1、ICS 65.020.01 B 40 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 20632014 基本草原划定技术规范 2014 - 09 - 02发布 2014 - 10 - 01实施河北省质量技术监督局 发 布DB13/T 20632014 I 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省河北省畜牧兽医局提出。 本标准起草单位：河北省草原监理监测站、丰宁县农牧局草原工作站。 本标准主要起草人：李连树、于海良、张焕强、冯进华、何丽、袁东芹、马修国、杨莉、杨学颖、吕培立。 DB13/T 20632014 1 基本草原划定技术规范 1 范围 本标准规定
2、了基本草原划定的定义、内容、技术路线、流程等。 本标准适用于县级及县级以上人民政府草原行政主管部门的基本草原划定工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016-2007 国土资源信息核心元数据标准 中华人民共和国草原法 国务院关于加强草原保护与建设的若干意见（国发200219号） 3 术语和定义 3.1 基本草原 Capital
3、grassland 中华人民共和国草原法规定的重要放牧场、割草地、人工草地、退耕还草地等10类草原,以及各地根据当地实际确定的应作为基本草原的草地、湿地及生态功能区等。基本草原一经划定，不得占用。 3.2 基本草原划定 Delimitation of capital grassland 参照草原资源调查资料，按照规定程序确定基本草原的空间位置、面积、质量等级等信息的过程。 3.3 1980年西安坐标系 Xian coordinate system1980 采用1975国际椭球，以JYD 1968.0系统为椭球定向基准，大地原点设在陕西省泾阳县永乐镇，基准面采用青岛大港验潮站19521979年确
4、定的黄海平均海水面（即1985国家高程基准），采用多点定位所建立的大地坐标系。 3.4 高斯-克吕格投影 Gauss-Kruger Projection 高斯-克吕格投影是一种等角横轴切椭圆柱投影。它是假设一个椭圆柱面与地球椭球体面横切于某一条经线上，按照等角条件将中央经线东、西各3或1.5经线范围内的经纬线投影到椭圆柱面上，然后将椭圆柱面展开成平面而成的。 DB13/T 20632014 2 3.5 分类预判 Classfication and anticipation 用计算机对遥感影像进行分类，分成各具特性的区域并提取出感兴趣目标，判别区域的概况、地貌类型、土地利用类型、主要地类及分布规
5、律。 3.6 图斑面积 Polygon area 图斑面积是图斑在地球椭球上的椭球面积，是图斑地类面积、扣除地类面积、线状地物面积与零星地物面积之和。 3.7 线状地物 Linear feature 宽度大于2m的河流、铁路、公路、沟渠、林带乡村道路等。 4 基本草原划定的主要内容 4.1 基本草原权属核实 主要核实基本草原所有权和使用权的权属状况，以及权属界线、拐点。 国有基本草原使用权要核实到使用权单位；集体基本草原所有权要核实到所有权单位村。 4.2 基本草原类型调查。 按照本规范规定的基本草原统一分类标准，查清每一宗草原的类型、面积和分布。 5 技术路线 采用能满足基本草原划定精度要求
6、的地形图（纸质或电子）做工作底图，参照草原资源调查、所有权、使用权落实、土地利用现状详查、遥感影像等有关资料，对已有的信息可直接转绘到工作底图上。新增内容，采取实地调绘获取各项资料，通过整合完善，最后形成图件、数据、文字等资料。 6 基本草原划定工作流程 准备基本草原分类预判外业调查核实确认图件编绘核实确认数据统计与衔接建立基本草原数据库。 7 全省基本草原划定统一分类体系 统一分类体系如下所示： 、重要放牧场； 、割草地； 、人工草地； 、退耕还草地； 、改良草地； DB13/T 20632014 3 、草种基地； 、对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原； 、国家重点保
7、护野生动植物生存环境的草原； 、草原科研、教学试验基地； 、国务院规定应当划为基本草原的其他草原。 （本条中罗马数字作为相应图斑的上图标志） 8 基本草原划定 以县为单位建立以下数据资料库： a) 以村为单位1:2.5万基本草原地块区域界限图，底图为地形图； b) 乡（镇）1:5万基本草原划定分布图，底图为地形图（面积较大的乡镇分布图比例尺可适当缩小）； c) 县级1:10万20万基本草原挂图，底图为该县的行政区域图（面积较大的县挂图图比例可适当缩小）； d) 村或草原使用权单位基本草原划定登记表； e) 乡（镇）、县级基本草原划定汇总表； f) 县级基本草原数据库。 9 准备工作 9.1 组
8、织准备 参加基本草原划定的技术人员，必须具备草原专业相关知识。 9.2 技术准备 对基本草原划定的技术人员进行技术培训。 9.3 资料准备 9.3.1 工作底图。采用1:5万地形图作为工作底图或所划定县经过校正的电子地形图。遥感影像图作为基本草原划定的辅助资料。 9.3.2 相关资料收集。收集调查地区的行政区划图、草原资源调查类型图、落实草原所有权、使用权界限图、土地利用现状图等相关专业图件及资料。 9.3.3 表格准备。按照本规范附表印制。 9.4 物资准备 GPS、便携式电脑、地形图、测绳等调绘工具，交通车辆及其他相关工作用品。 10 野外调查 10.1 权属界线及线状地物核实 DB13/
