1、 *公司 2015 年党风廉政建设 监督责任落实情况报告 （ 2015 年 12 月 18 日） 2015 年以来， *纪检工作在集团党组和纪检组的正确领导下， 充分发挥纪律检查工作职责，认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定 ， 紧紧围绕“阳光采购，廉洁从业 ”等中心工作，以公司 深化 “三化三有”体系为契机 ，着力分公司“三全三不”工作开展， 加大源头防腐力度，突出监督主业，深入推进 党风廉政建设 与反腐败工作，实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进，保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。 一、牢固 树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识 党的十八届三中全会对改革党的纪
2、律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署，提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖 等改革举措，其中最主要的是提出“落实党 风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。*公司纪委 通过认真学习，明确了落实党风廉政建设监督责任的重要意义，作为党内专门的监督机关，纪委担负着重要的工作职能，是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”，是 集团 物资采购 各项纪律 、流程 得以遵守的“捍卫者”。 纪委切实负起党风廉政建设的监督责任，有利于纪委找准定位、正确履职，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展，促进 “廉洁从业 ”大局建设 ，监督“ 阳光采购 ”点滴行为。因此， *公司
3、纪委 把履行监督责任作为一项政治任务，执好纪、把好关、问好责，完成好自己的神圣使命，为 集团 实现 “一强三优 ”的 现代公司 作出应有的努力和贡献。 二 、分清主次，突出抓好年度重点工作 根据 集团党风廉政建设和反腐工作会议精神，结合分公司 实际， 2015 年，我们进一步转变工作职能和工作方式，进一步分清了工作的主次，突出了工作重点，严格落实了党风廉政建设责任制，严格落实了中央 “八项规定 ”，纠正了 “四风 ”，认真组织开展了专项治理工作。 （一） 严格落实 党风廉政建设责任制。 一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任，纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司 的反腐倡廉
4、建设负总责，做到了重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调 ，督促班子其他成员落实 “一岗双责 ”。领导班 子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程，把党风廉政建设列入了公司年度工作计划，与 党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作 等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内， 党支部多次 组织专题会议，研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根 据党风廉政建设责任制实施办法， *公司明确了 领导班子和中层 干部 党风廉政建设 的责任， 充分实践“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的责任体系，推进党风廉政建设 任务的督促检查，进一步强化领导干部的
5、 “一岗双责 ”意识和责任。三是 切实抓好 述廉 。 根据集团 “2015 年党风廉政建设责任制考核会议 ”的通知要求 ，领导班子按要求进 行述责述廉书面报告，并对分公司一年来的 党风廉政建设主体责任落实情况 和 党风廉政建设监督责任落实情况 进行总 结，查找不足，分公司 中层以上干部 和部分 员工代表参加会议 。 （二） 严格落实 “八项规定 ”，纠正 “四风 ”。 2015 年，分公司以党 的群众路线教育实践活动 成果为抓手 ，坚持不懈、持之以恒地落实中央 “八项规定 ”精神，毫不松懈地 继续 开展纠正 “四风 ”工作，特别是紧盯春节、元旦、五一、端 午、中秋、国庆节等时间节点，召开专门会
