候见室 应设 - 21 办案及管理 用房 羁押 受理用房 接待厅 应设 应设 22 收押厅 应设 应设 23 信息采集室 应设 宜设 24 收押登记室 应设 宜设 25 安全检查室 应设 宜设 26 健康检查室 应设 宜设 27 候押室 应设 应设 28 AB 门 执勤用房 应设 - DB33/T 768.14 2018 5 表 2 （续 ）
15、序号 安装场景 摄像机 声音复核 29 办案及管理 用房 值班室 应设 宜设 30 监控室 应设 宜设 31 管教室 应设 - 32 谈话室 应设 应设 34 心理咨询室 应设 应设 35 讯问室 应设 应设 36 讯问指挥室 应设 - 37 辨认室 应设 应设 38 律师会见室 应设 - 39 警用装备室 应设 - 40 观察室 应设 应设 41 设备室 应设 - 42 电教室 应设 - 43 其他 （周界、通道、出入口等） 外围墙出入口（大门） 应设 - 44 门卫登记处 应设 - 45 外围墙 宜设 - 46 监区出入口（ AB 门） 应设 - 47 监区围墙内侧 应设 - 48 监区围
16、墙外侧 宜设 - 49 监区主通道 应设 - 50 监区管理通道 应设 - 51 监区巡视道 应设 - 52 监区制高点 宜设 - 53 建筑物出入口 应设 - 54 楼层出入口（含电梯厅） 应设 - 55 电梯轿厢 应设 - 55 通道门出入口（含电梯） 应设 - b) 视频安防监控系统应根据现场环境确定摄像机、声音复核装置的安装位置、数量及设备选型； c) 监区内所建立的视频安防监控系统应满足全方位、全覆盖的要求；监室、拘室、病室内摄像机数量应不少于 2台，安装高度宜不低于 3m； d) 监区围墙内应安装固定式摄像机，安装间距应小于 40m； e) 监区制高点宜设不少于 1台摄像机，监视范
17、围宜覆盖整个监区； f) 在监区逆光环境中安装的摄像机，应选择宽动态摄像机； g) 摄像机宜支持外部音频接入，全景摄像机宜不少于 2个音频接口； h) 安装在户外的摄像机防尘防水应达到 IP66防护等级； i) 监室、拘室、病室、放风场内安装的摄像机应具备 IK10防暴等级。 DB33/T 768.14 2018 6 5.1.1.2 声音复核装置的选型、选址与安装 声音复核装置应 符合 GB 50348、 GB 50395、 GB 20815的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 声音复核装置的选址与安装配置参照表 2； b) 声音复核装置应能清楚辨别区域内人员活动的声音，音视频信号应同步记
18、录； c) 监室内拾音点应设置在距地面 1.0m 0.1m范围内，布点应均匀分布且 2处； d) 放 风场内拾音点宜设置在距地面 2m 0.1m范围内，应避开水龙头安装； e) 监室内拾音点应隐蔽安装； f) 声音复核装置的音频信号存储应与视频信号同步； g) 声音复核装置信噪比应不小于 60dB，应具备降噪处理功能。 5.1.2 主要功能要求 视频安防监控系统的主要功能应符合 GB 50348、 GB 50395的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 视频安防监控系统应具有系统任务设置、地图显示、图像实时预览 (时序翻页或多画面分割 )、录音、录像查询等功能； b) 系统应具有时间、日期的
19、字符叠加、记录和调整功能，字符叠加应不影响对图像的监视和记录效果，字符时间与标准时间的误差应在 30s以内； c) 视频安防监控系统应与报警系统、出入口控制系统、巡视管理系统、被监管人员报告系统等子系统联动； d) 视频图像记录方式宜采用集中存储管理模式，宜具有数据记录灾难恢复功能或热备份系统； e) 系统应具有视频联网接口，联网接口应符合 GB/T 28181 、 DB33/T 629的相关要求。 5.1.3 主要技术指标要求 视频安防监控系统的主要技术指标应符合 GB 50348、 GB 50395的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 实时监控图像分辨率应不低于 1920 1080 像
