1、土地总登记练习试卷 2 及答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 下列情形中，需要进行土地总登记的有( )。（A）从未进行过土地登记的地区（B）土地抵押过程中需要设定抵押权（C）集体土地使用权权利人发生变更（D）国有土地租赁时需要设定租赁权（E）原有登记需要全面更新2 关于初始土地登记，下列表述正确的有( )。（A）初始土地登记又称作总登记（B）初始土地登记是对一定区域内的土地进行的普遍登记（C）初始土地登记是变更土地登记的基础（D）国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行
2、全面的重新登记（E）一般在从未进行过土地登记的地区，以及原有登记需要全面更新的情况下进行初始土地登记3 土地总登记的准备工作特别重要，因为土地总登记具有( )的特点。（A）时间集中（B）工作量大（C）错误率高（D）人员较少（E）土地总登记是第一次登记4 城镇国有土地使用权初始登记申报范围包括( )的国有土地使用权。（A）城市（B）县城（C）建制镇（D）独立工矿（E）企事业单位5 关于集体土地所有权的宗地划分，下列说法中正确的有( )。（A）属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地划分为一宗地（B）同一所有者的集体土地被铁路分割后原则上应分别划分宗地（C）同一所有者的集体土地被河流分割后仍
3、按一宗土地计算（D）有争议的土地，不得划入任何宗地（E）有争议的土地先单独划宗，待争议解决后再行调整到某宗土地6 下列关于集体土地所有权确权的说法中，正确的有( )。（A）没有乡(镇) 农民集体经济组织的，乡 (镇) 集体土地所有权分派到村集体组织进行保管（B）能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体（C）不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有（D）凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组界线但与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有（E）具体登记发证时，有条件的地区，可将集体土地所有证 直
4、接发放到村民小组农民集体7 土地总登记中，土地登记领导小组的任务包括( )。（A）审核土地总登记实施方案（B）调处重大土地权属纠纷和问题（C）负责制定本地区内涉及土地总登记工作计划（D）进行土地总登记申请的受理和处理工作，进行地籍调查和地籍测量（E）领导下设的办事机构，负责土地总登记日常工作8 土地总登记中，行政准备工作的内容包括( )。（A）划分土地登记区（B）落实土地总登记工作经费（C）研究制定土地总登记工作计划（D）制定各项土地总登记工作的规定和细则（E）准备土地总登记工作中需要使用的各种仪器和资料等9 要做好初始土地登记的技术准备，就要加强对基层登记工作人员的培训工作，具体的培训内容有
5、( ) 。（A）资料汇总卡片法（B）土地登记的基本政策（C）技术方法（D）有关表格含义（E）卡证的用法10 土地总登记通告的发布方式有( )。（A）张贴（B）挨家挨户进行宣传（C）直接送达申请人（D）通过电视发布（E）通过广播发布11 下列关于单位使用土地的土地登记申请人的表述中，正确的有( )。（A）凡是以企业法人名义取得土地使用权的，由企业法人及其法人代表申请土地登记（B）机关法人以法人名义取得土地使用权的，由法人及其法人代表申请土地登记（C）社团法人有法人资格但不是以本法人名义取得土地使用权的，由现在法人及其法人代表申请土地登记（D）联营单位以单位法人及法人代表申请土地登记（E）私营单位
6、属合作性质且土地使用权不作为合作条件的，自行确定土地登记申请人12 下列各项中，属于申请人申请土地登记提交的土地权属来源证明的是( )。（A）历史原因无法提交权属证明材料的单位，由其上级主管部门开具证明（B）各时期政府土地主管部门拨用的土地批准文件（C）历史原因无法提交权属证明材料的个人，只需居民委员会开具的证明（D）因买卖取得的土地使用权的，提交买卖证明和土地使用权的原始取得证明（E）擅自占用土地的，提交按有关规定处理后的证明文件13 初始土地登记中，公告的内容有( )。（A）土地登记所要缴纳的费用（B）土地权利人的姓名或者名称、地址（C）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理
7、机构（D）土地登记具体的实施时间（E）准予登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限14 对初始土地登记公告结果有异议的，可申请复查。申请复查时应提交( )。（A）土地登记复查申请书（B）土地登记审批表（C）身份证明文件（D）异议证明文件（E）地籍调查表二、综合分析题15 2001 年 11 月 9 日，国土资源部发出了关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知，决定在已有的基础上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作，并强调要严格按照中华人民共和国土地管理法的规定，确定集体土地所有权主体。问题1如果土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，且以
8、村的名义与农户签订了承包合同，土地应确认给哪一方所有？2考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际情况，在具体登记发证时，可采取哪些方式进行？3在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分要注意什么？16 2006 年 12 月底，国务院下发了关于开展第二次全国土地调查的通知，由国务院牵头，国土资源部、国家发改委、建设部、财政部等 11 个部委联合进行的第二次全国土地调查，于 2007 年 7 月 1 日正式拉开序幕，计划历时 3 年完成。时任国务院副总理的曾培炎出任这次全国土地调查领导小组组长，原国土资源部部长孙文盛和原国务院副秘书长张平为副组长。在已经完成城乡地籍调查的基础上，北京市全面
9、开展初始土地登记发证工作，逐步实现土地登记全覆盖。问题1土地总登记的程序是什么？土地总登记程序同一般土地登记程序有什么不同？2在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明包括哪些？3北京市在开展土地总登记的过程中，对于个人使用土地和集体所有的土地，其土地登记申请人分别有哪些？土地总登记练习试卷 2 答案与解析一、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。1 【正确答案】 A,E【试题解析】 需要进行土地总登记的主要有两种情况：从未进行过土地登记的地区；原有登记需要全面更新的，如土地整理或国家法律、
10、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。【知识模块】 土地总登记2 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 D 项，原有登已需要全面更新的，如土地整理或国家法律、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。【知识模块】 土地总登记3 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 土地总登记是在一定的时间内对一定区域的土地进行的集中、普遍的第一次登记，工作量大、时间集中，又是第一次登记，准备工作特别重要，故在土地总登记中，把准备工作作为一项突出的重要内容，列为土地总登记工作程序的第一步。【知识模块】 土地总登记4 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 城镇国有土
11、地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据城镇国有土地使用权申报工作的若干规定，土地使用权的申报以市、县为单位组织进行，申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权。【知识模块】 土地总登记5 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 集体土地所有权总登记的基本单元是宗地，宗地的划分要注意的问题有：属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地；同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时
