1、ICS 27. 010F 0 0 D B 1 3卜rJ丬、竺，冫刊省地方标准DB 13/ T 1189- 2010工业企业合同能源管理The energy management contract of industry2010-02-08发布2010-02-23实施河北省质量技术监督局发布DB 13/T 1189-2010前 灬岛 曰本标准按照GB/T 1. 1-2009给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由秦皇岛质量技术监督局提出。本标准起草单位：秦皇岛首秦金属材料有限公司。本标准土要起草人：王洪志、张立伟、王晓东、葛红、袁冰。
2、DB13/ T 1189- 2010工业企业合同能源管理范围本标准规定了合同能源管理类型、合同能源管理项目的基本程序和合同变更要求。本标准适用于以合同能源管理方式开展节能项目的L业企业。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 17167用能单位能源计量器具配备和管理通则中华人民共和国合同法中华人民共和国主席令1999 15】号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。节能服务公司energy management company节能服务公司（以下简称EMCo
3、)又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。3. 2合同能源管理energy management contract合同能源管理是EMC。通过与企业签订节能服务合同，为企业提供能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施二、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从企业进行节能改造后获得的节能效益中收回投资并取得利润的一种商业运作模式。4合同能源管理模式的分类4. 1节能效益分享型：对于节能项目，由EMC。提供项日的资金，并由EMC。提供项目的全过程服务，在EMC。与企业之间的合同中规定节能指标及检测和确认节能量的方法，合同期内EMC
4、。和企业按照合同约定分享节能收益，合同结束后设备和节能效益全部归企业所有。4.2节能量（或节能率）保证型：对于节能项目，由企业提供全部或部分项目资金，由EMC。提供项目的全过程服务，在EMCo与企业之间的合同中规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法，合同明确规定，如果在合同期项目没有达到承诺的节能量，由EMC。赔付全部未达到的节能量的DB13/ T 1189- 2010经济损失；如果节能量超过承诺的节能量，EMC。与企业按照约定的比例分享超过部分的节能效益。企业需要向EMC。支付服务费和EMC。所投入的资金。4.3能源服务托管型：对于节能项目，按合同规定的指标，EMCo自筹资金为企业
5、管理和改造能源系统，承包能源费用，合同规定能源服务质量指标及其确认方法，不达标时，EMC。按照合同给予赔偿。EMC。的主要经济来源来自能源费用的节约，企业的经济效益来自于能源费用（承包额）的减少。合同能源管理基本程序商务谈判确定节能服务公司企业通过各种渠道确定节能服务公司，重点挑选在节能改造方面具有成功案例、技术先进并且形象好、声誉高的节能服务公司。企业根据自身情况，可以采取由一家节能服务公司承包，组织其它节能单位进行节能改造的方式，也可以采取组织多个节能服务公司调研同一个节能项目，选取最佳节能方案的方式。调研节能潜力企业与EMC。就企业自身能源利用情况、所使用的耗能设备类型、所采用的生产I一
6、二艺等基本情况进行初步交流。同时，通过企业内部各单位之间的协调，安排EMCo对企业现有的耗能设备及其运行情况进行全方面调研，调研内容主要有生产运行及操作状况、设备的额定参数及数量等。由EMC。挖掘企业可能存在的节能潜力。确定节能项目，估算节能量在对节能潜力分析的基础上，经双方沟通后确定要做的一个或多个节能项目，并组织EMCo查阅相关的历史数据记录及相应台帐等，估算项目潜在的节能量。节能项目主要有两个要素，即节能效果和运行情况。节能服务公司控制的变化因素是改造效果，企业控制的变化因素是设施的运行情况，同时双方均可控制的可变因素是设备维护，但双方不能控制的外部可变因素是天气、能源价格、自然公害等。
7、在估算节能量时，在双方确定可控部分节能量的同时，应充分考虑不可控制部分对节能量造成的影响。4提交节能项目建议书由EMC。起草并向企业提交一份节能项目建议书，描述所建议的节能项目概况和估算的节能量。企业对所提交的节能项目建议书进行审核，并确定项目的可行性。若项目可行，则对项目建议书中需修改完善的内容要求EMC。按时限完成。5. 1. 5确定节能量（率）测算方式要求EMC。对企业的用能设备或生产艺进行详细的调研，通常按以卜次序进行测算：a)双方选择符合项目适用的测量方法，确定是否要在改造后状况中或者特定条件状况中加入调整复目；b)收集基准年能耗及运行有关的数据，并按照将来可以评估的方式记录；c)设
