1、ICS 13.030.040 J 88 备案号： 43217-2014 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1107-2014 生活垃圾焚烧厂运行管理规范 Operation and management code for municipal solid waste incineration plant 2014 - 08 - 13发布 2014 - 12 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1107 2014 I 目 次 前言 . 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语与定义 . 1 4 一般规定 . 2 5 工艺运行 . 2 6 设备车辆 . 4 7
2、 计量信息 . 4 8 在线监管 . 5 9 环境保护 . 5 10 安全运行 5 11 节能减排 6 12 对公众开放 6 附录 A（资料性附录） 焚烧厂设备台账 7 附录 B（资料性附录） 焚烧厂运行记录 8 附录 C（资料性附录） 焚烧厂运行工作日志 9 DB11/T 1107 2014 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市市政市容管理委员会提出并归口。 本标准由北京市市政市容管理委员会组织实施。 本标准起草单位 ： 北京市垃圾渣土 管理 处、 北京环卫集团 环境 研究发展有限 公司、顺 义 区生活垃圾 综合处 理厂 、北京 高安 屯生活垃
3、圾 焚烧 有限 公司 。 本标准 主要 起草 人：曹 作忠、韩琳、陈芳、刘晓宇、温冬、王坦、王树方、刘旭、林延超、任一、 王树国、赵坤、董卫江、张晓旭、杨子迎 。 DB11/T 1107 2014 1 生活垃圾焚烧厂运行管理规范 1 范围 本标准规定 了生活垃圾 焚烧厂的工艺运行 、 设备车辆 、 计量信息 、 在线监管 、 环境保护 、 安全运行 、 节能减排 和对公众开放的管理要求 。 本标准 适用 于生活垃圾 焚烧厂和生活垃圾综合处 理厂 中 的焚烧工艺的运行管理。 2 规范性引用文件 下列文件对 于本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注 日期的引用文件 ，仅所注 日期的 版本 适用
4、于 本文 件。凡是不注 日期 的引用文件，其最新版 本（ 包括所有的 修改 单） 适用 于本文件。 GB 4387 工 业企业 厂内铁路、道路 运输 安全规 程 GB/T 12348 工业企业 厂界环境噪声 排放标准 GB/T 12801 生产过 程安全卫生要求 总则 GB 14554 恶臭污染物 排放标准 GB 16889-2008 生活垃圾卫生填埋场填埋污染控制 标准 GB/T 28001 职业 健康 安全管理体系 CJ/T 16 城 市环境 卫生 专用设备 、清扫 、收 集、 运输 CJJ/T 88 城镇供热系统 安全运行 技术规 程 CJJ 93 城市 生活垃圾卫生填埋场 运行 维护
5、技术规 程 CJJ 128-2009 生活垃圾 焚烧厂运行 维护与安全 技术规 程 CJ/T 313 生活垃圾 采样 和 物理分析 方法 DB11/T 273 生活垃圾 粪便处 理设施环境监 测规范 DB11/307 水污染物 排放标准 DB11/501 大气污染物 综合排放标准 DB11/502 生活垃圾 焚烧 大气污染物 排放标准 3 术语与定义 下列术语 和定义 适用 于本文件。 3.1 垃圾焚烧炉 waste incinerator 利 用 高温 氧化 方法 处理 生活垃圾 的设备。 3.2 炉渣热灼减率 loss of ignition DB11/T 1107 2014 2 焚烧垃圾
