1、2018/10/6,第10章,1,第十章 中国对外贸易国别 （地区）关系,在我国积极参与国际经济合作与竞争的同时，由于国家之间实力不同，体制政策存在差异，彼此间利益不同，不可避免的存在着矛盾和竞争，因此必须正确制定和贯彻对外贸易国别、地区政策，用政治与经济统一的观点研究与不同类型国家和地区的贸易关系。,2018/10/6,第10章,2,第一节 中国对外贸易国别（地区） 关系的基本政策和原则 第二节 中国同主要西方发达国家的贸易关系 第三节 中国同发展中国家的贸易关系 第四节 中国同独联体各国、东欧国家的贸易关系 第五节 中国内地同香港、澳门及台湾省的贸易关系,2018/10/6,第10章,3,
2、第一节 中国对外贸易国别（地区） 关系的基本政策和原则,一、对外贸易国别（地区）关系的发展二、中国对外贸易国别（地区）关系的基本政策三、中国对外贸易国别（地区）关系的主要原则,2018/10/6,第10章,4,一、对外贸易国别（地区）关系的发展,1 . 五十年代主要发展同苏联、东欧等国家的经贸关系。 2. 六十年代主要发展同亚非拉国家的经贸关系。 3. 七十年代对日经贸关系开创新居面。 4. 八十年代主要同日本、美国、西欧共同体，逐步恢复对原苏联和东欧国家的经贸关系 5. 九十年代全方位对外开放格局初步形成，我国对外贸易遍布全世界。,2018/10/6,第10章,5,二、中国对外贸易国别（地区
3、）关系的基本政策,当前，我国对外贸易国别地区关系的基本政策是：在改革开放总方针指引下，实行全方位协调发展的国别地区政策，即坚持平等互利原则，致力于同世界上所有国家和地区发展多种形式的多边、双边经济贸易关系。,2018/10/6,第10章,6,三、中国对外贸易国别（地区）关系的主要原则,（一）独立自主原则 （二）平等互利原则 （三）互惠、平等原则 （四）外贸、外交互相配合的原则,2018/10/6,第10章,7,（一）独立自主原则,一国可以自主地解决和处理本国事务而不受别国的控制和干涉。,2018/10/6,第10章,8,（二）平等互利原则,平等，即国家不分大小强弱，不论政治制度和经济发展水平如
4、何，在相互贸易关系中都应当尊重对方的主权于愿望，不应要求特权；互利，即在相互的贸易中根据双方的需要与可能，互通有无，促进彼此经济的发展，反对把对外贸易作控制和掠夺别国的工具。,2018/10/6,第10章,9,互惠是指利益或特权的相互或相应让与；对等是指贸易双方相互给予对方同等待遇：一是同样的优惠待遇，二是就对方给予自己的不平等或其实待遇，采取相应的报复措施。 BACK,（三）互惠、平等原则,2018/10/6,第10章,10,对外贸易属于经济基础的一部分，外交属于上层建筑；二者相互影响、相互作用又相互配合。 BACK,（四）外贸、外交互相配合的原则,2018/10/6,第10章,11,第二节
5、 中国同主要西方发达国家 的贸易关系,一、中国与日本的贸易关系 二、中国与美国的贸易关系 三、中国与欧洲联盟的贸易关系,2018/10/6,第10章,12,一、中国与日本的贸易关系,（一）中日贸易关系的基本原则 （二）中日贸易的发展 （三）中日贸易关系中存在的主要问题,2018/10/6,第10章,13,（一）中日贸易关系的基本原则,1978年在中日联合声明缔结中日和平友好条约，用法律形式巩固了两国关系的政治基础。两国关系的基本原则：即和平友好、平等互利、相互信赖、长期稳定。,2018/10/6,第10章,14,（二）中日贸易的发展,70年代以前，受两国关系非正常化影响，双边贸易规模很 小。中
6、日邦交正常化以后：1、双边贸易额大幅度增长 日本成为我国第一大贸易伙伴，我国是日本第二大贸易对象国。 2.商品结构发生明显变化中日贸易正由“垂直分工”逐渐向一定程度的“水平分工”发展。 3.经贸范围不断扩大，形式更加多样化。从单纯商品贸易扩大到包括货物贸易、技术贸易、相互投资、政府资金合作全面经济合作。 4.“官民并举”，稳步发展,2018/10/6,第10章,15,1.日本的贸易壁垒有碍中日贸易的发展。 2.日本对华技术出口限制较严。,（三）中日贸易关系中存在的主要问题,2018/10/6,第10章,16,（一）中美贸易关系的发展 （二）中美贸易关系的主要纠纷与障碍,二、中国与美国的贸易关系