6、议，转发机关文件，在节前要求每位中层 干部 向各自负责的部门员工 打招呼、发信息，较好地制止 了反“四风”等问题 。 （三） 配合党支部开展好“三严三实”活动，抓好活动各项督查工作 。 根据集团开展“三严三实”专题教育实施方案，坚持严字当头、实字为本，通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施，开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。 一是 以党支部书记讲党课启动专题教育，立足物资采购工作岗位 ， 提出了“五加强、五提高”，包括：加强政治纪律，提高忠诚意识；加强组织纪律，提高执行意识；加强工作纪律，提高担 当意识；加强廉政纪律，提高干净意识；加强群众纪律，提高服务意识， 把“三
7、严三实”的内涵意义讲明白、说清楚，真正触动思想灵魂。 二是 利用书本教育形成 浓厚 学习 氛围。 利用 集团党群部统一配发的习近平关于全面治国理政论述摘编、习近平总书记系列重要讲话读本、优秀领导干部先进事迹选编等书籍，收集新近发布的中国共产党党组工作条例（试行）、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规原文，督促党员干部开展个人自学 ，从理论上加强廉洁教育 。三是开展专题研讨加深廉洁意识。 在自学的基础上，支部分别围绕“严以修身”、严以律己、严以用权、依法从严治企 四个专 题开展了集中学习研讨， *公司领导班子每个成员分别进行了专题发言，联系反面典型，围绕“总开关”、五个必须、
8、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“三全五依”等主题，深入开展学习研讨， 从心灵上得到触动。四是 以问题整改落实扎实推进业务发展。专题教育活动开展以来， 共 梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严不实”的问题 4 个，制定整改措施 5 项，并明确整改完成时限。 三 、聚焦主业，认真抓实主抓的工作 在突出重点，切实抓好纪检监察重点工作的同时， 2015年，分公司 转方式、转作风，聚焦 物资采购 纪检监察工作主业，围绕中心任务，认真抓实了主抓的工作。 （一）强化组织领导，建立纪律检查监督责任工作框架。根据 集团纪检组 的 工作 要求和 分公司实际情况， *公司在领导人员调整后，重新发文明确纪
9、检监察组织架构，进一步落实党风廉政建设主体责任和纪律检查监督责任，将纪检监察责任落实到部门，确保各项工作要求贯彻落实到人。 （二 ） 进一步 监督 完善和落实了 采购业务相关制度 。 一是完善制度。 2015 年，我们以完善制度和落实制度为着力点，根据上级反腐倡 廉的各项规定，依据纪检监察工作的新形势、新任务、新要求，融合业务 实际，相继修改完善了 编制阶段性价格谈判作业指导书、订单采购竞争性谈判作业指导书等文件 制度。二是 总结 评估制度。 2015 年下半年， 以“金牌采购室”政工品牌工作为切入点 ， 通过对招标采购 的 工作实践，由采购三部牵头 在 集团工程建设、咨 询服务、开标评标等业
10、务范畴和重点环节进行梳理、锤炼形成分公司自己 的 工作规范和操作准则，并 由纪委牵头，对所有 规范全面进行廉洁性评估，从制度建设上，力保 有关制度条款符合廉洁性要求。 （三 ） 加大“精神粮食”投入，全员工养廉 。 一是个人抓自省，张贴“廉洁警示牌”。开展廉洁从业警言警句创作、评选活动，全体员工踊 跃参与，将自己自编自创的廉洁短语 张贴于每个工位，起到时时提醒作用，营造个人廉洁氛围。二是部门做示范，打造“廉洁示范岗”。采购三部全体人员开展了“廉洁示范岗认岗宣誓” 活动，相关人员通过自主学习提高了对廉洁从业重要性和必要性的认识， 通过集体宣誓、主动表态为其他采购人员在廉洁自律方面起到了宣传带头作
11、用。三是公司树廉风，狠抓全员廉洁教育。 开展道德讲堂以案说纪，精选廉政教育案例，剖析违法违纪行为； 建立廉洁学习园地，以漫画、美文、警言警句 等丰富形式展示廉洁宣教作品；组织全员参观预防职务犯罪警示教育基地，观看反面典型人物的搜查实录、警示教育短片；通过了解员工日常工作生活情况和困难，开展以预防为主、教育为目的的定期谈话，坚定人员廉洁从业信念。 （四 ）梳理各项业务，全过程树廉。 一是深化调研促公开。调研市场，引入合格供应商，实现充分竞争；调研供应商，考察资质能力，提升履约质量；调研产品，分析成本构成，提高采购合理性。针对今年重点项目，采购人员与 项目单位人员一起多次赴深圳、重庆、天津等地调研