9、T 20632014 4 10.1.1 权属界线主要包括草原所有权界线和使用权界线，依据草原所有权、使用权落实情况，将未发生变化的权属界线直接转绘到基本草原划定工作底图上，并到实地核实确认。 10.1.2 主要依据土地利用现状调查，参考遥感影像资料，根据基本草原划定和制图的需要，取舍后转绘到工作底图上。 10.1.3 各级行政区域界线，采用法定的界线，直接转绘到基本草原划定工作底图上，误差不得大于图上0.2mm。 10.2 基本草原类型勾绘 10.2.1 依据本规范确定的基本草原划分类型，采用GPS实地定点，参照遥感影像将基本草原的类型界线调绘在工作底图上。草原保护建设项目中已有界线和GPS定
10、点的可以直接转绘到工作底图上；对于面积较小、不够上图面积的用测绳进行实地丈量，可采用非比例尺上图。 10.2.2 调绘的各种明显界线移位不得大于图上0.2mm。 10.2.3 调绘手段统一采用地理信息软件，根据外业调查数据，直接在电子地形图上进行。对于手绘的图件，要进行扫描，备存为电子文档。 10.3 面积量算 10.3.1 GPS定位现场实地测定。 10.3.2 软件量算。在以地形图为基础调绘好的基本草原区域图上，用地理信息软件计算所划定的基本草原面积。 10.3.3 其它方法。可根据不同的精度要求，选用相宜的量算方法，包括解析法、图解法、方格法、求积仪法、光电测积仪法。 10.4 表格填写
11、 按照附表1要求进行登记填写。 11 内业整理 11.1 划定地块底图拼接 11.1.1 手工绘制：相邻图幅两侧的各种界线、线状地物、类型要严格接边。当各种界线、线状地物接边误差小于2mm时，双方配赋接边，否则应到实地核实后再接边；当类型不一致时，双方应到实地核实确认类型。图斑界与权属界线或行政境界线重合时，图斑界线可省略不绘。 11.1.2 地理信息系统软件绘制：以野外勘查收集的地块拐点坐标为参考点，底图为经过几何纠正的地形图，新建一个图层进行勾绘，并添加相应的属性数据。新建图层的坐标系和投影要与地图一致。绘制统一采用1980西安坐标系和高斯-克吕格投影。 11.2 地块编号 采用全省统一编
12、号，县级编号用国家统计局统一行政编码。乡（镇、牧场）、村编号由县级自行确定，均为2位数；地块编号为4位数。其编号方法见下例: DB13/T 20632014 5 示例：130826 23 01 0001 130826：丰宁县行政编码；23：波罗诺镇；01：波东村；0001为第一个地块。 11.3 挂图编绘 将工作底图上的各种行政界线、权属界线、线状地物、图斑界线等，根据外业调绘核实及调查表格进行全面整理，统一压墨整饰，并缩编为110万或120万的彩色挂图。图件要配备完整的文字说明、图名、图例、图廓等内容。 11.4 表格汇总 按照附表2附表4的要求进行汇总。 12 建立基本草原划定数据库 系统
13、整理外业调查记录，并以县级为单位，参照国家统一的土地利用数据库标准和技术规范，逐图斑、逐地块录入调查记录，形成集图形、属性、文档为一体的基本草原数据库。县级数据库完成后，汇总建立全省基本草原数据库。 DB13/T 20632014 6 表1-1：基本草原划定外业调查基本信息表 地块编号： 调查日期： 年 月 日 调查人： 地点： 县（牧场、管理区） 乡（镇） 村 小地名： 权属 国有（ ） 集体所有（ ）（划） 利用方式 类型 重要放牧场（ ） 割草地（ ） 人工草地（ ） 退耕草地（ ） 改良草地（ ） 草种基地（ ） 其他草地（ ）（划） 序号 拐点经纬度坐标 序号 拐点经纬度坐标 E N
14、 E N 1 18 2 19 3 20 4 21 5 22 6 23 7 24 8 25 9 26 10 27 11 28 12 29 13 30 14 31 15 32 16 33 17 34 核定面积 总面积 亩 有效面积 亩 注：此表每地块1张。 DB13/T 20632014 7 表1-2：基本草原划定外业调查四至界限表 地块编号： 注：此表每地块1张，无明显四至界限可只填写界限的坐标值。 东至 东经： 北纬： 明显标志： 西至 东经： 北纬： 明显标志： 南至 东经： 北纬： 明显标志： 北至 东经： 北纬： 明显标志： 居民组意见 行政村意见（盖章） 乡镇意见（盖章） 组长签字 村
15、主任签字 主要负责人签字 年 月 日 年 月 日 年 月 日 DB13/T 20632014 8 表2： 乡（镇） 村集体所有基本草原登记表 单位：亩 项目 地块编号 类 型 面 积 中心点坐标 权属 有无 争议 东经 北纬 xx居民组 小计 xx居民组 小计 xx居民组 小计 合 计 注：“类型”要与外业调查表一致。 DB13/T 20632014 9 表3： 场（其他单位）国有基本草原登记表 单位：亩 项目 地块编号 类 型 面 积 中心点坐标 权属 有无 争议 东经 北纬 小计 小计 小计 合 计 注：“类型”要与外业调查表一致。 DB13/T 20632014 10 表:4： 县级基本草原划定数据汇总表 单位：亩 行政区域 总面积 其 中 名称 代码 重要放牧场 割草地 人工草地 退耕草地 改良草地 草种基地 其他草地 全县合计 XX乡镇 xx村 xx村 xx村 xx村 小 计 XX乡镇 xx村 xx村 xx村 xx村 小计 _
