1、ICS 93.160 P 56 备案号：29593-2011 DB11 北京市地方标准 DB11/T 758 2010 中小河道综合治理 规划导则 Guidelines for planning of middle and small-sized river comprehensive regulation 2010 - 12 - 28发布 2011 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 7582010 I 目 次 前言 . II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本规定 2 4.1 规划原则 2 4.2 规划范围与年限 2 4.3 规划
2、依据 2 4.4 规划资料 2 5 规划内容 2 5.1 现状及必要性分析 2 5.2 水文水资源分析与计算 3 5.3 治理工程规划 3 5.4 水质保护规划 3 5.5 生态建设规划 3 5.6 景观建设规划 4 5.7 投资估算与效益评价 4 5.8 水土保持与环境影响分析 4 5.9 规划实施保障措施 5 6 规划成果 5 6.1 规划报告 5 6.2 规划图纸 5 参考文献 6 DB11/T 7582010 II 前 言 为规范北京市行政区划内流域面积小于 1000km 2 的中小河道综合 治理规划的 编制，制 定本标准。 本标准按照GB/T 1.1-2009的规则 起草。 本标准由
3、北京市水务局提出并归口。 本标准由北京市各级 水行政主管部门负责组织实施 。 本 标准负责起草单位： 北京市水 利 水 电技 术中心。 本 标准参加起草单位： 中 国 水利 水 电科学研究院 本标准主要 起草人：何浩，胡孟，胡明罡，李春喜，窦以松，孙青松，高福栋，陈兴茹，税朋勃， 魏恒文，李晓亮，王红雷。 DB11/T 7582010 1 中小河道综合治理 规划导则 1 范围 本标准规定 了中小河道综合治理规划编制 的基本规定 、规划内容与成果要 求。 本标准适用于北京市行政区划内流域面积小于1000km 2 的中小河道综合治理规划的编制，其它中小 河道参照执 行。 本标准的5.3 节5.6
4、节，分别适 用于相应 治理目标 的中小河道单项 治理规划的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对 于本文件的 应 用 是必 不可少 的。凡是注日期 的引用文件 ， 仅注日期 的 版 本适 用于本文件。 凡是不注日期 的引用文件，其 最新版本 （包括所有 的修改单）适 用于本文件 。 GB 50513 城市水系 规划规范 SL 431 城 市水系规划 导 则 3 术语和定义 GB 50513和 SL 431界 定的 以及下列 术语和定义 适 用于本文件。 为了 便于使 用，以下 重复 列出了GB 50513和SL 431中的某些 术语和定义。 3.1 滨水区 waterfront 在空间上与水
5、体有紧密联系的 陆地的区域范围。 3.2 河道综合治理 river comprehensive regulation 采取各种综 合治理措施 改善河道 边界条 件及水流流态 以满足人类 各项需要和 改善生态环境的工 作 ， 包括工程、 水质保护 、生态、 景观等治理措施。 3.3 水域控制线 controlling line for waters 水域的边界界 限 。 3.4 管理范围控制线 controlling line for management area 河道管理范围的边界界 限 。 3.5 岸线 shoreline 水 体 与 陆地交接地带 的总称。 有季 节 性涨落变化 现象 的
