1、建设用地制度与政策练习试卷 10 及答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 下列对合理使用土地补偿费,安置补助费表述正确的是( )。（A）土地补偿费归个人所有,地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给集体（B）土地补偿费归个人所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由安置单位组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付农村集体经济组织管理和使用;不需要统一安置的人员
2、 ,补助费发放给个人（C）土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给个人（D）土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由安置单位管理和使用,由其他单位安置的人员,安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给个人2 下列对受理申请并审查有关文件表述正确的是( )。（A）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作
3、 ,对应受理的建设项目,在 15 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查（B）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 20 日内拟定农用地转用方案,补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报下一级土地管理部门审查（C）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 60 天内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同
4、级人民政府审核同意后报下一级土地管理部门审查（D）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作 ,对应受理的建设项目,在 30 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查3 下列对招标出让的表述正确的是( )。（A）按指定时间、地点,在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者（B）指政府作为土地所有者与选定的要让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为（C）指土地所有者向多方土地使用者发出投标邀请,通过各投标者设计标书的竞争,来确
5、定土地使用权受让人的方式（D）指土地所有者向一方土地使用者发出投标邀请 ,通过一投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式4 下列对土地使用权出让方式表述不正确的是( )。（A）招标出让方式的特点是有利于公平竞争,适用于需要优化土地布局 ,重大工程的较大地块的出让（B）拍卖出让方式的特点是有利公平竞争,它适用于区位条件差,交通便利的郊区,土地利用上有较大灵活性的地块的出让（C）协议出让方式的特点是自由度大,不利于公平竞争。适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地（D）拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争,它适用区位条件好、交通便利的闹市区、土地利用上有较大灵活性
6、的地块的出让二、多项选择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。5 下列对使用征地补偿费表述正确的是( )。（A）建设用地单位支付的各种劳动力的就业补助和应发的各种补偿及其他费用 ,应按有关规定管理和使用（B）耕地占用税不用于土地开发和农业发展（C）菜田基金、土地复垦费、土地荒芜费、防洪费用于菜田开发建设和土地的调整和治理（D）征地管理费用于土地管理部门的各种业务开支（E）各级人民政府和土地管理部门,严格监督征地费用的管理和使用 ,任何单位和个人均不得占用或挪作他用6 对特殊征地按特殊政策办理正
7、确的是( )。（A）大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和安置费用 ,由省级主管部门规定（B）征用林地、园林等按林业管理部门的规定办理（C）征用土地发现文物、古迹、古树等应报主管部门处理后方可征地（D）迁移烈士墓、华侨墓按主管部门规定办理（E）用地范围内的国防设施,不经协商后方可征用7 下列对安置补助费有关表述正确的是( )。（A）安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算 ,需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算（B）每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前 3 年平均每亩年产值的 4 至 5 倍。但每亩被征用耕地的安
8、置补助费,最高不得超过被征用前 3年平均年产值的 14 倍（C）征用其他土地的安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的安置补助费标准规定（D）在人均耕地特别少的地区,按前述标准支付的土地补偿费和安置补助费 ,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平,经省级人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿和安置补助费之和不得超过被征用地前 3 年平均年产值的 30 倍（E）农业人口的安置补助标准,为该耕地被征用前 3 年平均每亩年产值的 4 至 6 倍8 根据土地管理法的规定,征用耕地的补偿费包括( )。（A）土地使用金（B）安置补助费（C）地上附着物的补偿费（D）青苗的补偿费（E）临时用地
9、补偿9 下列对地上附着物和青苗补偿费、临时用地补偿表述正确的是( )。（A）地上附着物是指依附于土地上的各类地上,不包括地下建筑物和构筑物如房屋、水井、地上管线等（B）青苗是指被征用土地上正处于生长阶段的农作物（C）征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。城市郊区菜地,是指连续 3 年以上常年种菜或养殖鱼、虾的商品菜地和精养鱼塘（D）经批准的临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议 ,并按该土地前 3年平均年产值逐年给予补偿（E）临时用地逐年累计的补偿费最高不得超过按征用该土地标准计算的土地补偿费和安置补偿费的总和10 在申请用地时,填写建设用地申请表,并应
10、附的下列材料是( )。（A）建设单位有关资质证明,并且有项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件（B）土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告和初步设计或其他有关材料（C）建设项目总平面布置图和占用耕地,提出补充耕地方案（D）建设项目位于地质灾害地区的,应提供地质灾害危险性评估报告（E）提供物价评估报告11 下列对征地实施有关表述正确的是( )。（A）征地公告。公告的内容有:批准征地的机关、文号、土地用途、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限（B）支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费（C）安置农业人口,对农业人口实行非农业化政策（D）征收用地单位的费税（E）协调征地争议12 对签
11、发用地证书的表述正确的是( )。（A）有偿使用土地的,可不签订土地使用合同（B）以划拨方式使用土地的,向用地单位签发国有土地划拨决定书和建设用地批准书（C）用地单位持使用土地证书办理土地登记（D）征收用地单位的费税（E）会同有关部门落实安置措施13 建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前,应进行跟踪和管理,其主要任务是( )。（A）会同有关部门落实安置措施（B）督促被征地单位按期移交土地（C）处理征地过程的各种争议（D）填写征地结案报告（E）用地单位持使用土地证书办理土地登记14 下列建立征用土地档案有关表述正确的是( )。（A）整理和收集征用土地过程中形成的各种文件（B）收集存档的文件一律