6、 产 生的 炉 渣在（600 25） 保 持3h 条件 下， 经灼热 减少的 质量占烘干后 的 原始炉渣 质 量 的 百分比 。 3.3 二噁英类 dioxins 多氯代二苯 并- 对-二噁英 和多氯代二苯 并呋喃 的总称 。 3.4 烟气净化系统 flue gas cleaning system 对 烟气进 行净化 处理 所采 用的各种 处理设施组 成的 系统。 4 一般规定 生活垃圾 焚烧厂 应保 证全 年连续 、稳 定运行 ，并 应满足如 下要求： 严格执 行设施工艺运行管理 手册 ，重大 工艺 调整需符 合 相关 规定 ； 定期对 相关 设施 、设备 和车辆进 行维 护管理 ，保 证完
7、好， 满足 生产需 求； 计量器具 运行规范 ，信息记录完 整、 清晰 、及时 和准 确 ； 在线监管 系统 按相关 要求有 效 运行 ； 环保措 施有 效， 设施运行 可靠， 污染物 排放 达标 ； 安全运行 应包括生 产安全 、 消防 安全、 交通 安全 等方 面， 安全 生产制 度明晰， 执行 严格， 避免 安全事故 ； 防火、 防爆 、防雷电 、防突 发 事件 等应 急预案完善 ，职责 分明 ，定 期演练 ； 节能减排 制度完善 ，执 行有 效 ； 对公众开放 制度落 实到 位，应接受 并配 合监 督工作。 5 工艺运行 5.1 垃圾接收 5.1.1 进 厂 垃圾应 来源明确 ，物 料
8、种类 和物 流调 配等 应符 合相关 规定 要求 。 5.1.2 垃圾卸 料大 厅等 作业 空间 应全密闭 ，垃圾 运输 车辆 应按工艺规定 路线在 指定 区域有 序卸 料。 5.1.3 按照要求 对进 厂垃圾 进行 抽样化 验检 测， 每周 进 行 1次容 重、 含水 率检 测， 每月进 行 1次热 值 检测，有 检测 记录 ，具 体检 测 方法执 行 CJ/T 313的 相关规定。 5.1.4 进 厂 垃圾 运输 车辆 应整 洁、 密闭 运输， 无渗沥液遗洒 、垃圾 飞扬 、遗撒 、粘挂等现象 ，并 符合 CJ/T 16中对 垃圾 车的 相关 要求 。 5.2 垃圾焚烧 5.2.1 垃圾在
9、焚烧 炉内应 得到充 分燃烧 ，二 次燃 烧室 内的 烟气在 不低 于 850 的条 件下滞留时间 不应 小 于 2s， 余热 锅炉 出口 氧气 含 量应为 6%10% ， 二 次燃 烧 室温 度仪表灵敏 可靠 并有连续 完整 的数 据记录。 启动 、 关 闭、 故障 和垃圾燃 烧工 况不 稳定 导致 二次燃 烧 室温 度无 法保 持在 850 以上 时，应 启动辅助 燃 烧器进 行助 燃。 应定 期对 辅助燃 烧器 进行 检查 、试 验，保 证辅助 燃烧 器处于 良好的 随时 启用 状态 。 5.2.2 垃圾焚烧 炉在运行 时应 保持 负压状态 ，防 止烟气 外逸 。 DB11/T 1107
10、 2014 3 5.2.3 炉 渣 热灼 减率 3%， 自行 检测每周 不少于 1次， 专业 检 测每月 1次， 具体 检测 方 法执行 DB11/T 273的 相关 规定。 5.2.4 焚烧烟气 中二噁英 类物质 应每年 检 测 2次 ，上 下半 年各 1次， 2 次检 测的 间隔 时间 不应少于 3 个 月 ，具 体检 测方 法执行 DB11/T 273的相关 规定。 5.2.5 焚烧厂 生产 设施 、设备 完好率不 低 于 95%，每 条生 产线年 运行 时间 不低 于 8000小时 。 5.2.6 每 条 焚烧 生产 线应有 独立 的焚烧 炉运行 状况 在线监 测，监 测项目至 少包括
11、 焚烧 炉 燃烧 温度 、炉 膛压力 、烟气 出口 氧气 含量 和 一氧化 碳含 量。 5.3 烟气净化 5.3.1 烟气净化系统 运行管理 应符 合 烟气净化系统 工艺 和设备的 技术 要求， 运行工 况应与 垃圾 焚烧 炉 运行工 况（ 包括 启动 、关 闭和故 障阶段 ）相 匹配 ，烟气排放 指标 符合要求 。 5.3.2 烟气脱酸 系统 运行 中石灰品 质 应符 合设备 技术 要求， 充 装时 应避免扬撒 。石灰浆配 制用 水应 满 足设备 水质 性能 要求 。 应 防止石灰堵 管和 喷嘴堵塞 。 应 保证 中和 剂当 量用量， 根据烟气 排放在线 检测 结 果 调整 中和 剂流 量或