6、水体，其 岸线一般是 指最高水 位线与 常水位 线之间的范围 。 3.6 生态水量 ecological water requirement DB11/T 7582010 2 为使河道水 系达到规划的生态 功能和目标 所需的水资源 量 。 4 基本规定 4.1 规划原则 4.1.1 河道（段） 治理应明 确适宜和 可达到的治理目标，并 符合下列规定 ： a) 防洪标准，应根 据上位规划和保护 对象确定 ； b) 水质标准，应符 合水质区划 、 功能 要求，并不 低于现状和流 入河道的水质标准 ； c) 功能定 位，应符 合水功能 区划、流 入的上一 级河道规划和区域规划对 该河道（段）的要 求
7、。 4.1.2 山区河道 （段） 和平原河道 （段） 应 采取不同 的治理 方式。 山区河道 （段） 应以 生态保护为主, 结合生态清洁 小流域建设统筹 规划 ；平 原区 受到人类活动影响较大 的河道 （段） ，应 采取 综合治理措施， 恢复其自然属 性 。 4.1.3 在满足防洪 、供水、 排水等河道基本功能 的基础 上，应 充 分考虑 河道的生态环境保护与恢复 、 人文景观营造 、 历史遗迹保护 等。 4.1.4 河道（段）需 要分期 建设时，应 在统一 规划的基 础上 再考虑分期 实施方案 。 4.2 规划范围与年限 4.2.1 规划范围宜 为整个流域 ， 包括 规划河道 （段）的 起止
8、 地点、涉及的 支 流 （沟 、 渠 ）以 及流域内 的 防洪、供 水、排水和 绿 化等 。 4.2.2 规划年限包括 规划基 准年和近 期、远期 年限，规划年限的确定宜符 合下列 规定： a) 选择近 期的、有 完整统计 数据的年 份为规划基 准年 ； b) 规划年限 ， 同 本地 区 国 民经济和社会发展水 平相适应； c) 远期规划年限， 与北京城 市总体规划 远 期 年限 相一 致 。 4.3 规划依据 4.3.1 北京城市总体 规划、 新城规划 、乡镇规划 、 村镇 规划 等；并与防洪 、 水环境 、 水资源 、 供排 水 等规划充分 协调。 4.3.2 有关法律法 规、方针 政策、
9、部门 规 章 、地方性法 规等 。 4.3.3 有关国家、 行业和地方 技 术 标准。 4.4 规划资料 4.4.1 地形地貌、 水文、气 象等。 4.4.2 河道水质， 点面源污染 ， 污 水收集与处 理系统现状 。 4.4.3 河道流域内水生态环境现状， 生物本底调查，人 工与 自然湿地状 况等。 4.4.4 河流水系。 4.4.5 水利工程设施 ， 地 下管 线 、 光缆 等重要基 础 设施 。 4.4.6 人口与社会经济，历史 文 化 ，移民征地 与拆迁。 4.4.7 各级地方志 、水利志 、统计年 鉴等。 5 规划内容 5.1 现状及必要性分析 DB11/T 7582010 3 5.
10、1.1 应根据现场调查情况 和收集的资料，分析规划范围内河道的治理现状、存 在问题及成 因 ，明 确 河道（段） 的主导功能 定 位。 5.1.2 宜从防洪、 水资源合 理配置、 水资源保护 、 供 水排 水、 水环境治理 、 生态 修复等方 面提出项目 建设的必要性 。 5.1.3 宜从技术、 经济、管 理等方面分析规划实施是否 可行 。 5.2 水文水资源分析与计算 5.2.1 编制河道治理工程规划 时 ，应 进行设计 洪水分析计算 ，包括不同 频率的设计 洪 水 、设计暴雨 、 设计洪峰流 量计算及水 位 的成果分析。 5.2.2 编制河道水质保护与生态建设规划，必要 时 宜 进行 日流
11、 量 过 程分析与计算 ，包括天然径流量 和 污水处理再 生水的流 量过程推 求，计算 各断面设计 日流 量 及水位。 5.2.3 应分析周边 湿地、景观 等 用水 量及来源 ，保障河道的生态水量需 求。 5.3 治理工程规划 5.3.1 应明确河道 （段）治理的防洪 除涝标准。 规划不 同频率 下 的流量 、河道常 水位，结 合生态建设 空间构型确 定河床断 面。 5.3.2 河道平面应 保持或恢 复自然形 态，未经充 分 论证 ，不 宜裁弯取直 ，不应采 用挤占河道用地、 改 移河道位置 、明河改 暗沟等治理 方式。 5.3.3 宜在保持自然 和现状的前提下， 确 定河道 主 流中 心线
