1、2005 年统计从业资格（统计法基础知识）真题试卷及答案与解析一、单项选择题每题只有一个正确答案，请从每题的备选答案中选出一个你认为最正确的答案。每题 1 分。1 中华人民共和国统计法是一部( )。（A）行政法规（B）法律（C）行政规章（D）重要的规范性文件2 我国政府统计具有( ) 、咨询、监督的职能。（A）调查（B）分析（C）信息（D）预测3 部门统计调查项目，调查范围超出系统内的，由( )审批。（A）部门领导（B）国务院（C）国家统计局或同级人民政府统计机构（D）有关部门共同4 下列各项正确的一项是( )。（A）统计人员可以不对统计资料的真实性负责（B）统计人员可以自行评估、修改所收集的
2、基层统计数据（C）统计人员对统计调查对象的商业秘密负有保密义务（D）统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件5 经国务院批准的周期性普查项目，其中每隔 5 年进行一次的是( )。（A）人口普查（B）经济普查（C）农业普查（D）人口普查和农业普查6 虚报统计资料，是指行为人违反统计法和( )的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。（A）统计标准（B）统计方法（C）统计制度（D）法规性文件7 对属于私人、家庭的单项统计资料，非经( )不得泄露。（A）本人同意（B）统计部门审批（C）保密机关审批（D）调查人员同意8 屡次迟报统计资料，是指行为人在 2 年内累计(
3、)次以上迟报统计资料的行为。（A）2（B） 3（C） 4（D）59 企业统计人员张某冈疏忽大意，致使上报给统计机关的企业产值高于企业实际数据，其行为属于( ) 。（A）工作失误但不构成违法（B）统计犯罪（C）伪造统计资料（D）虚报统计资料10 一切( ) 都必须依法如实、按时履行报送统计资料的义务。（A）统计调查对象（B）国家机关（C）社会团体（D）企业事业组织和个体工商户11 统计工作的统一性，最关键的就是( )的集中统一。（A）统计标准（B）统计制度（C）调查方法（D）统计管理体制12 统计法规定，统计机构和统计人员依照本法规定独立行使( )的职权，不受侵犯。（A）统计调查、统计报告、统计
4、监督（B）统计调查、统计报告、统计分析（C）统计调查、统计咨询、统计监督（D）统计调查、统计监测、统计研究13 部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或统计负责人( )。（A）统一管理（B）决定公布（C）统一审批（D）负责核定14 14。查处统计违法案件，调查人员一般不得少于( )。（A）3 人（B） 1 人（C） 2 人（D）4 人15 统计检查机构办理统计违法案件，一般应当在立案后( )内结案。（A）15 天（B） 3 个月（C） 30 天（D）6 个月16 行政处分可以适用于( )。（A）所有统计违法者（B）所有统计人员（C）机关法人（D）国家工作人员17 统计资料的密级和保
5、密期限可由( )决定变更。（A）各级保密委员会（B）各级人民政府统计机构（C）原确定密级和保密期限的机关、单位（D）单位统计负责人18 民间统计调查是( ) 统计调查。（A）政府（B）非政府（C）部门（D）地方19 依照行政处罚法的规定，统计行政机关对给予( )处罚的案件，应当按照当事人的申请组织听证。（A）警告 （B）罚款（C）较大数额罚款（D）通报批评20 统计行政诉讼由( ) 负责审理并作出裁决。（A）人民法院（B）检查机关（C）仲裁机构（D）上级统计机构二、多项选择题每题有 2 个或 2 个以上正确答案，多选、错选、漏选、未选均不得分。每题 2 分。21 地方性统计法规不得与( )相抵
6、触。（A）部门行政规章（B）行政法规（C）统计法律（D）地方政府规章（E）规范性文件22 我国政府统计工作的基本任务包括( )。（A）提供统计咨询意见（B）实行统计监督（C）开展统计执法检查（D）进行统计调查（E）进行统计分析23 统计法规定，统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的( ) 等为补充，搜集、整理基本统计资料。（A）统计报表（B）典型调查（C）综合分析（D）重点调查（E）全面调查24 ( )的行为，都属于统计违法行为。（A）虚报统计资料（B）瞒报统计资料（C）打击报复统计人员（D）拒报统计资料（E）伪造统计资料25 统计机构和统计人员对属于( )，负有保密
7、义务。（A）国家秘密的统计资料（B）私人的单项调查资料（C）家庭的单项调查资料（D）调查对象的商业秘密（E）企业的单项调查资料26 统计行政处罚的种类包括( )。（A）警告（B）罚款（C）责令改正（D）没收违法所得（E）劳教三、判断题判断下列各题正误，正确的选 A，错误的选 B。每题 2 分。27 统计法实施细则属于行政规章。 ( )（A）正确（B）错误28 统计法规定，我国建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。 ( )（A）正确（B）错误29 国家统计局属于国务院的直属机构。 ( )（A）正确（B）错误30 国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，
8、必须依法如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 ( )（A）正确（B）错误31 各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依法提供的统计资料，不得自行修改，但可以通过召开会议研究修改。 ( )（A）正确（B）错误32 统计资料实行高度集中管理的体制。 ( )（A）正确（B）错误33 统计柳构和统计人员依法独立行使统汁调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。 ( )（A）正确（B）错误34 对未标明法定标识或超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，统计机构有权废止。 ( )（A）正确（B）错误35 由于民间统计调查具有自愿性，所以调查者可以自行向
