1、ICS 13.020.01 Z 04 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1157 2015 清洁生产评价指标体系 石油炼制业 Assessment indicator system of cleaner production for petroleum refinery industry 2015 - 01 - 28发布 2015 - 05 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1157-2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评价指标体系 . 3 5 评价方法 . 5 6 指标计算方法及数据来源
2、. 8 参考文献 . 11 DB11/T 1157-2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。 本标准由北京市经济和信息化委员会、北京市发展和改革委员会提出。 本标准由北京市经济和信息化委员会归口并组织实施。 本标准起草单位：北京节能环保中心、北京科林蓝宇环境技 术有限公司 。 本标准 主要 起草 人 ： 李晓丹 、 李昕 、 薛捍平、 李旭 、 田喆 、 王媛、 纪叶军 、 于承迎 、 李希南 、 刘安 。 DB11/T 1157-2015 1 清洁生产评价指标体系 石油炼制业 1 范围 本标准规定 了石油炼 制业 清洁生产的
3、评价指标体系、评价方法、指标计算 与数据来源。 本标准 适用 于石油炼 制企业 的清洁生产 审核 、评 估与绩效验收 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ，仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（ 包括所有的 修改单） 适用 于本文件。 GB/T 2589 综合 能耗 计算通则 GB/T 11914 水质 化学需氧量的 测定 重铬酸盐 法 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 17691 车用压燃式 、气 体燃料点燃式 发动机与 汽 车排气污染物排放限值 及 测量方法（中 国 、 、
4、阶段 ） GB 18352.3 轻型汽 车污染物排放限 值及 测量 方法（中国 、阶段 ） GB/T 24001 环境 管理 体系 要 求及 使用指 南 HJ 502 水质 挥发 酚的 测定 溴化 容量 法 HJ 503 水质 挥发 酚的 测定 4-氨基 安替比 林分光光度 法 HJ 637 水质 石油 类和 动植 物油 类的 测定 红外分光光度法 DB11/ 139 锅炉 大气污染物排放 标准 DB11/ 307 水污染物综合排放标准 DB11/ 447 炼油与石油 化学 工 业大气污染物排放 标准 DB11/ 501 大气污染物综合排放 标准 DB11/ 946 轻型汽 车（ 点燃式） 污
5、染物排放限 值及 测量方法（北京 阶段 ） 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 石油炼制业 petroleum refinery industry 以石油 为原 料， 生产 燃料油 、 石脑 油、 润滑 油基础 油等产 品的 加工工 业。 注：石油炼制业不含石化有机原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维以及化肥生产行业。 3.2 清洁生产 cleaner production DB11/T 1157-2015 2 不 断采取 改进设 计、 使用清洁的能源和 原料 、 采 用先进的 工艺 技术 与设备 、改 善管理 、 综合 利 用 等 措施， 从源 头削减 污染， 提高资 源
6、利 用效 率， 减少 或者避免 生产、 服务 和产 品使用 过程 中污染物的产生 和 排放， 以减轻或者消除 对人类健康 和环 境的 危害 。 注：引自中华人民共和国清洁生产促进法。 3.3 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由相互联 系、 相 对独立 、 互相补充 的系 列清洁生产 水平 评价指标 所组 成的 ， 评价清洁生产 水平 的指 标集合 。 3.4 生产工艺及装备指标 indicators for production process and equipment 石油加工过程 中采 用的生产 工
