1、 2 浙江省深 化 推进“企 业 上云”三 年 行动计划 （20182020 年） 为深化推进企业 上云，加快企业 数字化转型，培 育企业发 展新动能，推动 “云上浙江 ” 、 “ 数据强省”建设 ，促进我省 经 济 高质量 发展，特 制定深 化推进“ 企业上 云”三年 行动计 划。 一 、总体 要求 （ 一）指 导思想 深入贯彻落实党的十九大精 神，抓住新一代信息技术发展 和产业变革机遇 ，推动云计算、 物联网、大数据 、人工智能 等 技术的创新应用 和融合应用。优 化企业上云工作 推进机制， 强 化云平台服务能 力，完善云计算 产业链和生态体 系建设，进一 步普及和深化企 业云计算应用，
2、提升企业在新常 态下的发展 新 动 能和竞 争力，促 进全省 数字经济 发展和 经济转型 升级。 （二 ）总体目 标 到 2020 年 ，全 省实现 上云企业 达到 40 万家 ，打 造云应 用 标 杆企业 300 家， 培育发 展国际领 先的云 平台 1 个 、国内 领先 的 行业云 平台 20 个 ， 发 展云应 用服 务商 300 家 。 工 业互联 网发 展 达到国 内先进水 平， 形 成“1+N” 工 业互联 网平台 体系。 企业 上云数量保持全 国领先优势，业 务上云、整体云 化等深度用 云 水平大幅提升， 打造一批可复制 的深度用云行业 解决方案， 培 育一批知名的云 计算平台和
3、服务 商，形成完善的 云计算产业 生 3 态体系，全国云 计算产业中心地 位更加巩固，成 为具有全球 影 响 力的云 计算产业 集聚地 。 二、 主要任务 在2017 年实 施十万 企业上 云行动的 基础上 ， 抓 好十项 任务 ， 不 断深化 企业上云 进程。 （ 一）分 类推进企 业上云 各地要针对不同 行业企业特点及 其个性化需求， 加强分类 指导，推进数字 化、智能化改造 ，实施差异化上 云推进策略 ， 推动小微企业拓 展云计算初级应 用，推动大中型 企业逐步实 现 云计算深度应用 。省级行业主管 部门要加强业务 指导，制订 专 项措施，推动农 业企业开展产品 管理、供应链、 营销等业
4、务 的 云应用，推动工 业企业开展设计 、研发、生产制 造、营销等 业 务的云应用，推 动服务业企业开 展客户关系管理 、物流等业 务 的 云应用 。 （责 任部 门： 省 经信 委、 省发 展 改革 委、 省科 技 厅、 省 农业厅 、省商务 厅、省 工商局, 各市 、县 市、区 政府 ） （二 ）推动企 业深度 用云 各市要重点培育 上云标杆企业， 以规上企业为重 点，分行 业组织云平台服 务商、云应用服 务商加强对接， 点对点地进 行 需求分析、上云 诊断，配合制定 云化方案，推动 企业从资源 上 云逐步向管理上 云、业务上云、 数据上云升级， 逐步实现云 计 算深度应用，形 成一批通过
5、业务 重构和数据整合 提升企业价 值 链 的典型 应用案例 ， 打造 一批可复 制的深 度用云行 业解决 方案 。 在 各市推 荐的基础 上，全 省遴选 300 家 以上省 级上 云标杆 企业 4 作 为重点， 培育打 造整体 云化企业 。 （责 任部门： 省 经信委、 省 发 展改革 委、省科 技厅、 省农业厅 、省商 务厅，各 市政府 ） （ 三）提 升融合应 用水平 以上云为切入点 ，深入开展两化 融合试点示范， 深化两化 深 度融合 国家示范 区建设 。 继 续实 施企业 信息化 “ 登高 ” 计 划， 推动企业信息化 从单向应用向综 合集成、协同创 新阶段登高 。 落 实中国 制造