20、素，图像质量按 5 级损伤制评定，主观评价不应低于 GB 50198中表 5.3.3-1规定的 4级 ；视频监控设备图像的压缩格式为 SVAC、 H.264、 H.265、MPEG-4或更先进的编码格式，网络视频流封装格式应符合 GB/T 28181的相关要求，传输码流宜小于 4Mbps； b) 录像图像分辨率不低于 1280 720 像素，视频录像帧率不低于 25帧 /s。回放图像分辨率应不低于 1280 720像素 , 图像质量按 5级损伤制评定，主观评价 不应低于 GB 50198中表 5.3.3-1规定的 4级 ； c) 图像保存时间在实时录像的情况下不少于 30d；提审室、律师 会见
21、室的图像保存时间在实时录像的情况下不少于 90d，宜支持摄像机本地 存储。 5.1.4 讯问指挥装置 讯问指挥室装置应符合 GA/T 882的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 讯问指挥室应配置显示设备、示证台、指挥对讲音频终端设备； b) 讯问指挥系统对讯问过程进行观察和指挥，实现讯问人员与指挥人员之间图像、语音和文字的信息传递。 5.1.5 智能视频分析 智能视频分析宜支持以下功能要求： a) 对监室攀爬栏杆、超过限制高度等攀高行为实现提示报警； b) 对在监室里特定时段（如学习、夜间睡觉时间）发生起身、随意走动行为时实现提示报警； DB33/T 768.14 2018 7 c) 对被
22、监管人员在卫生间等特定区域、特定时段进出和超时滞留现象实现提示报警； d) 对监室或放风场内发生剧烈动作的异常事件实现提示报警； e) 对放风场、监室内、审讯室等场所的单人滞留实现提示报警； f) 对周界区域人员非法入侵实现提示报警； g) 对各类报警事件分类管理，按优先级别输出不同的报警方式； h) 对每个功能设定自动布防启动时间和撤防时间，并可以设定日、周、月的重复周期； i) 具有智能视频分析特定事件的搜索、分析、回放等功能； j) 可与其它系统实现联动控制，实现报警事件分类汇总，自动生成统计数据和报表。 5.2 报警系统 5.2.1 基本要求 报警系统包含应急报警、门开报警、监室防自缢
23、报警、周界控制，基本要求应符合 GB 50348、 GB 50394、GB/T 32581的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 应急报警装置应安装在便于操作的部位； b) 报警系统应具备防拆、防破坏报警功能，应 24h设防； c) 报警系统应支持联动电子地图，并结合语音或灯光、文字提醒、视频图示等方式提示报警区域；报警区域的主要图像应自动切换至监控室电视墙。 5.2.2 应急报警要求 应急报警应符合 GB 50348、 GB 50394、 GB/T 32581的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 报警系统应在民警或武警发现被监管人员暴狱、冲监、脱逃、劫持人质等重大突发事件时，发出强声及
24、其他方式的报警； b) 报警系统的强声警报应覆盖监区、行政办公区和武警营区，警铃声级室外应大于 100dB，室内应大于 80dB； c) 应急报警装置应有防误触发措施，触发报警后能自锁，复位采用人工解锁方式； d) 同一区域有 2 个（含）以上的紧急报警装置应设置 2 个（含）以上防区，相邻紧急报警装置不应设置在同一个防区；每个防区的紧急报警装置数不应超过 4个，且不同单元空间不得作为一个独立防区； e) 应急报警按钮装置安装区域应包括但不限于：监区通道 、谈话室、管教室、收押室、值班室、监控室、武警哨位等处，在监区通道的安装间距应小于 12m，距地面 1.3m处； f) 应急报警信号应同时传
25、送至武警勤务值班室。 5.2.3 门开报警要求 门开报警应符合 GB 50348、 GB 50394、 GB/T 32581的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 监室门、放风门和监区通道门应具备门开报警功能，安装与门、窗开合处，间距应保证能可靠工作； b) 监室门上方居中 20cm处应安装门灯，以不同颜色显示门的开关状态。 5.2.4 监室防自缢报警要求 监室防自缢报警应符合 GB 50348、 GB 50394、 GB/T 32581的相关要求，同时还应符合以下要求： a) 监室防自缢报警装置宜采用光幕探测或智能视频分析技术； b) 光幕探测器幕帘宽度厚度可调，应支持定时布防、撤防功能； 探测区域宜不小于 1000（ W） *500（ D） mm；响应时间不大于 100ms；