7、艺 和装备 的种类 、自动 化 水平 、生产规 模等 方面 的指标。 3.5 资源能源消耗指标 indicators for resources and energy consumption 石油加工过程 中， 加工 每吨 原 油所需 的资 源与 能源 量等体 现资 源与 能源 利用 效率的指标。 3.6 资源综合利用指标 indicators for resource comprehensive utilization 石油加工过程 中所 产生 废物可回 收利 用特征 及废 物回 收 利用 情况 的指标。 3.7 污染物产生指标 indicators for pollutants gener
8、ation 石油加工过程 中加工 每吨 原油产生 污染物 （末端处 理前）的指标。 3.8 产品特征指标 indicators for product characteristics 影响污染物 种类 和数 量的产 品 性能、 种类 和包 装， 以及反映 产品 贮存 、 运输 、 使用和 废弃后 可 能 造 成的环 境影响 等的指标。 3.9 清洁生产管理指标 indicators for cleaner production management 对企业所 制定和实施的 各类 清洁生产 管理相 关规 章、制度 和措 施的 要求 ，包括 执 行环保法规 情况、 企业生产 过程管理 、环 境管理
9、、清洁生产 审核 、相 关环境 管理等 方面 。 3.10 指标基准值 indicator baseline 为 评价清洁生产 状态 所确 定的指标 对照 值。 3.11 指标权重 indicator weight DB11/T 1157-2015 3 衡 量 各 评价指标 在清洁生产评价指标体系中的 重要 程度。 3.12 清洁生产综合评价指数 comprehensive assessment index of cleaner production 根据一 定的方法和 步骤 ，对 清洁生产评价指标 进行 综合计算 得到 的数 值。 3.13 限定性指标 defining indicator
10、对清洁生产 有重大 影响 或者 法 律法规 明确 规定 执行、 在 对石油炼 制企业 进行清洁生产 水平 评定 时 的 先决指标。 4 评价指标体系 石油炼 制业 清洁生产 水平 评价应 按表 1的要 求执 行。 其 中吨 原油综合 能耗 、吨 油 取水 、污染物排 放 控 制与 环境污染 事故预防 、产 业政策符 合性、 危险废物安 全处置 等 5项指标 为 限定性指标。 表 1 石油炼制业清洁生产评价指标体系框架 序 号 一级指 标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级 基 准 值 100 II级 基 准 值 80,100) III级 基 准 值 60,80) 1 生产
11、工 艺及装 备指标 7 原 油 、 轻 油 （ 汽 油 、 柴 油 、 石 脑 油 ） 储罐类型 - 4.0 全部使用浮顶罐 95%使 用 浮顶罐 90%使 用 浮顶罐 硫回收措施 - 2.0 有 完 善 的 硫回收设施 硫回收率达到 99% 硫回收率达到 98% 硫回收率达到 97% 特殊水质高 浓度污水处 理设施 - 1.0 特殊水质的高浓度 污水 （如： 含碱污水、 高含硫污水、 含油污 水、高含酚污水等） 有完善的预处理设 施， 并排入相应系统 特殊水质的高浓度 污水（如：含碱污 水、高含硫污水、 含油污水、高含酚 污水等）有完善的 预处理设施 特殊水质的高浓度 污水（如：含碱污 水、
12、高含硫污水、 含油污水、高含酚 污水等）有部分预 处理设施 2 资 源能 源消耗 指标 38 原 料 加工损 失率 - 13.0 0.36 0.40 0.44 *吨 原 油综 合能耗 千克标油/ 吨原油 13.0 53 55 57 *吨 油 取 水 吨 /吨 原 油 5.5 0.38 0.42 0.46 循 环 水 补 水 率 - 2.5 0.9 0.95 1 DB11/T 1157-2015 4 序 号 一级指 标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级 基 准 值 100 II级 基 准 值 80,100) III级 基 准 值 60,80) 化 学水制水 比 - 2.5
13、 1.01 1.03 1.05 原 油 储存损 耗 - 1.5 0.07 0.09 0.11 3 资 源 综 合 利 用 指标 11 工 业水重复 利用率 - 5.0 98% 97% 95% 含 硫 污水回 用率 - 3.0 70% 65% 60% 蒸 汽 凝结水 回收率 - 3.0 65% 60% 55% 4 污染物 产生指 标 26 吨 油排水 吨 /吨 原 油 8.0 0.3 0.33 0.4 CODCr产生量 千克/ 吨原 油 4.5 0.15 0.2 0.3 挥 发 酚 产生 量 千克/ 吨原 油 4.5 0.005 0.01 0.02 石油类产生 量 千克/ 吨原 油 4.5 0.