12、供应商；与*的研发、设计部门联动，从产品源头优化采购选型方案。二是采购方案求公平。明确相关各方工作职责，防止采购出现倾向性；坚持采购方案会议评审，确保方案合理可行；严格执行采购审批流程，健全采购全流程作业规范。每周定期召开采购方案评审会、评标专家抽选取会，确保流程规范有序。三是开标监督保公正。要求评委签署廉洁承诺书，杜绝人为因素影响； 邀请监察人员监督开标评标过程， 全年共完成电子监标 *次，专家抽选取监督 *次，防范廉政风险 ； 编制投标文件中的廉洁承诺书模板，落实供应商在投标书中签署廉洁承诺书，构筑廉洁阵线。 （五 ） 拓 宽防腐视角，全天候倡廉 。 一是强化工作时监督。设立举报邮箱，并公
13、告于公共办公区域，接受集团内部和外部供应商的监督；严格执行纪检人员现场开标监督和电子密封报价的监标。二是 强调八小时外自律 。 学习贯彻 *公司物资从业人员与供应商接触廉洁行为“八不准” ，严格禁止参加供应商吃请、禁止接受供应商礼金、禁止泄露招投标信息。三是提倡 家庭树清风 。开展“廉洁的你，幸福的家”图书接力活动。购置廉洁教育书籍邀请家庭成员共同阅读，同时向家属发放家庭助廉倡议书，通过秀书签、猜书谜、展影片、微体会等丰富多彩的活动形式， 提高广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识 ， 营造反腐倡廉的良好家庭氛围。 （六 ）严格履行 党风廉政建设监督责任。 一是选人用人方面。 *公司坚持党
14、管干部的原则，将道德文化素质、 遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔评优的基本条件。 根据“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部，使满足以上要求的人员得到重用。在日常的干部管理过程中，不断改进和完善干部培养和考核评价等机制，在平时工作中时刻督促，并建立长效机制，使分公司的干部培养、管理、评优和选拔工作走上规范化、制度化、程序化的轨道。二是强化对权力运行的制约和监督方面。 按照 “副职分管、正职监管、集体领导、民主决策 ”的权力制约监督 模式，形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制 ； 健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度 ，有效 激发 员工 工作动力，历练综
15、合能力，提升组织的 安全性 、 稳定性 、 动态 适应能力以及组织跨部门协作的效率与效益，同时也为每位员工 创造 了职业宽度，满足员工成长的核心需求，并 控制风险、有效制约 腐败 滋生的土壤。 三 是 主要负责 同志管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率方面。 党支部 主要负责 人 认真履行职责范围内党风廉政建设 “第一责任人 ”职责，做到 各项 重要工作亲自部署、 亲 自过问、亲自协调 、 亲自督办；对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评；带头开展批评和自我批评，坚持组织生 活会；同班子成员开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握其思想动态，针 对班子成员存在的
16、倾向性、苗头性问题， 及时提醒帮助。 （七） 积极主动，配合上级部门做好纪检监察日常工作 。一是 及时传达了上级有关会议文件精神。 公司和集团 党风廉政建设和反腐败工作会议召开后， *公司 先后召开会议，层层传达了上级指示精神，并结合 工作实际，及时安排和部署分公司年度反腐倡廉工作，把公司的 指示 和集团的 要求落实到了最基层。 二是 按要求向 集团纪检组 报送相关材料。一年来，我们积极主动配合上级纪委搞好纪检监察工作。 集团纪检组 要求报送的每一份材料和每一个数据， 公司 都做到了精心准备，及时报送，准确无误。 一年来，我们 集团党组和纪检组 的正确领导下，较为扎实地开展了反腐倡廉工作，取得了明显成效。 2016 年，我们将 严格按照 集团党组 的要求，发扬成绩，正视差距，着力解决工作中存在的问题，以奋发有为的工作状态，以更加务实的工作作风，以更加严肃的工作态度，围绕重点，聚焦主业，创新方式，标本兼治，努力解决工作中的各种矛盾和问题，更好地为 集团的发展 保驾护航。