6、2025 浙江 行动计 划， 深化 智能制 造试 点示范 ， 开 展 “机 器人+ 制造” 试点 示范， 深化 区域性 行业 “机 器换人 ” 智 能化改造，加速 企业数字化进程 ，推动设备联网 上云、数据 集 成 上云。 落实国家 百万工 业 APP 工 程，鼓 励工业互 联网平 台开 放 共享基 础资源及 共性微 服务，培 育工业 APP 开发 队伍， 促进 应 用迭代 更新 。 （责 任部门： 省经信 委、 省发 展改革 委、 省科 技 厅） （ 四）培 育行业云 应用平 台 立足我省产业特 点和块状经济转 型升级要求，推 进标准化 的 行业云 平台建设 ， 全省 培育发展 20 个国内
7、 领先的 行业云 应用 平台，整合优化 流程、组件、模 块、数据、知识 、资源等， 为 企业提供云基础 资源、云应用软 件开发和部署、运维和信 息安 全 保障、 技 术支撑 等服务， 提升行 业云化 水平 。 （责 任部门： 省 经信委、省农业 厅、省发展改革 委、省商务厅、 省科技厅， 各 市 政府） （ 五）打 造工业互 联网平 台 制 定 浙江省 人民 政府关 于深化 “ 互联 网+ 先进制造 业” 发 5 展 工业互 联网的实 施意见 ， 支持云 平台服 务商 、 大 型互联 网企 业、工业企业等 联合开发跨行业 、跨领域的工业 互联网平台 ， 分 层次推 进工业互 联网平 台建设，
8、到 2020 年 ，创 建 1 家以 上具 有国际水准的工 业互联网平台， 若干家国内领先 的行业工业 互 联网平台、工业 大数据分析与集 成平台。培育引 进一批工业 互 联网服务商，打 造形成较为完整 的工业互联网产 业链，为工 业 互联网平台建设 企业提供相关咨 询、规划、整体 实施等一揽 子 服 务。 培育一 批工 业互联 网应用示 范企业 ， 构 建 “ 智能 机器+ 云 平台+ 工业 APP ” 的 功能架 构， 加快 向全省 推广 。 （责 任部门 ： 省 经 信委、 省科技厅 ） （ 六）培 育壮大云 服务商 各地要加强与云 服务商的合作， 通过组织上云培 训、对接 等活动，积极
9、创 造市场机会。支 持云服务商在我 省企业上云 实 践中先行先试， 丰富和优化云产 品及解决方案， 积累上云实 施 经 验和成 功案例。 推动 我省传 统 IT 企 业向云 应用服 务商 、 云解 决方案提供商、 云咨询服务商转 型，提高云服务 输出能力。 到 2020 年，培 育发展 国际领 先的云平 台服务商 1 家、 国内领 先的 行 业云服 务商 20 家 、云应 用服务商 300 家 。 （责 任部 门：省 经 信 委、各 市政府） （七 ）优化云 计算产 业生态 构建开放式云计 算产业生态，吸 引国内外优秀云 服务商到 浙江落户落地， 优化云计算基础 设施建设、技术 产品研发、 应
10、 用服务等产业链 。培育壮大各类 云服务商和行业 云平台，为 企 6 业 上云提 供更丰富 更实用 的云计算 产品、 服务和应 用解决 方案 ， 加强云产品、云 服务供需匹配， 扩大企业用云需 求。加快区 块 链等网络新技术 的开发和应用， 培育一批试点示 范企业。抓 好 云计算产业集聚 区、创新孵化区 、创业服务区建 设，形成完 善 的 云计算 产业生态 培育体 系。 （责任 部门 ： 省经 信委 、 省 发展改 革 委、省 科技厅） （八 ）完善云 计算基 础设施 实施 浙江省 信息基 础设施建 设三年 行动计划 ， 建设一 批 信息基础设施核 心节点、网络互 联互通枢纽、大 数据云计算