14、02 0.025 0.04 VOC总 量 年 削减率 - 4.5 10% 8% 6% 5 产 品 特 征 指标 2 汽 油 产 品 质 量 - 1.0 全部产品质量符合 DB11/ 946对 第 V阶 段 的 排放规定 50%产 品 质量符合 DB11/ 946对 第 V阶段的 排放规定，其 余符合 GB18352.3对 第 IV阶 段 的 排放规定 柴油产品质 量 - 1.0 全部产品质量符合 GB 17691对 第 V阶 段 的 排放规定 30%产 品 质量符 合 GB 17691对 第 V阶段的 排放规定，其余符合 GB 17691对 第 IV阶 段 的 排放规定 6 清洁生 产管理 指
15、标 16 *污染物排 放控制与环 境污染事故 预防 - 7.0 符 合 国 家 和北京市有关环境法律、法规，总量控制及排污管理 要求；各项水污染物排放限值应符合 DB11/ 307的规定，大气 污染排放应符合 DB11/ 501、 DB11/ 447的规定；燃烧废气符 合 DB11/ 139的规定；固废处置 率达到 100%； 建 立健全环境管理 制 度 及 污染事故防范措施，无重大环境污染事故发生。 建立泄漏检测修复 制度（LDAR ） ,并 有 效 实施； VOC总 量排 放符合 GB16297和 相 应 地 方标准的规 定。 建立泄漏检测修复 制度 （LDAR） ,并 有 效 推 动 ；
16、 VOC总 量 排放符合 GB16297 和 相 应 地 方标准的 规定。 建立泄漏检测修复 制度（LDAR ） ； VOC 总 量排放符合 GB16297和 相 应 地 方标准的规定。 *产业政策 符合性 - 2.0 未 采 用 国 家 和北京市明令禁止和淘汰的生产工艺、装备，未生 产国家明令禁止的产品。 DB11/T 1157-2015 5 序 号 一级指 标 一级 指标 权重 二级指标 单位 二级 指标 权重 I级 基 准 值 100 II级 基 准 值 80,100) III级 基 准 值 60,80) 清洁生产工 作及审核活 动 - 2.0 建 有 常 设 的清洁生产 领导机 构 ，
17、有健全的 清洁生产管理制度； 建 有 兼职负责清洁 生产的领导机构， 有健全的清洁生产 管理制度；按照石 油炼制业清洁生产 审核指 南开展工 作 。 按照石油炼制业清 洁生产审核指南定 期开展工作， 完成评 估和验收。 按照石油炼制业清 洁生产审核指南开 展工作, 完成评估。 *危 险废物 安全处置 - 3.0 建 有 相 关 管理制度，台账记录；危险废物除自处置利用外，送 有资质单位处理并具有运行转移联单；危险废物（包括属于危 险废物的废催化剂）自处置利用或无害化处理过程符合国家及 北京市相关规定要求，各项污染物达标排放。 建立健全环 境管理体系 - 1.0 按 GB/T24001的 要 求
18、 建 立 环 境 管理体系， 并取得认证， 能有效 运行； 全部完成年度环境 目 标、指标和环境管 理方案。 按 GB/T24001的 要 求 建 立 环 境 管理体系， 并能有效运行； 完成年度环境目标、 指标和环境管理方 案90%。 完 成 年 度 环 境 目 标、 指标和环境管理方 案80%。 能源管理规 范性与有效 性 - 1.0 有 健 全 的能源管理体系并建立有能源管理 控制中心，制定了企业用能指标和节能发 展规划； 有 能源管理机构和 管理制度， 制定了企 业用能指标和节能 发展规划；年 度管控 目标完成率90%。 年 度管控目标完成 率98%。 年 度管控目标完成 率95%。
19、注 ： 带 （ *） 为 限 定性指标。 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 综合评价指标 是衡 量考 核在 考 核期 内的清洁生产的 总体水平 的一项 综合 指标。 在 进 行定 量和定性评 价考核 评分 的基础 上， 将这两类 指标的考 核总 分值相加， 得到 相应 的清洁生产 综合 评价指标 P， 按式 （ 1） 计算： ab PPP =+ (1) 式 中： P 企业 清洁生产的 综合 评价指标 ，其 值在 0-100之间； Pa 定量 评价 一级 指标的考核 总分值 ； Pb 定性评价 一级 指标的考 核总 分值 。 DB11/T 1157-2015 6 5.2 定量评价指标