12、 （和 ）浓度 。 5.3.3 袋式除尘 器投 运前 应按 滤袋 技 术要求 进行 预喷涂 。应 检 查风 室差压 ，根据 运行工况 调整 、优 化 反吹频 率。 应保 持排 灰正常 ， 防止灰搭桥 、挂 壁、 粘袋。 5.3.4 活 性 炭喷入 系统 应严格控制 活 性炭品 质和 当量用量 ，应防 止活 性炭仓 高温 。 5.3.5 配 置 NOx脱除 系统 的焚烧厂 ，应 对 NOx脱除 系统进 行有效 维护 和监 测， 确 保 NOx的 脱除 效果 满 足要求 。 5.4 热能利用 5.4.1 焚烧产 生的 热能用 于并 网发 电时 ，按照 国家 电力 行业和其 它行 业部门 的相关 规
13、定执 行。 5.4.2 焚烧产 生的 热能用 于供热 时，供热系统 运行管理 应按 CJJ/T 88的相关 规定 执 行。 5.5 炉渣与飞灰处置 5.5.1 焚烧产 生的 炉渣和 飞灰 应按照规定 分别 进行 妥善 处理 或 处置 。经 常巡视 、检 查炉渣 收运设备 和 飞灰收 集与 贮存 设备 ，并 应做好 出厂 灰渣 量、 车辆信息的记录 、存档 工作。 5.5.2 炉 渣 填埋 作业 的运行管理 应符 合 CJJ 93的相关 规定。 5.5.3 烟气净化系统产 生的 飞灰属危险废 物， 飞灰 收集、输 送 及暂 存环节 应保 持密闭 状态 。对 飞灰 的 转移处 置严格执 行 危险废
14、 物 转移联 单管理 办法 （ 国 家环境保护 总局令 第 5号）的规定。 5.5.4 焚烧厂 自行 进行 飞灰 处理 后外运的 应满足 GB 16889-2008中 6.3的要求 ；焚烧厂自 行进 行飞 灰 处理后进 入填埋场填埋 的，应 执 行 GB 16889-2008中 6.3和 6.5的规定。 经处 理 后的 飞灰 应定期进行检 测 ， 检测 方法执 行 DB11/T 273的相关 规定。 5.6 污水处理 5.6.1 焚烧厂 应有 渗沥液 收集和 存储设施 ，及时 收集生 产过 程中 产生 的渗沥液 ；如 设有渗沥液 处理设 施 应 达标排放 ；如 没有 渗沥液处 理设施 ，应 运
15、送 到集中处 理设施 进行 处理。 5.6.2 厂 内 产生 的生活 污水 应 按 DB11/307的规定 集中 排放。 5.6.3 收 集、处 理设施 应按工艺 要求有 效运行并 有记录 ；在 进水 口和 各出 水口设 置有 效 计量 、监 测设 备 ； 对出 水进 行监 测并记录 ， 监测 频次 按相关 规定 执行。 5.7 臭气控制 5.7.1 产 生 臭气 的区 域应 全密闭 、负压 运行 ，并 采取 臭气收 集、 控制 措施。 DB11/T 1107 2014 4 5.7.2 收 集 后的 臭气 应按工艺 要求 进 行处 理， 达标排放。 5.7.3 除 臭系统 应按工艺 要求有 效
16、运行并 有相 应记录 ，并 自行对 集中 排气 口和 臭气 易积聚地点 进行 氨 气、硫 化氢 监测 、记录。监 测 频次为每日 1次。 5.8 工艺调整 5.8.1 工艺调整 包括 工艺 流程 调整 、 设备 类型变 化等 。 5.8.2 工艺调整 应按 相关 规定 执行。 5.9 其它 除本规范规定 外， 焚烧工艺运行 应严格执 行CJJ 128的 相关 要求 。 6 设备车辆 6.1 运行 6.1.1 建 立 设备台 帐，主要内 容参见附录 A中 的表 A.1。 6.1.2 实行运行记录 制度 ，主要内 容 参见 附录 B中的 B.1。 6.1.3 实行设备车辆 使用 率和 完好率考核
17、制度 ，使 用率 和完好率 应达到 设施工艺运行管理 手册 或合 同 规定的 要求 。 6.1.4 安全装置 应灵敏 有效 ，符 合国家 标准并 及时通 过有 关的法 定检 测。 6.2 维修更新 6.2.1 设施设备 应制 定维 修更 新制 度 ，内 容包括 维修 更新 周期、内 容和 标准。 6.2.2 应 及时 修理 生活垃圾 焚烧厂的设施设备 故障 ，保 持设施设备工 况良 好， 满足 生产需 求。 6.2.3 作 业 设备 每班 作业 后应 及时 进 行清 洁， 无积 尘。 7 计量信 息 7.1 计量 7.1.1 进 厂 垃圾应 按相关 部门 要求 全 部经过 计量 器具 计量 ，
