1、产业损害预警统计报表制度介绍,商务部产业损害调查局 重点行业产业损害预警数据中心 2006-10,一、产业损害预警统计报表制度背景,1、产业安全数据库扩容项目建设的需要 行业、产业（产品）、企业三个层面142个国内产业安全数据的指标体系 指标来源：67个指标从国家统计局取得，18个指标从海关总署取得，15个指标通过企业直报方式取得，9个指标通过协会直报方式取得，剩余指标通过二次计算等途径取得 以产业（产品）为核心，向宏观、微观层面延伸，从行业概况、产业（产品）情况、企业状况三个方面对国内某个产业，进行全面、综合的描述与分析,2、报表制度的提出经过广泛调研、咨询、论证 5、6月，产业损害调查局领
2、导带队专门赴地方（冀、江、浙、沪）调研，走访中国汽车工业协会 、中国机械工业联合会，现场调研； 召集轻工行业的皮革、罐头、家电、电池家具、造纸、照明、陶瓷等协会进行了座谈 ； 先后与50余家企业的数据报送人员和相关负责人员进行了座谈，讨论产业损害预警统计报表制度和数据上报系统建设等问题； 邀请国家统计局专家、中国人民大学、八个重点行业信息中心的专家进行论证,一、产业损害预警统计报表制度背景,3、建立产业损害预警统计报表制度是依法行政的需要 依照统计法制定产业损害预警统计报表制度，按照产业损害预警统计报表制度统一规定的统计范围、计算方法、统计口径和填报目录，组织实施，按时报送 商务部产业损害调查
3、局行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，负责报表的接收、监测体系建设和软件开发、信息加工整理、反馈、发布工作的具体组织实施与制度的解释等,一、产业损害预警统计报表制度背景,产业损害预警重点监测分产品企业报表（商调查1-1，国统制200623号）； 产业损害预警重点监测行业月报表（商调查1-2，国统制200623号）； 于2006年10月正式实施，有效期至：2008年,二、产业损害预警统计报表制度说明,1、两张表是报表制度的核心 表1：产业损害预警重点监测分产品企业报表，填报单位：重点行业产业损害预警重点监测样本企业（2006年达到10000家）； 表2：产业损害预警重点监测行业月报表，填报单
4、位：重点行业协会,二、产业损害预警统计报表制度说明,2、明确表格的填报要求 报送时间：月度数据在每月20日前填报上月数据。年度数据在每年2月20日前填报上年数据 报送方式：按照网上报送软件统一上报（上海宝信软件公司负责程序开发）,二、产业损害预警统计报表制度说明,计量单位：参照国家统计局相应的同类产品规定的计量单位为准 （报送软件已经定制好） 统计口径：分产品统计，严格按照报表制度规定的范围 报送频度：月报，年报,二、产业损害预警统计报表制度说明,3、地方商务主管部门、行业协会的任务 积极督促直报企业及时、准确填报各项监测指标 根据每月产业安全数据库反馈的数据信息，进行分析和总结，结合本地区、
5、本行业预警工作的研究结果以及专家意见，提出本地区、本行业的预警动态信息，产业损害预警报告，专题研究报告 推荐样本企业，标准：市场占有率、行业代表性,三、报表指标说明,产业损害预警重点监测分产品企业报表（15个指标）、行业月报表（9个指标），具体指标如下： 企业直报指标（计算范围：本企业）： 月度报送：生产量、销售量、国内销售量、平均出厂价格、出口量、出口价格、期末库存量、销售额、销售成本、税前利润 年度报送：生产能力、从业人员平均人数、从业人员劳动报酬、平均投资额、经营现金流量净额,三、报表指标说明,行业协会直报指标（计算范围：全行业）： 月度报送：生产量、销售量、国内销售量、平均销售单价、期