7、,2018/10/6,第10章,17,1.中美贸易额迅速增长。 2.中美贸易结构向多元化发展出口方面，除传统商品外，机械设备和家电类比重上升；进口方面，原料性商品高比重向技术性商品高比重发展。,（一）中美贸易关系的发展,2018/10/6,第10章,18,1.关于知识产权问题80年代以来，美国以本国知识产权保护标准作为贸易保护手段强加于我国，贸易摩擦不断。 2.关于美国限制进口中国商品问题纺织品配额问题；美利用非法转口单方面扣减纺织品配额。 3.关于美国出口限制问题出口管制是实行贸易歧视政策的手段；通过取消贸易促进措施限制对中国的出口。 4.关于台湾问题只有消除台湾问题障碍，才能为中美经贸关系
8、的进一步发展铺平道路。中美两国经济具有很强的互补性，两国将共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系，这为积极客观地处理中美贸易中存在的问题纠纷指明了方向。,（二）中美贸易关系的主要纠纷与障碍,2018/10/6,第10章,19,（一）中欧贸易关系的发展 （二）我国与欧盟贸易关系的主要问题 （三）中国与欧盟贸易发展前景,三、中国与欧洲联盟的贸易关系,2018/10/6,第10章,20,1.双边贸易额不断增长2.欧盟对我国技术设备出口领先于日美,（一）中欧贸易关系的发展,2018/10/6,第10章,21,1.欧盟在对中国贸易上仍存在人为歧视性政策 （1）配额限制 纺织品双边配额；欧盟单边配额限制 （
9、2）反倾销限制在对中国产品反倾销调查或征收反倾销税时，以“非市场经济”国家为由，采用不公正的价格标准。 2.欧盟根据新普惠制法规对中国出口产生消极影响 3.中国出口商品对欧盟市场进口结构和消费要求适应性不强,（二）我国与欧盟贸易关系的主要问题,2018/10/6,第10章,22,1.有利因素欧盟内部统一标准有利于我国的大批量出口贸易；产品可在大市场内自由流动，不受各种贸易壁垒限制。 2.不利因素欧盟内部贸易壁垒的消除会影响到我国产品对欧盟出口竞争力；统一大市场建立使贸易保护主义增强；发展中国家之间竞争激烈。 BACK,（三）中国与欧盟贸易发展前景,2018/10/6,第10章,23,第三节 中
10、国同发展中国家的贸易关系,通过发展同广大发展中国家的贸易，促进我国经贸关系的多元化，进一步打破西方国家对我国的经济制裁。一、中国与发展中国家贸易关系的指导原则 二、中国与亚洲发展中国家和地区的贸易关系 三、中国与非洲国家的贸易关 四、中国与拉丁美洲国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,24,一、中国与发展中国家贸易关系的指导原则,平等互利 讲求实效 形式多样 共同发展,2018/10/6,第10章,25,二、中国与亚洲发展中国家和地区的贸易关系,（一）中国与东盟国家的贸易关系 （二）中国与西亚国家的贸易关系 （三）中国与南亚国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,26,（一）中国
11、与东盟国家的贸易关系,1.70年代后，随着我国同东盟国家的陆续建交，以及我国实行对外开放政策，双方贸易关系有了引人瞩目的发展。 2.双边贸易存在的不利因素：进出口商品结喉的竞争性大大于互补性；东盟一些国家利用商品检验对我国向其出口采取歧视性措施。 3.双边贸易存在的有利因素：我国与东盟国家的政治关系得到明显改善；自1975年起，我国与东盟许多国家相继签定贸易、航空、海运、投资保护等协定，相互给予最惠国待遇。,2018/10/6,第10章,27,不利因素：双方进出口商品结构的不适应性 有利因素：西亚国家市场容量较大，进口需求旺盛,（二）中国与西亚国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,28
12、,（三）中国与南亚国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,29,（一）中国与非洲国家贸易关系的发展 （二）中国与非洲国家贸易关系中存在的问题 （三）有利条件,三、中国与非洲国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,30,我国已同非洲50多个国家建立了贸易关系，同其中40多个国家签订了政府间贸易协定； 同非洲贸易额较大的国家是南非和埃及。,（一）中国与非洲国家贸易关系的发展,2018/10/6,第10章,31,1.非洲国家仍面临较严峻的经济贸易形势 2.面临激烈的竞争 地理条件；贸易网点少，成本高；付款方式不灵活；出大于进,（二）中国与非洲国家贸易关系中 存在的问题,2018/10/6