20、的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之下所有 各一级指标的考 核总 分值 之和 ， 按式 （2 ）计算： 1 n ai i PP = = (2) 式 中： Pa 定量 评价考 核总 分值 ； n 参与 定量 评价考 核的 一级 指标 总数 ； Pi 第 i项 定量 评价单 项一级 指标的考 核总 分值 。 5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值 Pi 定 量 评价单 项一级 指标的考 核 总分值 Pi按 式（ 3）计算： ij 11 =/100 mm iijij ii PPSK = = (3) 式 中： Pi 第i 项定 量评价单项一级 指标的考 核
21、总 分值 ； m 第i 项定 量评价 一级 指标 下参 与定 量考 核的 二级指标 总数 ； Pij 第i 项定 量评价 一级 指标 下第 j项二级 指标的单 项 评价指标 ； Kij 第i 项定 量评价 一级 指标 下第 j项二级 指标的权 重 值。 5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 定 量 评价 二级 指标单 项评价考核 分值 Pij按 式（ 4）计算： /100 ijijij PSK = . (4) 式 中： Pij 第i 项定 量一级 指标 下 第j 项定 量评价 二级 指标的单 项评价考 核分值 ； Sij 第i 项定 量一级 指标 下 第j 项定 量评价 二级 指
22、标的单 项评价指标（ j对应 、 、 不同 等 级 ） ； Kij 第i 项定 量评价 一级 指标 下第 j项 定量 评价 二级 指标的 权重 值。 达到 级基 准值 对应 的分值 Si =100；达到 级 基准 值对应 的分值 80 Si 100， 达到 级 基准值 对应的分值60S i 80。对于达到级或级基准值对应的分值S ij按实际达到的水平用差值法取值， 不能满足 级 基准 值要 求的 ， 该项 指标 对应 的分值为 0。 从 其 数值 情况 来看 ， 定 量评价的 二级 指标 可分为 正向 指标 与逆向 指标： 正向 指标是 指该 指标的数值 越 高 （大 ） 越符 合清洁生产 要
23、 求 （ 如资 源综合 利用 等指标） ； 逆向 指标 是该指标的数 值越低 （小） 越 符DB11/T 1157-2015 7 合 清洁生产 要求 （如 资源 与能源 消耗 、 污染物 产生 等指标）。因此 ，对 二级 指标的考 核评 分，应 根 据 其 类 别 采 用 不 同 的计算方法。 对应 级正向 指标： Si =80+20 (Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i) (5) 对应 级正向 指标： Si =60+20 (Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i) . (6) 对应 级逆向 指标： Si =80+20 (Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)
24、-Xmin(i) (7) 对应 级逆向 指标： Si =60+20 (Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i) (8) 式 中： Xi 第 i项评价指标的实际 值； Xmin(i) 第 i项评价指标的 最 小值 ； Xmax(i) 第 i项评价指标的 最大 值。 5.2.4 定量评价二级指标缺项考核的分值计算 在第 i项一级指标下，若 实际参与定量评价考 核的二级指标项目数少于 该一级指标所含全部二级指 标项目 数， 计算 时应 将该 一级指标 其下所有 的各二级 指标的 权重 值予 以相 应修 正 ，修 正 后各二级指标相 应 的 权重 值K ij 按 式（9 ）计算： ij