6、末库存量、销售额、销售成本、税前利润 年度报送：生产能力 （红字表示：两表间相同指标，其含义一致）,三、报表指标说明,1、生产量、销售量、国内销售量、期末库存量 分产品、实物量统计计算 计算办法完全与国家统计局工业统计报表制度指标解释一致 根据不同的生产、销售方式，对计算原则，计算口径已经进行具体的、明确的规定 重点注意的问题是：重复计算 对于行业出现的特殊情况，现有统计制度未做明确规定，处理原则是：有惯例的按照现行统计惯例计算，没有的，及时反映给产业损害调查局，另行提出计算办法。,三、报表指标说明,2、出口量、出口价格 出口量包括：自营、委托的出口，三来一补的出口 计算原则、口径参照“销售量
7、指标” 出口价格使用平均价格（不含税）,三、报表指标说明,3、平均出厂价格、销售额 以企业为单元进行统计 销售额=销售量销售价格，按照每笔实际交易汇总统计； 平均出厂价格：多批次销售出厂、不含税的价格的算术平均 4、平均销售单价 行业协会对市场的统计 按照现行计算方法进行计算,三、报表指标说明,5、通过分摊法进行测算的指标，各种分摊法如下： 1）销售成本、税前利润 用销售额比例分摊：企业销售总成本/企业税前利润销售额比例（%） 销售额比例（%） =该种产品销售额/企业生产全部产品销售额100% 2）生产能力、从业人员平均人数 用产量比例分摊：企业生产能力/企业从业人员平均人数产量比例（%） 产
8、量比例（%） =该种产品产量/企业全部产品产量100%,三、报表指标说明,3）从业人员劳动报酬 用从业人员平均人数比例分摊：企业从业人员劳动报酬从业人员比例（%） 从业人员比例（%） =该产品从业人员平均人数/企业总人数 100% 4） 经营现金流量净额 用销售毛利润比例进行分摊获得：企业经营现金流量销售毛利润比例（%） 销售毛利润比例（%） =该种产品销售毛利润/企业全部产品销售毛利润100%,三、报表指标说明,5）平均投资额 用生产成本比例进行分摊：企业平均投资额生产成本比例（%） 生产成本比例（%）= 生产该种产品的生产成本/企业生产全部产品生产成本100%,三、报表指标说明,数据填报注
9、意的两类问题 1、技术问题：计算口径、计算方法、行业特殊性，等 解决办法： 依据国家统计局的标准、规范； 按照现行的做法； 对于新的问题，及时反馈汇总，提出报表计算详细的标准方法,三、报表指标说明,2、非技术问题与解决办法 信息化条件差：提高具体业务人员的业务技能 重要性认识不够：加强沟通、加大信息的反馈服务 对数据保密性的顾虑：制订严密的数据使用办法，国家、地方、行业协会注意数据保密的问题,四、工作要求、期望,1、作为产业损害预警统计工作的执行机构，直接行使地方、行业的产业损害预警统计调查、统计报告和统计监督的职权 2、指定专人、制定年度工作计划，采取得力措施，把产业损害预警统计工作列入议事
10、日程，加强领导，定期检查并监督统计工作计划和统计报表制度的执行情况 ； 3、要高度重视、明确分工、落实责任，确保重点监测企业和重点行业协会能真实、准确、完整、及时地完成产业损害预警统计报表的填写及上报工作,三、工作要求、期望,4、产业安全责任重大，各有关单位请按统计法与本报表制度的规定和要求，对产业损害预警数据直报工作进行督促和检查，必须严格按照统计调查程序、上报日期和有关规定执行统计调查任务，不得拒报、迟报，更不得虚报、瞒报、伪造或篡改 5、加强对统计业务人员进行业务技能、责任心等方面的培训，提高基层统计人员的业务水平，增强工作责任心，使企业统计人员本着负责的工作态度，认真严格地按照要求填报数据,报表制度联系办法,商务部产业损害调查局： 朱小娟、吴翠翠 电话：010-65129544 传真：010-65198437 电子邮箱： 重点行业产业损害预警数据中心： 李丹蕾、申珂 电话：010-64431631、64431351 传真：010-64423390， 电子邮箱： ； ,谢谢大家！,