13、,第10章,32,1.双方良好的政治关系作基础 2.我国出口商品适合非洲国家的生产技术水平和消费水平 3.非洲国家丰富资源和产品寻求出口市场,（三）有利条件,2018/10/6,第10章,33,（一）我国同拉美33个国家和13个尚未独立的地区均有贸易关系 （二）存在的主要问题： 1.中拉贸易规模偏小，进出口不平衡 2.拉美国家对我国的反倾销调查愈演愈烈 3.一些拉美国家利用台湾问题对中国进行政治牵涉和经济要挟,四、中国与拉丁美洲国家的贸易关系,2018/10/6,第10章,34,1.中国和多数拉美国家政府都十分重视发展双边经贸合作。 2.中国和拉美国家的开放政策为拓展双方贸易合作诸如了新的活力
14、。 BACK,（三）有利条件,2018/10/6,第10章,35,第四节 中国同独联体各国、东欧国家的贸易关系,一、中国同独联体各国的贸易关系 （一）中国与独联体各国贸易关系的发展 （二）中国与独联体各国贸易关系发展前景 二、中国与东欧国家的贸易关系 （一）中国与东欧国家贸易关系的发展 （二）中国与东欧国家贸易关系发展的主要障碍,2018/10/6,第10章,36,第五节 中国内地同香港、澳门及台湾省的贸易关系,一、内地同香港的经济贸易关系 （一）中国内地与香港地区贸易关系的发展 （二）内地同香港贸易发展中存在的主要问题 （三）内地同香港发展贸易关系的重要意义 （四）内地同香港贸易关系应遵循的
15、方针与政策 二、内地同澳门的贸易关系 三、内地同台湾省的贸易关系,2018/10/6,第10章,37,中国内地与香港地区贸易关系的发展,50年代内地与香港贸易额只有2亿美元左右，60年代发展到6亿美元，70年代近30亿美元。进入80年，随着我国对外开放政策的实行，内地秘香港的贸易关系进入了新的发展阶段。1.两地贸易额剧增,互为贸易伙伴的地位不断上升。2.两地进出口商品范围不断扩大。3.两地转口贸易发展迅速。4.两地贸易由单纯的商品交换发展到工业生产与贸易紧密结合 BACK,2018/10/6,第10章,38,中国与独联体各国贸易关系的发展,独联体的全名为独立国家联合体，由前苏联除了波罗的海三国
16、以外的12个共和国 俄罗斯联邦、阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、摩尔多瓦、塔吉克、土库曼、乌兹别克、乌克兰和格鲁吉亚组成。 我国政府1991年12月27日正式宣布承认独联体11国和格鲁吉亚的独立，随后，双方为发展双边经贸关系进行了一系列的工作。 1、签订有关协定书和议定书。如中俄政府1993年经济贸易合作议定书、中俄政府关于中国向俄联邦提供商品的政府贷款协议。 2 、采取促进双边贸易发展的有力措施。如，1992年初，国务院批准黑河、绥芬河、满州里、珲春为北方边境开放城市。1991年11月俄联邦通过关于在俄罗斯境内对外经济活动自由化。 BACK,BACK,2018/10/6,第1
17、0章,39,中国与独联体各国贸易关系发展前景,1.双边贸易合作中的有利因素1)我国与独联体国家都具有发展双边贸易合作的积极性2)我国与独联体国家各国贸易合作具有互补性3)我国与独联体某些国家的地缘优势得天独厚 2.双边贸易合作中的不利因素1)独联体成立后,各国之间矛盾尖锐,政局动荡,投资和贸易环境欠佳.2)独联体各国由计划体制转向市场机制,骤然间几十万家经济实体一起涌向国际市场,致使贸易难以有秩序地开展。3)庞大的独联体市场吸引着各国企业,竞争激烈。4)双边贸易合作中面临着一些实际困难:首先是银行结算渠道不畅通。其次是双方 贸易中缺乏大中型企业与贸易公司参与。 BACK,2018/10/6,第
18、10章,40,中国与东欧国家贸易关系的发展,1950-1956年，我国先后同罗马尼亚、南斯拉夫、匈牙利、波兰、捷克斯洛伐克、民主德国、保加利亚以及阿尔巴尼亚等国签订了长期贸易协定，建立了政府间的贸易关系。除同南斯拉夫的贸易从1969年起改为现汇支付方式外，同其他7国的贸易都采用记帐贸易方式。80年代以来，我国和东欧国家的关系有了明显的改善，对外贸易关系也有了较大的发展。与上述7国签订了1986-1990年长期贸易协定 。 BACK,2018/10/6,第10章,41,中国与东欧国家贸易关系发展的主要障碍,中国与东欧国家的贸易在经历了10年的稳步增长后，进入90年代以来出现了大幅度下降的情况。主
