1、土地初始登记练习试卷 3 及答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 土地初始登记的特点体现为( )。（A）设定登记属于初始登记的范畴（B）设定登记具有经常性（C）设定登记具有集中性（D）设定登记具有全域性（E）设定登记具有分散性2 下列关于土地初始登记的说法，正确的有( )。（A）土地初始登记是对设立的土地权利进行的第一次登记（B）初始登记发生在土地总登记之后（C）只要某宗地上新设定了某种权利，就要进行初始登记，体现了土地初始登记的经常性（D）土地上设定了新的权利，就要对其进行
2、初始登记，体现了土地初始登记具有分散性（E）土地初始登记等同于土地设定登记3 经县级以上人民政府依法批准，符合以划拨方式取得的建设用地有( )。（A）某市文化局办公用地（B）住宅小区用地及配套绿地（C）城市污水处理场用地（D）加油站用地（E）油(气、水 )井场及作业配套设施用地4 划拨国有土地使用权设定登记的法律特征不包括( )。（A）划拨国有土地使用权是依国家行政行为而获得的权利（B）划拨国有土地使用权的取得没有范围限制（C）划拨国有土地使用权一般都有明确的期限（D）城镇范围内的划拨土地使用权人不用缴纳土地使用税（E）划拨国有土地使用权的处置受法律限制5 在( )情况下，城镇范围内的划拨土地
3、使用权人可以免交土地使用税。（A）直接用于高科技产业的生产用地（B）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地（C）由财政部拨付事业经费的单位自用的土地（D）国家机关、人民团体、军队自用的土地（E）市政街道、广场、绿化地带等公共用地6 下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得国有土地使用权的有( )。（A）国家机关用地（B）公寓大厦建设用地（C）军事用地（D）公益事业用地（E）国家重点扶持的能源用地7 国有企业改革时，经批准可以采取保留划拨方式处置的有( )。（A）国家重点扶持的能源项目用地，原土地用途不发生改变的（B）国有企业改组或者改造为公司制企业（C）国有企业兼并非国有企业，
4、兼并后的企业是国有工业生产企业的（D）在国有企业兼并中，被兼并的国有企业的一方属于濒临破产的企业（E）国有企业改造或改组为国有独资公司的8 满足下列( ) 条件，经批准可以转让、出租、抵押的划拨国有土地使用权。（A）土地使用者为公司（B）土地使用者为企业、其他经济组织或个人（C）领有国有土地使用证（D）未补交土地出让金（E）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明9 划拨建设用地使用权人以划拨方式获得土地后不得改变其用途的有( )。（A）军队用地（B）农、林、牧、渔业的生产用地（C）用于廉租住房建设的土地（D）市政街道用地（E）经济适用住房建设用地10 建设用地使用权人申请划拨国有建设用地使用
5、权初始登记时，应提交的土地权属证明文件有( ) 。（A）国有建设用地划拨决定书（B）县级以上人民政府的批准用地文件（C）新开工大中型建设项目的竣工验收报告（D）征地勘测图件（E）征收土地的协议书11 下列各项属于非营利性社会福利设施用地的有( )。（A）殡葬设施（B）城乡卫生院（C）收容遣送设施（D）福利性住宅（E）残疾人社会福利设施12 国有土地使用权出让可以采取( )方式。（A）协议（B）招标（C）拍卖（D）挂牌（E）赠予13 国有土地使用权出让设定登记的法律特征体现在( )。（A）出让国有土地使用权的主体比划拨国有土地使用权广泛（B）出让国有土地使用权是无偿取得的（C）出让国有土地使用权
6、受使用期限限制（D）国有土地使用权出让受政府垄断（E）不符合有关规定的土地使用权不得登记14 国有土地使用权出让的受让对象可以是( )。（A）境内公司（B）境外公司（C）私营企业（D）合资企业（E）国家机关15 关于出让国有建设用地使用权的土地价格，下列描述正确的有( )。（A）协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地 (拆迁)补偿费用以及国家规定应缴纳的有关税费之和（B）有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的60%，低于最低价时国有建设用地使用权不得出让（C）工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对
7、应的最低价标准（D）不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正（E）低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有建设用地使用权的行为16 下列关于出让国有土地使用权最高年限的描述，正确的有( )。（A）居住用地 70 年（B）工业用地 50 年（C）教育用地 70 年（D）商业用地 50 年（E）娱乐用地 40 年17 出让国有建设用地使用权初始登记的申请人在申请登记时应提交的土地权属来源证明包括( ) 。（A）县级以上人民政府的批准用地文件（B） 国有建设用地使用权出让合同（C）国有建设用地使用权出让金全部缴纳完毕的凭证（
8、D）有关税费的缴纳凭证（E）其他证明文件18 对国有建设用地使用权出让合同应着重审核( )。（A）国有建设用地使用权出让合同的签订日期（B）国有建设用地使用权出让合同的出让方（C）国有建设用地使用权出让合同的受让方（D）出让标的的权属（E）合同所签订的出让方式19 划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括( )。（A）人民政府批准文件（B）原 国有土地使用证（C） 国有建设用地使用权出让合同（D）土地出让金及有关税费缴纳凭证（E）国有建设用地划拨决定书20 划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记过程中，权属审核的内
9、容包括( )。（A）对申请人的审核（B）对出让金和有关税费缴纳情况的审核（C）对使用期限的审核（D）对土地质量的审核（E）对国有建设用地使用权出让合同的审核21 国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征有( )。（A）国有土地出让是租赁方式的补充（B）国有土地租赁权人有优先受让权（C）国有土地租赁的租金的缴纳方式比较灵活（D）国有土地租赁与划拨一样，都没有对期限的限制（E）承租土地提前收回，可以获得合理补偿22 下列情形中，可以实行国有土地使用权租赁的有( )。（A）原有建设用地发生土地转让（B）原有建设用地发生企业改制（C）原有建设用地发生用途改变（D）新增建设用地（E）经营性房地产开发