18、应 按 相关 规定保 留计 算机 中原始称重 记录。 7.1.2 计量器具 应采 用地磅双向 称重方 式 ， 精 度应 满足 结 算的需 求 ； 应 具备计 算机数 据 处理 系统 、 视 频 监 控系统 、 数据 实时 传 输系统 ，并按 相关 要求 与市 级 系统 互联互 通， 。 7.1.3 计量数 据（ 总重 、皮 重、 净重） 、视频 监控 数据 、垃圾运 输车辆 、垃圾 来源 、垃圾 种类 、进 出 厂时间等 信息 应详细 记录 存档， 按相关 规定 报送 。 7.1.4 计量器具 应依 法定 期向 计量 检 定机构申请 检定 ，取 得有效 的检 定证 书、 检定 合格证 或检 定
19、合 格 印后方可 使用 ，检 定间 隔时间不应超 过 1年。 7.1.5 计量器具 管理 人员 应具 备统 计 从业 资格 ，依 法履 行职 责 ，按 有关 规定 做好 记录 、 备份 、报 送等 工作； 应定 期检 查维 护计量 器具 ， 以 确保 正常 使用并 有 记录 ；如 计量 器具 出现故障 ，应 及时 修 复 ， 如 影 响计量 数据 准确 性的 关键元 器 件发生 故障 ，修 复后 还应向 计量 检定 机构申请 检定， 检定 合格后 方使用； 修 复 过程中 采用 经行政 主管 部门 批准的 应急预案 进行计量 统计并 有相 应记录。 7.2 信息 DB11/T 1107 201
20、4 5 7.2.1 信息数 据的 收集、 整理 、统 计 和报 送工作 应及时 、准 确 和完 整。 7.2.2 建 立 “运行工作日志” 制度 ，日志 主要内 容参见 附录 C中 的 C.1。 7.2.3 卸 料口 有异 常垃圾 进厂 时应有记录 ，紧 急卸 料应有 上报、 批准 和实施记录。 7.2.4 按 时 填报 设施运行 情况 年度 报告 ，主要内 容包括 作业 量 、工艺 、技 术、 设备 、人员 、能 耗、 成 本等方 面信息。 8 在线监管 8.1 应配备环境监 测、 视频 监控 、 工艺运行在线监 控系统 ， 并按 相关 要求 与市 级监管系统 互联互 通。 8.2 执行在线
21、监 控系统 运行保 障与管理 手册 ，不应 擅自 拆除、 闲置 、更换 、改 动在线监 测仪器及 其信 息接入 、传 输设备。 8.3 做好在线监 控系统 现场 运行与维 护的工作 ，按 要求 完成在线监 控系统 校准 ，每 年 还应 进行监 测数 据的比 对等 工作 ，保 证在线监控系统 的安全 正常 使用。 9 环境保护 9.1 厂界噪声 标准 应符合 GB 12348的规定。 9.2 渗沥液 和污水 排放标准 应符 合 DB11/307的规定。 9.3 焚烧炉大气污染物 允许 浓度 应 符合 DB11/502的规定。 9.4 厂界空 气中 总悬浮颗粒 物、 氮 氧化物 、一 氧化 碳、
22、二氧化 硫允许 浓度 应符合 DB11/501的规定。 9.5 厂界恶臭污染物 硫化 氢、 氨气应 符 合 DB11/501的规定 ， 臭气 浓度 应符合 GB 14554的规定 ，厂 区 （ 含 厂前 道路 ）及 厂外 500米 内无明 显特征 臭味 。 9.6 厂区（ 含厂前 道路 ）环境 应整洁 ，无渗沥液 、污水 积存， 无垃圾 遗撒 和明 显扬 尘 ，定 期冲洗 ，地 面无渗沥液 污渍 ，应 采取 有效的 灭蝇 除臭 措施。 9.7 厂内建构筑 物等 基础 设施 应及时 维护 ，地 面硬 化无 破损， 绿化 区域无 裸露 。 9.8 环境监 测应 按 DB11/T 273的 要求 执
23、行。 9.9 焚烧厂环境 污染物 排放 有特 殊 要求 的还 应符 合建 设项目环境 影响 评价 批复 意见 。 10 安全运行 10.1 生产安全 10.1.1 生 产过 程安全 卫生 管理 应符 合 GB 12801的规定 ，坚持 预防为 主， 确保运行安全 ， 避免 发生 工 伤 、 火灾 、爆 炸等 安全 生产 事故 。 10.1.2 应 具 有完 备的运行安全管理规章 制度 和运行安全 操作规程， 严格 实施 ， 建 立操作规程 培训 与 考 核制度 。 10.1.3 应 取得 GB/T 28001职业 健康 安全管理 体系 标准 认证 或其他 等同 职业 健康 安全标准化 认证 。
