1、划拨国有建设用地使用权练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 下列关于划拨国有土地使用权的法律特征的说法，不正确的是( )。（A）划拨国有土地使用权的取得受范围限制（B）划拨国有土地使用权一般没有明确的期限（C）城镇范围内的使用权人应缴纳土地使用税（D）划拨国有土地使用权是以国家法律行为而获得的权利2 国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是在法律规定的范围内( )除外。（A）出让土地使用权（B）租赁土地使用权（C）划拨土地使用权（D）国有土地使用权作价入股3 划拨土地使用权一般采用( )的形式。（A）判决书（B）政府裁决书（C）行政文件（D）政府纲要4
2、 划拨国有建设用地使用权，土地使用者需经( )依法批准。（A）乡级以上人民政府（B）县级以上土地主管部门（C）县级以上人民政府（D）市级以上土地主管部门5 下列关于划拨国有建设用地使用权，说法不正确的是( )。（A）划拨国有建设用地使用权都是无偿的（B）有些划拨国有建设用地使用权需要支付一定的补偿、安置等费用，具有一定的有偿性（C）划拨国有建设用地使用权一般没有期限的限制（D）交易受到严格限制6 划拨国有土地使用权的使用期限是( )。（A）30 年（B） 3050 年（C） 70 年（D）无期限限制7 关于划拨用地目录规定的内容，下列说法错误的是( )。（A）对符合该目录的建设用地项目，由建设
3、单位提出申请，经有权批准的人民政府批准后方可以划拨方式提供土地使用权（B）对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拔方式提供土地使用权（C）非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权（D）本目录实行后，法律行政法规和国务院的有关政策另有规定的，按有关规定执行8 下列对于划拨国有土地使用权的“无偿取得” 的含义理解正确的是 ( )。（A）不缴纳任何费用（B）不向土地所有者缴纳土地使用权出让金（C）如果该土地是通过征收方式获得的集体土地，应当向集体支付补偿费、安置费（D）如果该土地是通过行政划拨方式获得的其他单位正在使用的土地，应当向该用地
4、单位支付补偿费、安置费9 下列选项属于划拨国有土地使用权的特殊之处的是( )。（A）权利的交易不受限制（B）权利的主体性质（C）权利的客体性质（D）权利的无期限10 ( )被改组为国有独资公司的国有企业，采取保留划拨方式继续使用国有建设用地的，其使用期限为( )。（A）不超过三年（B）不少于三年（C）不超过五年（D）不少于五年11 划拨国有土地使用权随地上建筑物、附着物转让或以其他方式交易的，其土地收益原则上应当上缴( ) 。（A）地方政府（B）国家（C）原土地使用权主体（D）新土地使用者12 某企业拥有划拨国有土地使用权，该企业破产时，土地使用权( )。（A）以出让方式处置（B）直接由国家收
5、回（C）再次划拔给其他单位使用（D）自动消灭13 国有企业改组为股份合作制企业的，国有建设用地使用权应采取( )处置。（A）出让和租赁的方式（B）作价出资的方式（C）授权经营的方式（D）入股的方式14 在下列( ) 情形下，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权不得采取租赁国有土地的方式依法处置。（A）原国有企业破产或出售的（B）国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的（C）国有企业改组为股份合作制企业的（D）非国有企业兼并国有企业的15 下列关于划拨国有建设用地使用权的抵押，说法正确的是( )。（A）有无地上建筑物不影响抵押（B）土地使用者为公司、企业、其他经济组织
6、和个人（C）应当办理抵押登记，不办理登记的，不得对抗第三人（D）抵押人无需领有国有土地使用证16 下列关于划拨国有土地使用权的抵押的说法，不正确的是( )。（A）必须领有国有土地使用证（B）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明（C）原土地使用者不受限制（D）原土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人17 下列关于以土地使用权作价出资与国有土地使用权授权经营的关系，理解不正确的是( ) 。（A）获得权利的主体不完全相同（B）权利内容不同（C）两种方式的都规定了国家在一定年期内对国有土地使用权作价（D）两种方式作价后土地权利的具体内容是相同的18 国有土地使用权授权经营不适用于( )。（A）
7、经国务院批准设立的国家控股公司（B）作为国家授权投资机构的国有独资公司（C）中外合资企业（D）作为国家授权投资机构的集团公司19 国家以土地使用权作价出资的，该获得权利主体是( )。（A）改组后的新设企业（B）经国务院批准设立的国家控股公司（C）作为国家授权投资机构的国有独资公司（D）作为国家授权投资机构的集团公司20 国有土地使用权需要作价授权经营给省属企业的，由( )批准。（A）国家土地管理局（B）省人民政府（C）省人民政府土地管理部门（D）国务院划拨国有建设用地使用权练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 划拨国有土地
8、使用权是依国家行政行为而获得的权力，属于公权力。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权2 【正确答案】 C【试题解析】 划拨国有建设用地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的，没有使用期限限制的国有建设用地使用权。因此，划拨土地使用权属于无偿取得方式。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权3 【正确答案】 C【知识模块】 划拨国有建设用地使用权4 【正确答案】 C【试题解析】 划拨国有建设用地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的，没有使用期限限制的国有建设用地使用权。【知识模块】 划拨国有
9、建设用地使用权5 【正确答案】 B【试题解析】 根据城市房地产管理法第二十三条条第一款规定，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。这里的补偿费、安置费是支付给农民或原用地单位的，不是付给国家的，由于没有向国家支付土地使用费，理论上仍属于无偿取得国有土地使用权。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权6 【正确答案】 D【试题解析】 相对于通过出让方式获得的国有土地使用权，划拨国有土地使用权具有自身的特点，其中使用期限无限制是其特征之一。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权7 【正确答案】 C【试题解析】 根据划拨用地目录第三条规定，对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利