12、的走向。 5.3.4 应确定河道 滨水区的 控制范围， 包括水域 控 制 线和 管理范围控制 线；平 原河道 尚 应 确定 其 岸线 。 5.3.5 天然河道横断 面 宜 保持原自然 断面，治理河段宜 保持 或恢复断面的 差异性 。 5.3.6 河道纵断面 应满足雨 水管（渠 ）道等接入 要 求， 确定河 底 高 程 、纵坡。 5.3.7 宜保持干流和 支 流 、坑塘、湿 地等周边 水系的连通 。 5.3.8 河道内不宜修 建 挡 水建 筑 物 ，其 他 建 筑物 宜 少 设或 不设 ，不应实施 修 路 和建 房 等 人为行为。 5.3.9 河道的交通 设施建设 应满足防 汛抢险等 要求。 5
13、.4 水质保护规划 5.4.1 应分析评价现状水质 ，调查河道 点 、 面污染源的 污染 负荷、河道 纳污能力 以及污水 收集、处 理 系统现状及 潜在能力 。 5.4.2 应明确河道的水质治理 目标， 规划 污 水收集与处 理系统 、可 净 化 水质的湿地系统和植 物措施 等。 5.4.3 污水收集与 处理系统包括： a) 污水收集 管 网 、截 流 管 线布 设 ； b) 污水处 理厂布设 、规模、 占地、处 理级别及 出水水质、退水 等。 5.4.4 湿地系统规划 包括位 置、总面积 、 水质 净化用湿 地面积 、 类 型 、进 水 、 退水河渠等 。 5.4.5 对需要改善 水质的河道
14、 （段） 应采用曝 气、种植 适宜 植物、构建生 物 浮岛 等措施， 实施水环境 修复。 5.5 生态建设规划 5.5.1 生态建设包括 ： a) 河道内生态建设 ：空间构型 、 生 物栖息地、 水环境 修复； b) 滨水区生态建设 。 5.5.2 空间构型包括 ： a) 河道横断 面 ： 宜自然多样 ，种植挺 水、浮水 、沉 水等适宜植 物； DB11/T 7582010 4 b) 河道纵向 形 态 ：应 顺 应 河 势 ， 保持原 有 蜿蜒曲折 的走向， 和浅滩 、 深潭 交替等多样 性 局部 环境 条件。 5.5.3 生物栖息地 营造包括 ： a) 恢复浅滩 、 河 湾和 深潭， 修建鱼
15、道 、鸟类及 其他 生物栖息地； b) 营造目标 物 种 适宜 的水深 、流速、 底质条件 等； c) 恢复自然 水文情 势，满足 目标物种 繁衍、生 存等方 面的需求。 5.5.4 岸坡防护应 在满足河道 安全的前 提下， 采用自然形 式、 种 植 适 宜植 物 ， 或选 用 具 有良好反滤 和 垫层结构的 材料，不 宜使用硬 质不透水 材料。 5.5.5 滨水区包括 ： a) 纵向： 从上游至 下游，建成 带 状 绿地； b) 横向： 构建陆地上同河水 发生作用的 植被区域 ； c) 竖向：利 用原地 形地貌或 改造地形 ，营造多 种空间 格 局、景观 层 次 ； d) 绿地植 物：应 优
16、先选择 本 地 乡土 植 物 种群 。 配置 应注意植物 生态习性， 种 植形式和 植物群落 的 多样性、合 理性； e) 宽度：由 河道功能 、 所 保护生 物 的活动范围、 周 边土地利用 情况和规划 等 因 素综 合 确 定； 可 参 考 以下数值 ： 1） 保护植 物和鸟类 的多样性 ，可选择 12m90m ； 2） 考虑小 型哺乳动 物的栖息 与迁徙， 宜选择 60m 150m； 3） 维持河道生态系统 ， 河 岸植被不应 小于 30m。 f) 滨水区内道路、 广场等铺装 ： 宜采 用透气、 透水的环保材料 。 5.6 景观建设规划 5.6.1 景观建设规划 包括景观分区、 景观 节