10、用地23 企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列( )情形的，应采取出让或租赁的方式处置。（A）国有企业改造为有限责任公司（B）国有企业改组为股份合作制的（C）国有企业组建集团（D）国有企业兼并非国有企业（E）国有企业转化为私营企业24 国有土地采取短期租赁方式缴纳其租金的，支付租金一般频率为( )。（A）每月一次（B）每季度缴纳（C）按年度缴纳（D）随意缴纳，到规定期限缴够即可（E）一次缴纳全部租金25 下列有关国有土地租金缴纳方式的描述，正确的有( )。（A）国有土地租赁的租金的缴纳方式比较灵活（B）承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按扣除有关征地、拆迁等土地费用
11、后的地价余额计算（C）采用双方协议方式出租国有土地的租金，不得低于出租底价和按国家规定的最低地价折算的最低租金标准（D）协议出租的结果要报上级国土资源行政主管部门备案，并向社会公开披露（E）对改制企业的国有建设用地使用权采取租赁方式处置的，必须进行地价评估土地初始登记练习试卷 3 答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 【正确答案】 B,E【试题解析】 土地初始登记特点有：是在土地总登记之外，对设立的土地权利进行的第一次登记；土地初始登记具有经常性，只要某宗地上新设定了某种权利
12、，就要进行初始登记；土地初始登记具有分散性。【知识模块】 土地初始登记2 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 B 项，初始登记有可能在土地总登记之后发生，也可能在土地总登记之前发生； E 项，初始登记是在规定的时间内对辖区内全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记。设定登记属于变更土地登记的一种类型。设定登记是对土地权利的第一次登记，但不是在一定时间、一定区域内进行的普遍登记(即区别于初始登记)，而是对个别土地的登记。【知识模块】 土地初始登记3 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 B 项，住宅小区用地及配套绿地不属于为公共利益的需要而占用的建设用地，应以有偿的方式取得。【知识模块】
13、土地初始登记4 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 B 项，划拔国有建设用地使用权的取得范围受限制；C 项，项划拨国有建设用地使用权一般没有明确的使用期限；D 项，城镇范围内的划拨国有建设用地使用权人应缴纳土地使用税。【知识模块】 土地初始登记5 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 城镇范围内的划拨土地使用权人可以免交土地使用税的情况有：国家机关、人民团体、军队自用的土地；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地； 市政街道、广场、绿化地带等公共用地；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地； 经批准开山填海整治的土地和改造的废弃地，从使用的月份起免缴土
14、地使用税 5 年至 10 年；由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。【知识模块】 土地初始登记6 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 经县级以上人民政府依法批准，下列建设用地可以以划拨方式取得：国家机关用地和军事用地； 城市基础设施用地和公益事业用地； 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。【知识模块】 土地初始登记7 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 国有企业改革时，经国土资源行政主管部门批准，对企业改革涉及的国有建设用地使用权，符合下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和
15、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；国有企业兼并国有企业或非国有企业，以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；国有企业改造或改组为国有独资公司的，在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可继续以划拨方式使用土地。【知识模块】 土地初始登记8 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 符合下列条件的，经市、县国土资源行政主管部门和房产主管部门批准，其划拨国有建设用地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权
16、可以转让、出租、抵押：土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人； 领有国有土地使用证；具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明； 补交了土地出让金，或者以抵押所获收益抵交土地出让金。【知识模块】 土地初始登记9 【正确答案】 C,E【试题解析】 划拨建设用地使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须持国有土地使用证向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。其中，用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途，而且开发建设期限不得超过三年。【知识模块】 土地初始登记10 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 划拨国有建设用地使用