11、重 要平台和内容分 发网络（CDN ） 。 支持高等级云数据中心建设 ， 引 导传统 数据中心 向集约 化、 绿色 化、 云 化升级改 造， 提 升 “ 企 业上云”服务承 载能力。推动电 信运营商加快宽 带网络升级 改 造，实施提速降 费工程，保障企 业上云业务，降 低企业用云 成 本 。结合 我省需求 ，推进 IPv6 规模 部署和 应用，推进 5G 试验 网建设与商用， 加快建设窄带物 联网，发展基于 云计算的物 联 网 服务平 台。 （ 责任 部门： 省 经信委、 省通信 管理局、 省新闻 出 版 广电局 ） （九 ）夯实云 服务与 云安全保 障 引导云服务商加 强云服务能力建 设，提
12、升技术服 务能力， 快速响应能力、 规范咨询、培训 、实施、运维等 上云服务， 加 强企业业务云化 后的连续性和稳 定性保障。引导 云服务商强 化 上云信息安全保 障能力建设，从 标准规范、技术 防范、制度 防 范、云基础设施 、数据安全等方 面做好系统性安 全部署。督 促 7 云服务商建立云 服务和云安全保 障机制，引导上 云企业正确 认 识并重视安全问 题，与云服务商 协同做好上云信 息安全保护 。 发挥行业协会等 社会组织作用， 研究建立第三方 检测评估和评 价机制，开展云 服务能力评估、 云安全检测、典 型案例遴选 、 优 秀云服 务商评选 等支撑 服务 。 （责 任部门 ： 省 经信
13、 委、 省委网 信 办、省 通信管理 局） （十 ）推动云 计算创 新创业 深化云工程与云 服务、工业信息 工程、大数据等 省级重点 企业研究院建设 ，推动技术创新 、产品创新。培 育云计算、 大 数据能力开放平 台、众智众创平 台，发展基于云 的新业态、 新 模式。推动各类 企业和创业者开 展云上创新创业 ，统筹发挥 政 府、龙头骨干企 业、科研院所、 行业协会等作用 ，吸引人才 、 创 业资本 等要素集 聚， 优化 “ 云上 浙江” 创 新创业 环境 。 （责任 部 门：省 经信委、 省科技 厅） 三、 保障措施 （ 一）优 化协同推 进工作 机制 完善省、市、县 （市、区）三级 “企业上
14、云”协 同推进工 作机制，在省信 息化工作领导小 组领导下，省经 信委牵头推 进 “企业上云”行 动，统筹协调实 施过程中的有关 问题，省级 有 关 行业主 管部门加 强行业 内企业上 云指导。 各市、 县 （ 市、 区 ） 要建立“企业上 云”长效推进机 制，研究制订本 区域深化“ 企 业上云”三年行 动计划，分解目 标任务，加强部 门协同，全 面 推进工业、农业 、服务业、科技 企业上云。（责 任部门：省 级 8 有 关部门 、各市、 县市 、区政 府） （ 二）完 善考核激 励措施 统筹用好各级财 政资金，优化“ 企业出一点、云 服务商贴 一 点、 政府补 一点 ” 的 联合激 励机 制
15、。 鼓励各 市、 县 （ 市、 区 ） 制定本地区“企 业上云”考核激 励措施，鼓励有 条件的地方 以 政府购买服务等 方式，推动更多 企业上云。（责 任部门：省 财 政 厅、省 经信委， 各市、 县市、 区政 府） （三 ）开展宣 传培训 组织省内主流媒体，开展“ 企业上云”系列宣传报道。利 用世界互联网大 会、云栖大会等 平台，宣传扩大 “企业上云 ” 行动影响力。支 持协会等社会组 织举办云计算大 数据产业推 进 大会，加强对行 业云应用平台、 标杆企业、典型 案例的宣传 推 广，发挥好示范 引领作用，带动 广大企业多上云 、用好云。 各 级政府部门与云 服务商协同配合 ，组织开展“企
16、业上云”动 员 会、行业云应用 论坛等系列活动 ，将行动计划、 政策措施、 上 云途径等宣贯覆 盖到全省企业， 营造好深化推进 “企业上云 ” 的 良好氛 围。（责 任部门 ：省委宣 传部、 省经信委 ） （ 四）加 强统计评 估 加强和优化“企业上云”工 作考核，适时修订完善浙江 省企业上云考核 认定标准（试行 ）和浙江省 企业上云水 平 评 估标准 （ 试行） ， 加 强工作 督查， 按年度 组织全 省统一 考核 。 各市、县（市、 区）组织落实好 本地区深化推进 “企业上云 ” 各 阶段工 作任务， 做好本 地 “企业 上云” 情况统计 和评估 。 （责 9 任 部门： 省经信委 ，各市