17、点布局、 重点景观 节 点 以 及种 植植物、照明 和 附 属设施等。 5.6.2 景观分区宜 依托自然 地形地貌 、历史遗迹 ， 结 合周 边环境，土地使 用规划 等不同情况 和 特 点划 分 。 5.6.3 景观节点应 布置疏密 错落有致 ，根据不 同功能定 位， 确定规划设计 方 案 。 5.6.4 种植规划应 与生态建设规划相 结合，应 选择生态 功能 和观赏性较 强、 乡土植 物为主的 适宜植 物， 布局以自然 为主；具 备条件的区域，宜采 用 乔灌 草复 层结构。 5.6.5 不同景观分区 、 景观 节点应规划 适 宜 的照明和服 务设施 （ 休憩、 信息、卫 生、监控 等）。宜采
18、 用 节 能 措施 （太阳能 、风能等） ， 选 用环保材料 。 5.7 投资估算与效益评价 5.7.1 应统计河道治理工程 量，包括 土建工程 ，拆迁、 占地类 型 及面积 ，水工建 筑物类型 及数量，主 要 材 料与设 备等的用 量。各分 部规划应 分别计算工程 量，分期实施 时 ，应 分别计算 各阶段的工程量。 5.7.2 应依据有关 定额、标准 等 对 中小河道治理及相关 项目 的投资进行估算。分 期实施时 ，应分别 估 算各阶段的工程总投资 。 5.7.3 应提出切实 可行的资 金筹措方 案。分期 实施时，应 分别提出各阶 段的资金 筹措方案 。 5.7.4 应对中小河道治理的效益进
19、行综 合 评价 ，包括经济 效益 、 社会效益和生态环境效益评价。 5.8 水土保持与 环境影响 分析 5.8.1 应对项目实施 过 程中的水土流 失进行分析 ，并提出 缓解 措施。 5.8.2 应对项目实施 过 程中的环境影响 进 行分析 ，并提出 缓解 措施。 DB11/T 7582010 5 5.9 规划实施保 障措施 5.9.1 应提出包括 组织、技 术、资金 和管理方 面的规划实施保障措施。 5.9.2 规划实施保障措施应 切实可行 ，具备可 操作性。 6 规划成果 6.1 规划报告 6.1.1 河道综合治理规划报告的编制应 符 合 本标准第 5章的要 求 ； 河道 单项治理规划报告
20、的 编制应 符 合本标准第 5章相应 条款的要 求。 6.1.2 应提供规划 相关的附 件、附表 和图纸。 6.2 规划图纸 6.2.1 规划图纸应 与文本对应 一 致 ，内容清楚 ，表达准 确，标 注 规范。 6.2.2 应提供河道现状图和治理规划 控制范围图 ；重要河道治理规划， 宜提供平 面规划图 、断面规划 图 （ 纵断面和 典 型横断 面 ） 和专 项 规划成果图。 DB11/T 7582010 6 A A 参考文献 1 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 2 GB 8978-1996 污水综合 排放标准 3 GB/T 18337.1-2001 生态 公 益 林建设 导 则
21、 4 GB/T 18337.3-2001 生态 公 益 林建设 技 术规范 5 GB 50201-1994 防洪标准 6 GB 50318-2000 城 市 排水工程规划规范 7 SL278-2002 水 利水电工程水文计算规范 8 SL 300-2004 水利风景区评价标准 9 SL 383-2007 河道演变 勘测调查 规范 10 DB11/T 307-2005 水污染物排放 标准 11 DB11/T 548-2008 生态 清洁小流域建设 技术规范 12 中华 人民共和 国防洪法 13 中华 人民共和 国水污染 防治法 14 中华 人民共和 国河道管 理条例 15 中华 人民共和 国防汛条 例 16 北京市 绿 化条 例 17 董哲仁 ，孙东亚 等 著 生态水利 工程原理与 技术 北京： 中国水利 水电出版 社2007 18 董哲仁著生态水工学 探索北京 ： 中 国水 利水 电出版社 2007 19 郑月芳 编 著 河道管理 北京： 中国水利 水电出 版 社 2007 _