17、权初始登记的申请人为划拨建设用地使用权人，申请人应提交的土地权属证明文件有：国有建设用地划拨决定书； 县级以上人民政府的批准用地文件；新开工大中型建设项目的竣工验收报告； 征地勘测图件；其他证明文件。【知识模块】 土地初始登记11 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 非营利性社会福利设施用地包括：福利性住宅、综合性社会福利设施、老年人社会福利设施、儿童社会福利设施、残疾人社会福利设施、收容遣送设施、殡葬设施。 B 项为非营利性医疗卫生设施用地。【知识模块】 土地初始登记12 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 国有建设用地使用权出让是指国家以土地所有权人的身份将国有建设用地使用权在
18、一定年限内让与土地使用权人，并由土地使用权人向国家支付国有建设用地使用权出让金的行为。国有建设用地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖、挂牌方式。【知识模块】 土地初始登记13 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 B 项，出让国有土地使用权须有偿取得。【知识模块】 土地初始登记14 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 出让国有建设用地使用权的受让主体要比划拨国有建设用地使用权的主体和农村集体土地使用权的主体广泛得多，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可成为出让国有建设用地使用权的主体。E 项为土地划拨方式的主体。【知识模块】 土地初始登记15 【
19、正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 B 项，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的 70%。【知识模块】 土地初始登记16 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 根据中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例第十二条规定，土地使用权出让的最高年限分别为：居住用地 70 年，工业用地 50 年，教育、科技、文化、卫生、体育用地 50 年，商业、旅游、娱乐用地 40年，综合或者其他用地 50 年。【知识模块】 土地初始登记17 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 出让国有建设用地使用权初始登记的申请人为出让国有建设用地使用权的受让方。申请人应提交的
20、土地权属来源证明包括：国有建设用地使用权出让合同；国有建设用地使用权出让金全部缴纳完毕的凭证； 有关税费的缴纳凭证；其他证明文件。 A 项为划拨国有建设用地使用权初始登记申请时所需的证明材料。【知识模块】 土地初始登记18 【正确答案】 B,D【试题解析】 出让国有建设用地使用权初始登记的要件是国有建设用地使用权出让合同，对国有建设用地使用权出让合同应着重从两个方面进行审核：国有建设用地使用权出让合同的出让方是市、县人民政府国土资源行政主管部门。出让合同应由市、县人民政府国土资源行政主管部门与受让方(申请人)签订，其他部门、组织和个人为出让方与他人签订的出让合同无效；出让标的只能是经依法批准的
21、国有建设用地使用权，出让集体建设用地使用权或未经依法批准的国有建设用地使用权，签定的出让合同无效。【知识模块】 土地初始登记19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括：人民政府批准文件；原 国有土地使用证 ； 国有建设用地使用权出让合同 ；土地出让金及有关税费缴纳凭证；其他证明文件。【知识模块】 土地初始登记20 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 划拨依法转为出让的国有建设用地使用权权属审核的内容除 ABCE四项外，还包括对土地用途的审核。【知识模块】 土地初始登记2
22、1 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征包括：国有土地租赁是出让方式的补充；国有土地租赁有期限限制； 国有土地租赁的租金的缴纳方式比较灵活；承租国有建设用地使用权可以转租、转让或抵押； 国有土地租赁权人有优先受让权；承租土地提前收回，可以获得合理补偿； 租赁合同由国土资源行政主管部门与土地使用权人签订。【知识模块】 土地初始登记22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 对原有建设用地，因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的，可以实行租赁。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充
23、。对于经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。【知识模块】 土地初始登记23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；国有企业改组为股份合作制的； 国有企业租赁经营的；非国有企业兼并国有企业的。【知识模块】 土地初始登记24 【正确答案】 B,C【试题解析】 国有土地采取不同的租赁方式其租金缴纳方式也不同，采取短期租赁的，一般按年度或季度支付租金；采用长期租赁的应当在国有土地租赁合同中明确约定土地租金支付时间、租金调整的时间间隔和调整方式。【知识模块】 土地初始登记25 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 B 项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。【知识模块】 土地初始登记