24、 10.1.4 应 为 职工提 供劳 动安全 卫生 条 件和 劳动 防护用 品， 操作人 员应 按规定 使用安全 防 护及 劳保用 品。 10.1.5 电 气系统 及公用 系统 运行 维护应 遵守 CJJ 128-2009中 6和 12的相关 规定。 10.1.6 建 立 突发 事件 应急 制度 ，及时修 订应 急预案 ，定 期组织应 急预案演练 ，应有 实施记录。 10.1.7 应 在 关键 区域 设置 监控 探头 ， 定期 对全厂 进行安全 检查， 并能提 供上 级主 管部门或 安全 专 业 监 察部门 的安全 检查 记录。 DB11/T 1107 2014 6 10.1.8 安全监 测设
25、备 、安全 防护用 品 、法 定监 测设备 应符 合相关 标准并 及时通 过有 关的检 测校 准。 10.1.9 运行人 员进 入密闭空间 作业 前，应 进 行 有 毒 有 害 气体 检 测。 该 区域 作业 时，应 采 取 必要 的安全 防护措 施， 并应 佩戴 防护用 具 。 10.2 消防安全 10.2.1 厂 区内 消防措 施应 符合 相关 规定 ，厂 区内应 设置 明显 防火 标志 ，带 火种 车辆 不应进 入 作 业区。 10.2.2 应 对 易积聚 沼气 的区 域进 行监测 ，不应 出现明火 ，当 建构筑 物内 甲烷 浓度 1.25%时 应进 行强 制通风 ，异 常情 况及时 处
26、理 报告 。 10.2.3 应 做 好防火 、防爆 、防雷电等安全 措施 ，遵守 CJJ 128的 相关 规定。 10.3 交通安全 10.3.1 厂 区应 设置 标线 、信 号、 文字等 相关 安全 警示 标志标 识 ，特 别是 事故 易发 点标 识 。 10.3.2 厂 内 运输 管理 应符合 GB 4387的 相关 规定。 11 节能减 排 11.1 应建立 节能减排 制度 ，制 定年度 节能减排计 划， 符合国家 现行节能减排规定。 11.2 主要工艺环节 应配 备节能减排计量设备 ，采 用节能 产品， 鼓励 节能 技术 改造 。 11.3 应采取建构筑 物、 设备保 温，减 少冷却
27、水挥 发消 耗等措施 降低 能耗 。 11.4 通过提 高热 能利 用效率 和炉 渣 再生 利用 等措 施， 进一 步 提高 资源 化利 用水 平 12 对公众开放 12.1 对公众开放 制度 健全 ，并 有参观 、宣 传、 接待 的内 容、资料 及安全管理 措施。 12.2 在大门或 人员出 入口附 近设 立 电子 显示屏 ，公 示生 产运行 和环境监 测相关 数据 信息。 12.3 运行管理单位 网站 内设 置专 栏 ，定 期公开 相关 运行 和环境 数据 ，加强 与社 会各 界 的沟 通。 12.4 外来人 员参 观应有 专业人 员陪同 ， 并接受 安全 教育， 配 备 必要 的安全 防
28、护用 品后 ，方可 进入 生 产 作业区 。 12.5 应接受 并配 合监 督工作 ，并 为 监督 工作提 供便利条 件。 DB11/T 1107 2014 7 A A 附 录 A （资料 性附录） 焚烧厂设备 台账 表A.1 焚烧厂设备 台账 部门 ： 序 号 设 备 类 别 设备编 号 设备名 称 型 号 生产厂 家 购置日 期 折 旧 年 限 帐 面 原 值 安 装 地 点 使 用 情 况 管理部 门 备 注 1 2 DB11/T 1107 2014 8 B B 附 录 B （资料 性附录） 焚烧厂运行 记录 表B.1 焚烧厂运行 记录 部门 ： 年 月 日 星期： 设备 运行 情况 设备名称 1 设备名称 2 设备名称 3 设备名称 4 开 机 时间 关机时间 运行时间 故障时间 设备使用状况 备注 填 表 人 （ 签字 ）： DB11/T 1107 2014 9 C C 附 录 C （资料 性附录） 焚烧厂运行工 作日志 表C.1 焚烧厂运行工 作日志 部门 ： 年 月 日 星 期： 进厂量 入炉垃圾量 出厂灰渣量 渗沥液处理量及去向 主要设备运行状况 发电量 上网电量 易爆窒息气体监测 耗水量 耗能量 除臭剂用量 中和药剂品质及用量 吸附剂品质及用量 辅助燃料种类及用量 其他 备注 填表人 （签字 ）： _