17、 、县市 、区 政府） 附 件：1. 各市“企 业上云 ”20182020 年目标 任务 分解表 2. 相关概念 解释 10 附件1 各市“企业 上云”20182020 年 目标任务 分 解表 市 各市企 业数量 （2016 年底 数，万 家） 累计上 云企业数量( 家) 2018 年 2019 年 2020 年 杭州 44.43 80000 95000 110000 宁波 30.41 48000 60000 72000 温州 20.02 32500 39000 45500 湖州 7.41 12000 14500 17000 嘉兴 13.13 21000 25000 29000 绍兴 14.1
18、1 23000 28000 33000 金华 17.56 27000 34000 41000 衢州 3.49 5500 6500 7500 丽水 3.37 5000 6000 7000 台州 13.54 22000 27000 32000 舟山 2.83 4000 5000 6000 合计 170.31 280000 340000 400000 11 附件2 相关概念 解 释 1. 云平台服 务商：集云系统 构建和云服务 运营于 一体的 服 务商，以在线服 务的方式，提供 计算资源、存储 资源、网络 资 源等 基础IT 架构， 提供 安全 、 可靠 的计算 和数据处 理能力 ， 并 根据不同场
19、景下 的业务需求，提 供云计算产品、 服务及全局 解 决 方案。 2. 云应用服 务商：云平台服 务商的生态合 作伙伴 ，包括 基 于云的应用软件 开发商、解决方 案提供商、系统 集成商，及 其 他 帮助各 类企业具 体实施 上云改造 项目的 服务企业 。 3. 行业云平台：为特定行 业提供 云基础设施、云应用软 件 和解决方案、云 应用开发和部署 环境、通用模块 和组件，以 及 运维和信息安全 保障、技术支撑 等服务，有助于 提升行业整 体 云 化水平 的服务平 台。 4.资源上云： 企 业租用云服 务商 提供的计算 、存 储、数据 库 、网络 带宽等云 化 IT 资源 ，以及 相应的 安全
20、防护 服务。 5.管理上云： 企 业将行政办 公管 理、人力资 源管 理、财务 税务管理等信息 系统部署在云端 ，或直接应用云 服务商提供 的 基 于云计 算的相应 管理软 件和服务 。 6.业务上云： 指企 业在云 端协同开 展设计 和研发， 部 署ERP （企业资源计划 系统）、MES （制造过程执行管理 系统）、PLM 12 （ 产品生 命周期管 理系统 ） 、CRM （ 客户 关系管 理系 统） 等，以 及采购、仓储、 物流等供应链管 理软件，电商、 客服等营销 管 理 软件， 或直接使 用云上 相关 的SaaS 服 务。 7.数据上云： 通 过资源云化 、管 理云化、业 务云 化，促进 企业高效采集生 产经营数据，逐 步实现数据集成 打通，并从 本 地数据中心向云 上迁移，支撑企 业实现云端数据 同步，及云 上 智 能分析 等数据开 发利用 。 8.整体云化： 企业 IT 基础资 源、 生 产制造、 经营管 理等全 面 云化 ， 实现 资源 融合 、 数据 融合 ， 驱 动业务 创新 和价值 重构 ， 促 进企业 数字化、 网络化 、智能化 发展。 抄送： 各市、 县 （市、区 ）经信 委 （局） 。 浙江省 经济和 信 息化委员 会办公 室 2018 年4 月16 日印发