8、计节能项目的测量方案和认证方案；d)最终分析相应的能耗数据，在双方确定节能量（率）测量方式的基础上，对项目建议书的节能量进行更加精确的分析。DB13/T 1189-20105. 1. 6确定节能效益收益期确定节能效益收益期如下：项目节能量确定后，通过双方协商，对节能效益收益期进行确定，确定前要求EMC。提出该项目的投资概算及设备详单等，确定节能效益收益期时主要考虑EMC。的投资费用、融资费用及所得效益等方面。在确定节能效益收益期时，应考虑参与各方的利益。各效益分配主体是以所参与的项目是否盈利为首要原则，要求利益分配合理，参与分配的要素合理，分配比例才能合理，应尽量使各成员最后的实际分配结果与其
9、预期利益相互一致。总体上效益分享的根本原则为“风险共担，效益共享，多劳多得”，具体有以一下几点：a)平等原则；b)公平兼顾效益原则；c)互利原则；d)协商、共同发展原则；e)利益与风险匹配原则；0兼顾各方利益原则；g)公开透明化利益的分配过程以及信息披露；h)各成员充分参与原则。5.1.7编制合同由EMC。根据节能项目建议书及其它事先确定的事宜，本着平等互利的原则，遵照中华人民共和国合同法，编制制定节能服务合同。合同内容应包括：项目可实现的节能量，企业和EMCo双方的责，节能量及节能效益的计算方法、投资概算及设备详单等。同时要求EMC。提供一份项目具体的卜程厂进度计划表。任施5. 1. 8签订
10、合同企业对EMCo提交的合同进行审核，若对合同条款无异议，则双方正式签订节能服务合同。5. 2合同实施5.2. 1对设备耗能进行测算由企业和EMC。共同对要改造的耗能设备进行监测，双方对节能改造前的运行数据进行核实确认，以建立节能项目的能耗“基准线”。为避免争议，可由第三方中立机构对能耗基准确定、测试和验证方案等一1几作进行监督审核。5.2.2确定项目中新上的计量器具由企业和EMC。共同对项目中新上的计量器具型号等进行确定，对涉及到与效益分享相关的计量必须具有合格证和鉴定证书。计量器具的配备与管理应符合GB 17167的要求。5. 2.3工程设计组织EMC。进行节能项目所需要的I几程设计L作，
11、并向企业提供进度安排。5.2.4项目建设和调试要求EMC。按照双方协商一致的作进度表，开二建设项目并安装合同中规定的节能设备，对节能设备进行调试投运，确保对工程质量的控制，对所安装的设备做详细的记录。DB13/ T 1189- 20105.2.5项目验收要求EMC。确保所有的更新改造设备按预期目标运行，培训相关人员对新设备进行管理和操作，向企业提交记载所作设备变更的参考资料，并提供有关新设备的详细资料。5.2.6确定节能量根据合同中规定的节能量测算方法，通过设计、安装、调试设备修正运行程序，收集改造后的能耗和运行数据，数据种类与基准年以及测量和认证方案中的规定一致，根据测量和认证方案计算和报告
12、节能量。企业与EMC。应对测算过程中数据签字确认。监测工作要求可以是间隔的、一次性的或是连续性的。5.2. 7项目维护按照合同的条款，EMCo在项目合同期内，向企业提供所安装设备的无偿维护服务。此外EMC。应与企业保持密切联系，以便对所安装设备可能出现的问题进行快速诊断和处理，同时继续优化和改进所安装设备的运行性能，以提高项目的节能量及其效益。5.2.8效益回收节能项目正常投运后，由双方确定开始分享节能效益的时间，按照合同约定的分享期，分享项目产出的节能效益。6合同变更6. 1对合同及其附件的修改，必须经企业及EMC。双方签署书面协议才能生效。6.2由于企业因工艺变更、或因地震等不可抗力，致使
13、合同无法履行，可提前终止或解除合同。如果不可抗力事件不足以导致合同无法履行，企业及EMC。双方应根据其对合同履行的影响程度确定延期履行或部分免除责任。6.3由于一方不能履行合同规定的义务，导致项目无法进展或与项目实施前相比根本不能达到节能的目的，另一方有权终止或解除合同。6.4因履行合同时发生的或与本合同有关的一切争议，双方协商解决，协商不成的由仲裁机构进行解决。DB13汀百189- 2010附录A（资料性附录）合同能源管理参考合同A. 1合同能源管理参考合同合同能源管理参考合同范本如下：签约双方：甲方：（用户单位）乙方（节能服务公司）第一部分商业条款1总则公司（以下简称甲方）与公司（以下简称
14、乙方）根据中华人民共和国合同法，本着平等互利的原则，就由乙方按“合同能源管理”服务模式向甲方提供项目节能服务一事，经过双方友好协商，特订立本节能服务合同（以下简称“合同”）2项目的名称、内容和目的2.1项目名称：2.2项目内容：2.3项目目的：节能服务项目（以下简称“项目”）。3合同的起始日与期限、项目的验收3. 1本合同以双方签字之日为合同起始日。合同生效后，乙方开始项目的设计、设备的采购、安装及调试。设备的安装调试期为个工作日。3.2项目安装、调试完成后个f作日内，由甲方按改造方案检查安装情况；安装检查合格后，试运行小时，试运行期间可对设备进行调试。试运行结束后无异常发生，甲方应签署试运行
