1、 1 2011 年度 人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创 建和实施方案 为深入贯彻落实中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，积极探索做好基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平的有效途径，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。在县计生协会的指导和帮助下，经乡党委、政府研究， 决定在我乡十四个村中选中 台子村作为人口和计划生育基层群众自治示范村 ，现作出方案如下： 一、指导思想 以党的十七届五中全会和中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作 统筹解决人口问题的决定精神为指导，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，推进人口计生基层群众自治纳入
2、到整体基层群众自治制度建设之中，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，建设社会主义新农村做出积极贡献。 二、主要目标 进一步加强 台子村 村（居）人口和计划生育阵地建设，加强村（居）自治制度及自治能力建设， 使其成为 全乡人口和计生基层群众自治示范村（居），促进全乡人口计 生基层群众自治全面、2 健康推进，促进人口计生长效工作机制建设，进一步增强群众的依法维权意识和实行计划生育的自觉性。 责组织策划、指导工作。由台子村党支部书记任直接责任人，村支两委成员及计生协会
3、会长、专干为成员，共同负责建立人口和计划生育基层群众自治示范村事宜。 （二）进一步明确职责分工 乡人口计生办主要负责：制定完善人口和计划生育基层群众自治相关政策和规范，研究制定示范标准；转变职能和思路，保障必要经费，支持村（居）人口服务阵地建设；保障示范活动必要的工作经费；推动村（居）民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计 三、主要任务 （一）制定和完善人口计生基层群众自治的相关制度和指导意见。研究制定人口和计划生育基层群众自治示范、先进、合格村（居）的标准。宣传人口和计划生育基层群众自治相关法律、法规以及政策措施。 （二）转变职能和工作思路。基层人口和计划 生育工作体制机制改革创新，逐步拓
4、展人口和计划生育基层群众自治范围。指导村（居）加快改变传统婚育中的陋习，广泛倡导新型人口文化。推广“诚信计生”的经验。树立典型，示范引路，逐步推动人口计生基层群众自治深入发展。 （三）加强村（居）组织建设和阵地建设。健全适应人口计生基层群众自治要求，加强计生协会建设，逐步推进村（居）专3 （兼）职人员计生队伍与村（居）计生协干部队伍一体化。健全村（居）人口和计划生育服务场所、人口文化阵地建设等。 四、组织领导 成立“创建活动”领导小组 ， 由分管计划生育领导李逸同志任组 长，乡计生办公室全体工作人员为成员，具体负 划生育工作。 村级部门成员主要负责对接工作和落实工作。 五、活动规划 1、 2010 年 10 月 2011 年 2 月定 范村（居）创建活动”相关政策标准和规范，组织各村认真开展培训和宣传动员。 2、 2011 年 3 2011 年 9 月组织开展形式多样的“示范村（居）创建主题活动”，成立人口学校、开展各项基层计生群众自治工作。 马场乡计生协会 2010 年 10 月 15 日