9、社会公布民间统计调查结果。( )（A）正确（B）错误36 县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。 ( )（A）正确（B）错误37 民间统计调查属于一种强制性统计调查。 ( )（A）正确（B）错误38 利用统计调查窃取国家秘密，侵犯的客体是国家主权。 ( )（A）正确（B）错误39 统计行政法律责任包括统计行政处罚和统计行政处分。 ( )（A）正确（B）错误40 国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接，不得重复。 ( )（A）正确（B）错误41 统计行政处分的适用，以存在管理与被管理关
10、系为前提。 ( )（A）正确（B）错误42 统计法规定，国家统计局和省、自治区、直辖市的人民政府统计机构依照国家规定，定期公布统计资料。 ( )（A）正确（B）错误43 统计法实施细则于 2000 年 6 月 2 日经国务院批准修订，同年 6 月 16 日由国务院发布。 ( )（A）正确（B）错误44 适用听证程序的统计违法案件，听证主持人应由统计行政机关指定的非本案调查人员担任。 ( )（A）正确（B）错误45 乡镇统计机构或统计人员执行本乡镇综合统计的职能。 ( )（A）正确（B）错误46 统计法规定，统计人员必须具备大专以上学历。 ( )（A）正确（B）错误四、名词解释及简答题要求答出基
11、本概念和要点。47 统计机构依法履行职权的基本含义。48 统计违法行为的基本特征。49 统计调查在统计工作中的作用。 50 统计人员的职权。五、案例分析或论述题要求答出基本概念和要点，结合实际进行必要的论述和分析。51 为什么说统计人员必须坚持实事求是的原则?52 某公司于 2003 年向市统计局多报年产值 200 万元。市统计局工业科在审核年报资料时发现了这一情况，认为这是违反统计法的行为，遂对该公司统计员王某作出一定数额罚款的处罚决定。请问：(1)市统计局工业科是否有权作出处罚决定?若有，依据是什么? 若没有，那么该处罚决定应由谁作出?(2)王某是否为合法的被处罚主体? 若是，请说明理由。
12、若不是，那么应当处罚谁?为什么?2005 年统计从业资格（统计法基础知识）真题试卷答案与解析一、单项选择题每题只有一个正确答案，请从每题的备选答案中选出一个你认为最正确的答案。每题 1 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 统计法律是指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范。目前我国惟一的一部统计法律是 1983 年 12 月 8 日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的中华人民共和国统计法。2 【正确答案】 C【试题解析】 政府统计承担着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的重要职能。经过多年的发展，我国政府统计已具备了信
13、息、咨询、监督的整体功能。3 【正确答案】 C【试题解析】 最新修订的：统计法第十二条第二款规定：“部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。”4 【正确答案】 C【试题解析】 最新修订的统计法第九条规定：“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。”5 【正确答案】 B【试题解析】 经国务院批准，国家统计局、国家发展改革委和财政部联合印发了关于调整国家普查项目和周期性安排的通知，确立了人口普查、农业普查和经济普查三项国家周期性普查制度。人口普查、农业普查
14、每 10 年进行一次，分别在尾数逢 0 和 6 的年份实施。经济普查每 5 年进行一次，分别在尾数逢 3 和 8 的年份实施。6 【正确答案】 C7 【正确答案】 A【试题解析】 最新修订的统计法第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人小得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”8 【正确答案】 B【试题解析】 根据国家统计局关于对屡次迟报认定问题的复函(国统字19981 13 号)，屡次迟报统计资料是指在上一年度已有迟报记录、当年又迟报两次或者上一年度虽无迟报记录、当年迟报三次的行为。不论所发牛的迟报行为是连续的还是间断的，均构成屡次迟报
15、。即屡次迟报统计资料，是指行为人在 2 年内累计 3 次以上迟报统计资料的行为。9 【正确答案】 D【试题解析】 虚报统计资料，是指行为人违反统计法和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。虚报统计资料最基本的特征是“实少报多”。企业统计人员张某因疏忽大意，致使上报给统计机关的企业产值高于企业实际数据，其行为属于虚报统计资料。10 【正确答案】 A【试题解析】 依法履行义务，主要是指一切统计调查对象都必须依法如实、按时向统计机构、统计人员履行提供统计资料的义务。11 【正确答案】 D【试题解析】 一般来讲，保障统计工作统一性原则包括以下几方面的内容：在统计体制方面，国家应建立集中统