15、正常的项目验收证明文件。3.3测定并分享节能效益的起始日为设备试运行正常、甲方签收项目验收证明文件的次日，效益分享期双方约定为个月。合同有效期为合同起始日至效益分享期满为卜。4效益分享的方式DB13/ T 1189- 20104.人民币乙方预测效益分享期内项目总节能量为，总节能效益按双方约定能源价格约为万元。4.2效益分享期内，甲方与乙方按照（附件5)规定的方式和进度分享节能效益。4. 3在本合同规定的效益分享期内，当节能量测定数据偏差达到时，双方应共同参与、调整计算能耗基准。4. 4如果由于某种原因造成节能量小于预测的合理值，双方应共同分析原因，由责任方承担效益降低的损失。4.5其他补充条款
16、5甲方的义务除本合同规定的其他责任外，甲方还应履行以下义务：5. 16乙方的义务除本合同规定的其他责任外，乙方还应履行以下义务：6. 17所有权7.1本合同项目（指乙方投入的设备和设施，一卜同）的所有权归属如下：7. 1. 17.2项目的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交项目的技术资料。8项目验收项目安装、8. 1调试完成后，按照以一F方式进行验收：9违约责任9. 1甲方违约应承担以下责任：9 . 1 . 1二二；DB13/ T 1189- 20109.2乙方违约应承担以下责任：9.2. 19.3违约的补救9.3. 1甲方违约补救：9.3.2乙方违约补救：第二部分一般条款10乙方的服务标准乙
17、方应完全履行本合同所规定的义务和职责，达到以下服务标准：10. 1n项目风险及责任划分11. 1对设备的改进应通过的方式进行，否则应承担以下责任：11. 1.11. 2对设备的改动应通过责任：11.2. 1的方式进行，否则应承担以下11. 3上述设备的改进、改动完成后，双方应于当日签署书面文件予以认可。11.4设备的损坏或丢失，应根据以下方式划分责任：1 1 . 4 . 111.5设备停止运行关闭，应根据以下方式划分责任：11.5. 111.6甲方自有设备的使用和更改，应根据以下方式划分责任：11.6. 111. 7如发生本章规定的情况影响项目的正常运行，双方根据以下方式调整效益分享：1 1
18、. 7 . 1DB13/ T 1189- 201012合同的变更、解除和终止12. 1对本合同及其附件的修改，必须经甲、乙双方签署书面合同才能生效。12.2由于不可抗力，致使合同无法履行，可以提前终止或解除合同。如果不可抗力足以导致合同无法履行，甲、乙双方应根据其对合同履行的影响程度确定延期履行或者部分免除责任。12.3由于一方不能履行本合同规定的义务，导致项目无法进展，另一方有权终止或解除合同。12.4本合同最后签字之后满天未实际履行，任何一方可终止本合同的履行。13合同项下的权力、义务的转让13. 1甲方在转让本合同项下的权力和义务之前，应符合以下要求：1 3 . 1 . 113.2乙方在
19、转让本合同项下的权力和义务之前，应符合以下要求：1 3 . 2 . 114侵权和赔偿14. 1因乙方或乙方所聘人员的故意和过失而导致甲方的任何财产损害或人身损害，根据以卜方式进行赔偿：1 4 . 1 . 114.2因甲方或甲方所聘人员的故意或过失而导致乙方的任何财产损害和人身伤害，根据以下方式进行赔偿：1 4 . 2 . 1巧保密条款双方对项目所涉及的文件、资料、商业运行模式、方案设计、新产品设计及本合同有关内容承担保密义务。除非中国法律、法规、政策规定或合同双方一致同意，本合同任何一方不得向他方以任何形式透露与项目相关的文件、资料、商业运行模式、方案设计、新产品设计及本合同有关内容。以下情况
20、除外：15. 116不可抗力DB13厅1189- 201016. 1不可抗力指战争、暴乱、火灾、地震、火山爆发、台风及等不能预见或者本合同双方共同认可的事件。16. 2如果本合同任何一方由于受不可抗力阻扰而不能执行本合同时，发生不可抗力事故后，根据以F约定给予免责：1 6 . 2 . 117争议的解决17.1因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。17. 2如不能协商解决，双方均同意采取以下第种方式解决：17. 2. 1向（仲裁委员会）申请仲裁；17.2.2向（甲方乙方）住所地人民法院提起诉讼；17.2. 318合同的生效及其它18. 1本合同经双方法定代表人或授权代表人签字盖章后正式生效；18.2本合同的订立、履行和解释，应遵照中华人民共和国法律、法规及其他有关规定，并应遵守行业惯例。18.3甲、乙双方用电报、电传、电话、传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通过特快专递通知对方。本合同中所列的地址即为甲、乙双方的收件地址。18.4本合同正本一式份，双方各持份；均具有同样的法律效力。本合同由双方代表于年月日于签订。甲方（盖章）授权代表签字：通讯地址：电话：传真：开户行：银行账号：乙方（盖章）授权代表签字：通讯地址：电话：传真：开户行：银行账号：0-0刊68一一卜门一山口