19、要原因是：1.贸易方式的改变影响了双边贸易的发展。 2.近年，东欧国家普遍向西方国家靠拢，其贸易重点也由原苏联等社会主义国家向西方资本主义国家转移。 3. 双方产品存在质次价高问题，无法也发达国家物美价廉的产品竞争。 4.双方企业缺少新的合作伙伴。 BACK,2018/10/6,第10章,42,内地同香港贸易发展中存在的主要问题,1.最近几年,由于我多头对香港出口,加之管理上的不完善,造成水货冲击香港市场 2.内地和香港的进出中商品结构还不完全适应双方进出口需求变化. 3.内地与香港贸易起落较大.BACK,2018/10/6,第10章,43,1.香港是中国同世界联系的重要桥梁和纽带 2.香港在
20、充当内地与台湾之间经济联系的媒介上也扮演着日益重要的角色 3.香港既是我国出口创汇的一个重要基地,也是我国吸收外交的主要来源 4.在世界经济进行调整和国际竞争加剧的情况下,香港经济要保持长期的稳定和繁荣,巩固和发展其国际经济中心的地位 和功能,也迫切需要内地的支持与合作。BACK,内地同香港发展贸易关系的重要意义,2018/10/6,第10章,44,内地同香港贸易关系应遵循的方针与政策,1、根据“一国两制”方针和基本法的规定，香港特别行政区将保持现行体制，保持自由港地位，继续实行自由贸易政策，保障货物无形资产和资本的自由流动 2、根据“一国两制”的方针，内地同香港经贸关系的性质，是中国主体同其
21、单独关税地区之间的贸易关系，视为对外贸易关系处理，并遵循互不隶属，互不干预，互不替代的原则。 3、两地贸易往来基本遵循国际贸易活动的规则和惯例，两地间出现的经济合同纠纷仲裁，参照国际惯例办理。BACK,2018/10/6,第10章,45,内地同澳门的贸易关系,澳门地区是我国出口商品的传统市场，收取外汇的重要地区之一。它的生活必需品，特别是粮食、副食品和食用水，全部靠内地供应，内地供货占澳门进口的首位。内地货物对澳门的充分供应，对稳定澳门经济，缓和通货膨胀降低生产成本等都起着明显的作用。在西方经济不景气，澳门产品出口困难时，内地增加从澳门进口，对澳门经济起了雪中送炭的作用。同时，澳门作为一个国际
22、化城市，是中国南大门仅次于香港的最主要出口地。 BACK,2018/10/6,第10章,46,内地对台湾贸易关系的基本方针与政策,1949-1978年，内地与台湾之间，约定30年时间没有任何政治，经济和其他通航，通邮方面的联系。 1979年1月，全国人大常委会发表告台湾同胞书，阐明和平统一祖国的大政方针。 1980年4月，我海关部署发言人提出开展内地同台湾地区之间进行经济贸易联系的有关海关手续和征税办法。 1981年9月，国家领导人提出实现祖国统一的9条方针，建议举行国共两党对等谈判，两岸实现通邮，通商，通航。 1984年，邓小平进一步明确提出用“一个国家，两种制度”的构想来解决台湾同大陆的统
23、一问题。 1988年7月，我国公布国务院关于鼓励台湾同内地投资的规定 1991年7月，提出“直接双向、互利互惠、形式多样、长久稳定、重义守约”五项原则 1995年江泽民提出“面向二十一世纪世界经济的发展，要大力发展两岸经经贸交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族” BACK,2018/10/6,第10章,47,内地同台湾贸易关系的发展,1979-1983年，由于内地的改革开放，鼓励两岸发展经贸关系，促进了台湾对内地转口输出的第一次高潮。 1984-1986年，在台湾工商界要求改善两岸关系和通商的呼声日益高涨的情况下，台湾当局被迫宣布对内地转口输出采取不干预原则，从而使台湾商品输往内地合法化，由此形成台湾产品输往内地 的第二次高潮。 第三个阶段是1987年以后，台湾当局进一步采取放宽措施如开放27种内地商品和50处内地工农业原料的间接进口。使两岸贸易有了突破性的进展。 BACK,2018/10/6,第10章,48,内地同台湾发展中存在的主要障碍,1.内地同台湾贸易基本上还没有突破间接贸易的格局 2.内地同台湾贸易严重不平衡,内地方面存在巨额逆差,