16、一的统计管理体制；统计制度和统计标准应当是统一的；统计资料应当依法统一管理和公布。统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。12 【正确答案】 A【试题解析】 最新修订的统计法第六条第一款规定：“统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。”13 【正确答案】 A【试题解析】 根据我国统计工作的管理体制，同样遵循“统一管理、分级负责”的原则对统计资料予以管理。我国对统计资料的管理采用了“谁组织统计调查，谁管理统计资料”原则。14 【正确答案】 C15 【正确答案】 B16 【正确答案】 D【试题解析】 行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人
17、员，或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。行政处分的主要特征是：行政处分的适用对象只能是国家工作人员；行政处分的适用，一般以上下级的隶属关系为前提；行政处分是一种内部具体行政行为。当事人对所受行政处分不服的，既不能要求行政复议，也不能提起行政诉讼，只能通过申诉程序解决。17 【正确答案】 C【试题解析】 属于国家秘密的统计资料，其保密管理应遵循的基本制度之一是：在确定统计资料的密级时，应当根据不同情况确定保密期限。密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更，密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关、单位决定。 18 【正确答案】 B【试题解析】 民间统计调查是由民间统计机构以
18、自己的名义或者接受委托进行的统计调查，足非政府统计调查。与政府统计调查相比，民间统计调查具有以下两个特点：一是自愿性；二是营利性。19 【正确答案】 C20 【正确答案】 A【试题解析】 统计行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。二、多项选择题每题有 2 个或 2 个以上正确答案，多选、错选、漏选、未选均不得分。每题 2 分。21 【正确答案】 B,C【试题解析】 根据宪法、地方组织法、立法法的有关规定，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制
19、定地方性法规；省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。22 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 我围政府统计的基本任务包括以下三个方面的内容：对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析；提供统计资料和统计咨询意见； 实行统计监督。23 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 最新修订的统计法第十六条第一款规定：“搜集、整理统计资料，应当以周期 性普查为基础，以经静性抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，并
20、充分利用行政记录等资料。”24 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 统计违法行为是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定。对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。这里讲的行为人，包括公民、法人和其他组织。具体来讲，既包括统计调查者，又包括被调查者；既包括统计资料公布和提供者，又包括统计资料使用者；既包括统计行政管理机关，又包括统计行政管理相对人；既包括个人，又包括法人和其他组织。A 、B 、C、D、E 项的行为均属于统计违法行为。25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 最新修订的统计法第九条规定：“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应
21、当予以保密。”第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”26 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 行政处罚法第八条规定的行政处罚种类有 7 种：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。我国统计行政处罚的种类有：警告； 罚款； 没收违法所得。三、判断题判断下列各题正误，正确的选 A，错误的选 B。每题 2 分。27 【正确答案】 B【试题解析】 统计法实施细则属于行政法规。28 【正确答案】 A29 【正
22、确答案】 A30 【正确答案】 A31 【正确答案】 B【试题解析】 最新修订的统计法第六条第二款规定：“地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。”32 【正确答案】 B【试题解析】 统计资料管理，按照我国的统计工作管理体制，实行统一管理、分级负责的原则。33 【正确答案】 A34 【正确答案】 A35 【正确答案】 B【试题解析】 民间统计调查的自愿性表现在：对被调查者而言，是否接受