25、iji KKA = (9) 式 中： Kij 第i 项定 量评价 一级指标 下二级 指标 缺项时 ，其下 各二级 评价指标 修正后 的权 重值 ； Kij 第 i项 定量 评价 一级 指标 下各二级 评价指标的 权 重值 ； Ai 第 i项 定量 评价 一级 指标 下二级 评价指标 缺项 考 核时，其下 各二级 评价指标 相应 权重 值 的 修正系数。 其中： Ai 按 式（ 10）计算： 1 2 i K A K = (10) 式 中： K1 第 i项一级 指标的 权重值 ； K2 第 i项一级 指标 下二级指标 缺项 考核 时， 实际 参 与考 核的 各二级 指标 权重值 之和。 5.3 定
26、性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价考核总分值 Pb 定性评价指标的考 核总 分值 Pb按式 （11）计算： 1 (/100) n bii i PQW = = (11) 式 中： DB11/T 1157-2015 8 Pb 定性评价指标的 二级 考 核总 分值 ； n 参与 定性评价 一级指标下所有 二级 指标的指标 总 数； Qi 参与 定性评价 一级 指标 下各二级 指标的单 项评价考 核分值 ； Wi 参与 定性评价 一级指标下 各二级 指标的 权重 值。 5.3.2 二级指标单项考核分值 Qi 二级定性评价指标的单 项考 核 分值 Qi满足 级基 准值 时， Qi取值为 100；
27、 满足 级 基准 值时， Qi取值 为 90； 满足 级 基准 值时 ，Q i取值为 80，不 符合 基准 值 要求 时， Qi取值为 0。 当 定性考 核指标没有级、级、 级等级区别时，符合考 核要求时 Qi取值为 100，不符合考 核要 求时Q i取值为 0。 当 定性考 核指标级和级合并， 符合基准值要求时， Qi取值为 100；当定性考核指标 有级和 级合并 ，符 合基 准值 要求 时，Q i取值为 90。 5.4 清洁生产等级的评定 采用限 定性指标评价和 综合 评价指标 值相 结合 的方法 ， 评定 企业 清洁生产 水平 等 级。 对达到一定综 合 评价指标值 （P）的 企业， 分
28、 别评定为 清洁生产领 先水平 （一级 ）、清洁生产 先进 水平（ 二级 ）、清 洁生产 一般 水平 （三 级）。清洁生产 等级 对应 的综合 评价指标 应符 合表 2的规定。 表2 石油炼制业不同等级的清洁生产企业综合评价指数 企业清洁生产 水平 清洁生产 综合 评价指标值 P 一级 清洁生产 领先 水平企业 限 定性指标 全部 满足 相关 要求， 且 P 90 二级 清洁生产 先进 水平企业 限 定性指标 全部 满足 相关 要求， 且 80 P 90 三 级 清洁生产 一般 水平企业 限 定性指标 全部 满足 相关 要求， 且 70 P 80 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方
29、法 6.1.1 原料加工 损失率 生产装 置在 加工过程 中的 原料损失 量占 原料 加工 总量 的 百分比 。按 式（ 12）计算： %=100 原 料 损失量（吨） 原料加工损失率（） 原料加工总量（吨） （12 ） 6.1.2 吨 原油综合 能耗 加工每吨 原油所 消耗 的各 种能源 折合 为标 油的 量。 年 消耗能源 总量应 按GB/T2589 中规定的方法 进行 计算。按 式（ 13）计算： = 年 消 耗 能源总量（千克标油 ） 吨 原 油综合能耗（千克标油/ 吨原油） 年消耗原油（吨） （13 ） 6.1.3 吨 油 取水 DB11/T 1157-2015 9 加工每吨 原油