10、等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权8 【正确答案】 A【试题解析】 根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十三条第一款规定，划拨国有土地使用权指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。所谓无偿，就是不需要向土地所有者交纳使用费(出让金、租金等)。需要指出的是，城市房地产管理法第二十三条第一款规定的“在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用”是指用地单位在征收集体土地或者通过行政划拨取得其他单位已经使用的划拨土地的基础上取得国有土地使用权的情形。这里的补偿费、安置费是支付给农民或原用地单位的，不是付给国家的。所以，理
11、论上仍属于无偿取得国有土地使用权。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权9 【正确答案】 D【试题解析】 划拨国有建设用地使用权作为国有土地建设用地使用权的一种，具有以下特征：划拨国有建设用地使用权通过行政划拨方式无偿取得； 划拨国有建设用地使用权没有期限的限制；划拨国有建设用地使用权交易受到严格限制。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权10 【正确答案】 C【试题解析】 根据国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定第八条第一款第(四 )项和第八条第二款规定，国有企业改造或改组为国有独资公司，经批准可以采取保留划拨方式处置的，保留划拨用地方式的期限不超过五年。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权
12、11 【正确答案】 B【试题解析】 划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权12 【正确答案】 A【试题解析】 根据国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定第六条规定，国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应当以出让方式处置。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权13 【正确答案】 A【试题解析】 按照国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定的规定，国有企业改组为股份合作制企业的；非国有企业兼并国有企业的，应当采取出让和租赁国有建设用地使用权的方式依法处置。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权14 【正确答案】 A【试题解析】 根据国有企业改革
13、中划拨土地使用权管理暂行规定第六条的规定，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权有下列情形之一的，可以采取租赁国有土地的方式依法处置：(一)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；(二)国有企业改组为股份合作制企业的；(三)非国有企业兼并国有企业的；(四) 属于其他一般竞争性行业的企业；(五)国有企业租赁经营的。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权15 【正确答案】 B【试题解析】 根据物权法规定，以建设用地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。该条规定修改了原先担保法的相关规定，使得担保法中在此处的对抗效力变成了生效效力。中华人民共和国城镇国有土地使
14、用权出让和转让暂行条例第四十五条和划拨土地使用权管理暂行办法第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；领有国有土地使用证； 具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权16 【正确答案】 C【试题解析】 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十五条和划拨土地使用权管理暂行办法第六条中均规定划拨土地使用
15、权必须符合下列四个条件才能抵押：土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；领有国有土地使用证； 具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明； 依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权17 【正确答案】 D【试题解析】 以土地使用权作价出资与国有土地使用权授权经营，在作价后的土地使用权利的具体内容是不同的，包括获得权利的主体不完全相同以及权利的内容不同。【知识模块】 划拨国有建
16、设用地使用权18 【正确答案】 C【试题解析】 按照国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权19 【正确答案】 A【试题解析】 与国有土地使用权的关系授权经营的获得权利主体不同，国家以土地使用权作价出资的获得权利主体是改组后的新设企业、经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司都是国有土地使用权的关系授权经营的获得权利主体。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权20 【正确答案】 A【试题解析】 根据国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定第四条规定，国有土地使用权需要作价授权经营给省属企业的，经国家土地管理局批准，由省级人民政府土地管理部门决定，并按本条规定执行。【知识模块】 划拨国有建设用地使用权