23、民间统计调查是自愿的、非义务的；对于调查内容而言，只要不违反国家的法律、法规和有关的规章，调查者就可以根据自己以及委托者的意愿进行调查，或者使用、转让和买卖民间统计调查的结果。36 【正确答案】 A37 【正确答案】 B【试题解析】 民间统计调查属于一种自愿性统计调查，对被调查者而言，是否接受民间统计调查是自愿的、非义务的。38 【正确答案】 B【试题解析】 利用统计调查窃取国家秘密，其表现形式是利用统计调查，其行为目的是窃取国家秘密，侵犯的客体是国家的安全和利益。39 【正确答案】 A40 【正确答案】 A41 【正确答案】 B【试题解析】 行政处分的适用，一般以上下级的隶属关系为前提。42
24、 【正确答案】 A【试题解析】 最新修订的统计法第二十三条规定：“县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定，定期公布统计资料。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。”43 【正确答案】 B【试题解析】 中华人民共和国统计法实施细则于 1987 年 1 月 19 日经国务院批准，1987 年 2 月 15 日由国家统计局发布实施；2000 年 6 月 2 日由国务院批准作出第一次修订，2000 年 6 月 15 日由国家统计局发布实施；2005 年 12 月 16 日国务院关于修改的决定对其作了第二次修改。44 【正确答案】 A45 【正确答案】 A46 【正确答案】 B【试题解析】 最新修订
25、的统计法第三十一条规定：“国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度，提高统计人员的专业素质，保障统计队伍的稳定性。统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。县级以上人民政府统计机构和有关部门应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。”四、名词解释及简答题要求答出基本概念和要点。47 【正确答案】 答：统计机构依法履行职权的基本含义：统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权。具体表现在：(1)统计机构的职权是统计法律法规赋予统计机构的神圣职责，统计机构不能放弃。统计机构如果不依法积极履行其法定职权，就是失职，就应当承担失职的法律责任；(2)统计
26、机构应当在统计法律法规规定的职权范围内行事，既不能超越职权，更不能滥用职权；(3)统计机构在行使职权时，不仪应遵循统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章等实体法的规定，还应该严格遵守法定的程序，遵循行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等程序法的规定。48 【正确答案】 答：统计违法行为，是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。统计违法行为具有如下特征：(1)统计违法行为是具有社会危害性的行为；(2)统计违法行为是行为人有过错的行为；(3)统计违法行为是违反统计法规定的行为；(4)统计违法行为的主体必须具有法定责任能力。49 【
27、正确答案】 答：统计调查在整个统计工作中处于十分重要的地位，是一项重要的基础性工作。通过调查取得统计资料，是统计活动的开端和基础，资料是否完整、准确，将直接影响以后各阶段的工作质量。因此，统计调查担负着提供基础性资料的任务，只有搞好统计调查，才能提高统计对社会经济发展规律的认识，为国家宏观调控和科学决策服好务。50 【正确答案】 答：统计人员的职权，是指统计人员为了完成统计任务而由统计法规定拥有的权力。根据最新修订的统计法的规定，统计人员的职权，有下列几个方面：(1)依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权；(2)有权要求有关单位和人员如实提供统计资料；(3)有权检查统计资料的准确性，要
28、求改正不确实的统计资料；(4)有权检举统计调查中的违法行为。五、案例分析或论述题要求答出基本概念和要点，结合实际进行必要的论述和分析。51 【正确答案】 答：实事求是是我们党的思想路线，是我们一切工作的出发点和必须遵循的基本原则。对统计工作来说，坚持实事求是具有特别重要的意义。统计是对社会经济现象的数量描述，统计过程就是弄清“实事” 的过程。这个“实事”是“求是”的基础和前提。如果 “实事”不清，“求是”将无从谈起，可能误导决策，造成损失。坚持实事求是，是总结统计工作历史经验教训的结果，也是当前统计工作中的紧迫问题。“ 大跃进”时期，统计工作严重背离实事求是，虚报浮夸盛行，严重破坏统计工作正常
29、秩序，造成极大损失。当前，在经济体制转轨形势下，由于利益主体多元化，统计信息生产过程中干扰增多，少数统计人员被动甚至主动参与弄虚作假，导致数据不实。因此，要求统计人员必须进一步坚持实事求是，努力提高统计职业道德水平。52 【正确答案】 答：(1)市统计局工业科无权作出处罚决定。实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关。依法定职权和权限，对行为人的统计违法行为，只能由国家统计局及其派出的调查队和地方各级人民政府统计机构在法定职权范围内按照法定程序给予统计行政处罚，其他任何机关和组织均不具有此权力。因此该处罚决定应当由市统计局作出。(2)王某不是合法的被处罚主体。根据最新修订的统计法规定，对有提供不真实或者不完整的统计资料行为的企业，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报、罚款，但对于有直接责任的统计员，则不能给予行政处罚。也就是说，企业是统计行政处罚中被处罚的主体，而统计员不是。因此王某不是合法的被处罚的主体。王某是代表该企业上报统计资料的，其行为应当被视为该企业的行为。因此，应当处罚王某所在的公司而不是王某本人。