30、取自 地表 水 （ 以 净水 厂供 水计 量为 准）、地 下水 、 城镇供 水工程以 及 外购 的水 或水的 产 品 量，不包括 海水 和苦咸 水， 并扣 除向 外供 出的 水或水 产品 的量 。按 式（ 14）计算： = 年 取 水量（吨 ） 吨油 取水（吨/ 吨油） 年加工原油量（吨 ） （14 ）6.1.4 循环水补水率 循 环 水系 统补充 的水量与 循环水 的总 量之 比。按 式（ 15）计算： = 补充的循环水量（吨 ） 循环水补水率（） 循环总水量（吨 ） 100 （ 15） 6.1.5 化学水 制水比 化 学水 进水 处理 量与 化学水 产 量之 比。按 式（ 16）计算： =
31、 化 学水进水处理量（吨 ） 化 学水制水比（） 化学水产量（吨） 100 （ 16） 6.1.6 原油储存损耗 原 油 在储存 过程 中的 损失 量占原 油总 量的 百分比 。按 式 （17）计算： %=100 储存中的损耗量（吨） 原油储存损耗（） 储存的原油量（吨） （17 ） 6.1.7 工业水重复利 用率 石油炼 制业重 复利 用的 水量与考 核年 度总 用水量 之比 ， 以百 分比 计。按 式（ 18）计算： %=100 重 复 利 用的 水量（吨） 工业水重复利用 率（） 总用水量 （吨） （18 ） 6.1.8 含硫污水回 用率 含硫污水 回用 于生产 装置 的量占 含硫 污水
32、 总量 的百 分比。按 式（ 19）计算： =100 回 用的含硫污水量（ 吨） 含硫污水回用率（） 含硫污水总量（吨） （19 ） 6.1.9 蒸汽凝结水回收率 回 收 利用的 蒸汽 凝结 水的 量与作 为换热 介质 的蒸 汽总 量 的百 分比 。按 式（ 20）计算： =100 回收利用的蒸汽凝结水量（吨） 蒸汽凝结水回收率（） 蒸汽总量（吨） （ 20） 6.1.10 吨 油 排水 加工每吨 原油 外排 的污水量 。按 式（ 21）计算： = 外 排污水量（吨 ） 吨油排水（吨/ 吨原油） 原油量（吨 ） （21 ） 6.1.11 CODCr产生量 DB11/T 1157-2015 10
33、 原 油 在 加工过程 中产生的 废水， 进入 污水 处理装 置前的COD Cr量与所 加工 的原 油量之 比。按 式（ 22） 计算： = cr cr COD 产生量（ 千克 ） 废水中COD 产生量 （千克/ 吨原油） 原油量（吨 ） （22 ） 6.1.12 挥 发 酚产生量 原 油 加工过程 产生 废水 中的 挥 发酚 量。按 式（ 23）计算： = 产生的挥发酚量（千克 ） 挥 发 酚 产生量（千克吨原油） 原油量（吨） （23） 6.1.13 石油类 产生量 原 油 加工过程 产生 废水 中的 石油 类污染物量 。按 式（ 24）计算： = 石油类污染物量（千克 ） 石油类产生量（
34、千克吨原油） 原油量（吨） （24） 6.2 数据来源 6.2.1 统 计 企业原 油加工 量、 取水量 、 循环 水重 复利 用量 能耗 、 各种资 源的 综合 利用 量及 污染物 产生 量等， 以 年 报 或考 核周 期报 表及 统计 报 表为 准。 6.2.2 实 测 如 果 统计数据 严重 短缺 ， 资源 综合 利用 特征 指标 或污染物产生指标 等也 可以 在考 核 周期 内用实 测 方 法取得 ，考 核周 期一 般不少于一 个月 。 6.2.3 采样和监 测 本指标 污染物 产生指标的 采样和 监测 按照 相关 技术规范执 行 ， 化 学需氧量 的 检测按 GB/T 11914规定 的方法 进行 ，挥 发酚 的检 测按的 检测 按HJ 503或 HJ 502规定的方法 进行 ，石油 类的检 测按 HJ 637规定的 方法进 行。 DB11/T 1157-2015 11 参 考 文 献 1清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（中 华人民共 和国国家 发展和改革委员会、中华 人民 共和国 环境 保护 部、中 华人 民共 和国工 业和信息化 部 2013 年第 33号公 告） _