12、注明，并相应扣除其面积；有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。【知识模块】 土地总登记6 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 农村集体土地所有权进行确权时的要求有：凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是有条件的地区，可将集体土地所有证直接发放到村民小组农民集体；二是采取“组有村管”的方式，将集体土地所有证发放到村，由村委会代管。能够证明土地已经属于乡(镇
13、)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇) 集体土地所有权由乡(镇)政府代管。不能证明属于乡(镇) 农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。【知识模块】 土地总登记7 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 土地总登记中，土地登记领导小组的任务是负责制定本地区内涉及土地总登记工作计划、审核土地总登记实施方案、调处重大土地权属纠纷和问题。领导小组下设办事机构，负责土地总登记日常工作。为工作方便，办事机构可以设在国土资源行政主管部门。【知识模块】 土地总登记8 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 行政
14、准备工作直接影响到土地总登记全部工作进程，它包括：研究制定土地总登记工作计划；划分土地登记区； 落实土地总登记工作经费；购买必要的仪器设备和办公用品，如测绘仪器等； 准备土地总登记工作中需要使用的宣传材料、通告、表、书、单、卡、册、簿、公告、土地权利证书等。【知识模块】 土地总登记9 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 做好土地总登记工作的宣传培训工作，是保证土地总登记顺利进行的有效措施。一般是加强对基层干部、基层登记工作人员和用地大户的培训。培训的内容有：土地登记的基本政策、技术方法、应当收集的资料和图件、有关表格含义、卡证的用法等。【知识模块】 土地总登记10 【正确答案】 A,C,
15、D,E【试题解析】 B 项，挨家挨户进行宣传太耗费人力和财力，工作量过大，一般不采用这种方法。【知识模块】 土地总登记11 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 C 项，社团法人有法人资格但不是以本法人名义取得土地使用权的，应由原取得土地使用权的法人及其法人代表申请土地登记；E 项，私营单位属合作性质且土地使用权不作为合作条件的，应由土地行政主管部门根据实际情况确定土地登记申请人。【知识模块】 土地总登记12 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有：各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件；因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土
16、地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明；无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件；因历史等原因无法提交权属证明材料的处理方法：个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明；单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。【知识模块】 土地总登记13 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 A 项，初始土地登记中，土地权利人不承担登记所造成的费用； D项，土地登记具体的实施时间在土地总登记通告中说明。【知识模块】 土地总登记14 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 对初始土地登记公告结果有异议的，可申请复查
17、。申请复查时，复查申请人应提交土地登记复查申请书、身份证明文件和异议证明文件，并按规定交纳复查费。B 项由土地登记人员填写；E 项是土地登记申请时要提交的权属证明材料。【知识模块】 土地总登记二、综合分析题15 【正确答案】 1在关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知中明确规定若土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。故本题中的土地应确认给村民小组农民集体所有。2在具体登记发证时，可采取以下两种方式进行：(1)有条件的地区，可将集体土地所有证直接发散到村民小组农民集体；(2)采取“组有村管”的方
18、式，将集体土地所有证 发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将集体土地所有证换发到组。3在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分应注意如下几点：(1)属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。(2)同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。(3)有争议的
19、土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。【知识模块】 土地总登记16 【正确答案】 1(1)土地总登记程序包括：通告、申请、权属审核、公告、异议处理、注册登记和颁发证书。(2)土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同，是在土地总登记申请之前，市、县人民政府应发布土地登记通告。此外，土地总登记在申请人、应提交的证明文件材料方面也有其特点。2土地总登记申请人向土地登记机关提交的证明文件资料与一般的土地登记基本相同，只是反映在土地权属来源证明上，有其特点。在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有以下几种：(1)各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使
20、用土地的批准文件。(2)因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明。(3)无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件。(4)因历史等原因无法提交权属证明材料的处理：个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明；单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。3(1)个人使用土地的，其土地登记申请人分别为：使用宅基地的农村居民，由其房屋产权人或房主申请土地登记；使用四荒拍卖土地的农村居民，由农地使用合同签订人申请土地登记；使用国有土地的，由国有土地使用权人申请土地登记。(2)集
21、体所有的土地。其集体土地所有权土地登记申请人分别为：村集体所有的土地，由村农民集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记。村集体内有两个以上农民集体经济组织的，如过去的生产队，目前仍然为独立存在的，可以由各农民集体经济组织及其代表申请土地登记，也可以由村农民集体代办。乡(镇) 农民集体所有的土地，应由乡(镇)农民集体及其法定代表人申请土地登记。根据我国目前农村乡农民集体的组织形式，国家没有明文规定具体的乡(镇)农民集体组织的范围、章程及组织方式，严格地讲没有反映出法人应具备的条件，但是事实上确有乡 (镇) 农民集体所有的土地，全面行使着土地所有权人的权利。凡属于这种情况的，乡(镇) 农民集体所有的土地可以暂不进行土地登记。随着有关法律的健全，再统一解决。【知识模块】 土地总登记