12、要原件（C）市、县范围内的土地档案可不统一格式（D）市、县范围内的土地档案应统一格式（E）督促被征地单位按期移交土地15 在土地使用权出让中,出让的含义包括( )。（A）土地使用权出让,也称批租或土地一级市场,由国家垄断 ,任何单位和个人不得出让土地使用权（B）经出让取得土地使用权的单位和个人,在土地使用期限内有所有权和使用权,在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权;土地使用权可以进入市场,可以依法进行转让、出租、抵押等经营活动,但地下埋藏物归国家所有（C）土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利的经济关系,具有平等、自愿、有偿、有限期的特点（D）土地使用者在
13、向国家支付了绝大部分使用权出让金后才能领取土地使用权证书（E）集体土地不经征用(成为国有土地)不得出让16 下列对有关土地出让计划的拟定和批准权限的表述正确的是( )。（A）土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划（B）出让的每幅地块、面积、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定（C）按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施（D）根据省市人民政府下达的控制指标,拟定年度出让国有土地总面积方案 ,并且有计划、有步骤进行（E）按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后 ,由乡土地管理
14、部门实施三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总分最多扣至零分。17 建制镇属于宪法和土地管理法所说的城市范畴,也属于其所说的农村和城市郊区的范畴。( )（A）正确（B）错误18 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地仍然为集体所有。( )（A）正确（B）错误19 取得土地使用权不能通过土地或房地产租赁方式取得。( )（A）正确（B）错误20 无偿使用土地有多种形式,如土地使用权出让,土地使用权作价入资、入股等。( )（A）正确（B）错误21 国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业和列入固定资产投资计划用地的,经有批准权
15、的人民政府批准后可以征用集体土地,被征地单位和个人应服从国家需要,不得阻挠。建设单位征用的集体土地,其土地所有权属国家,用地单位只有土地使用权。( )（A）正确（B）错误22 一个建设项目需要征用的土地,应当根据总体设计一次申请批准,可化整为零。分期建设的项目,可先征待用。( )（A）正确（B）错误23 国家建设征用土地,用地单位除支付补偿费外,还应当付安置补助费。安置补助费是为安置因征地造成的城市剩余劳动力的补助费。( )（A）正确（B）错误24 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费,不含地上附着物和青苗的补偿费。( )（A）正确（B）错误25 经批准的临时用地,同农业集体经济组织签
16、订临时用地协议,并按该土地前 6 年平均年产值逐年给予补偿。( )（A）正确（B）错误建设用地制度与政策练习试卷 10 答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 C【试题解析】 土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员,补助费发放给个人。【知识模块】 建设用地制度与政策2 【正确答案】 D【试题解析】 县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 30
17、 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书。【知识模块】 建设用地制度与政策3 【正确答案】 C【试题解析】 A 项表达的是拍卖出让,B 为协议出让。拍卖出让是按指定时间、地点、在公开场所出让方用叫价的办法将土地使有权拍卖给出价最高者。【知识模块】 建设用地制度与政策4 【正确答案】 B【试题解析】 拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争,它适用于区位条件好,交通便利的闹市区,土地利用上有较大灵活性的地块的出让。【知识模块】 建设用地制度与政策二、多项选择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少
18、选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。5 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 建设用地单位支付的各种劳动力的就业补助和应发的各种补偿及其他费用,应按有关规定管理和使用。征地管理费用于土地管理部门的各种业务开支。【知识模块】 建设用地制度与政策6 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 特殊征地按特殊政策办理,如征用林地等按林业管理部门的规定办理;征用土地发现文物、古迹、古树等应报主管部门处理后方可征地;迁移烈士墓、华侨墓按主管部门规定办理。【知识模块】 建设用地制度与政策7 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前 3年平均每亩
19、年产值的 4 至 6 倍。但每亩被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前 3 年均年产值的 15 倍。且土地补偿和安置补助费之和不得超过土地被征用前 3 年平均年产值的 30 倍。【知识模块】 建设用地制度与政策8 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、临时用地补偿。【知识模块】 建设用地制度与政策9 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 地上附着物是指依附于土地上的各类地上、地下建筑物和构筑物。青苗是指被征用土地上正处于生长阶段的农作物。经批准的临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议,并按该土地前 3 年
20、平均年产值逐年给予补偿。【知识模块】 建设用地制度与政策10 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 应附的材料:建设单位有关资质证明;项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件;土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;初步设计或其他有关材料;建设项目总平面布置图;占用耕地的,提出补充耕地方案;提供地价评估报告。【知识模块】 建设用地制度与政策11 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 征地实施有:征地公告; 安置农业人口 ;支付土地补偿费,地上附着物和青苗补偿费;征收用地单位的费税 ;协调征地争议。【知识模块】 建设用地制度与政策12 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 签发用地证
21、书时注意:有偿使用土地的,应签订土地使用合同;以划拨方式使用土地的,向用地单位签发国有土地划拨决定书和建设用地批准书;用地单位持使用土地证书办理土地登记。【知识模块】 建设用地制度与政策13 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 其主要任务是:会同有关部门落实安置措施; 督促被征地单位按期移交土地;处理征地过程的各种争议 ;填写征地结案报告。【知识模块】 建设用地制度与政策14 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 建立征用土地档案应注意:整理和收集征用土地过程中形成的各种文件;市、县范围内的土地档案应统一格式。【知识模块】 建设用地制度与政策15 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 土
22、地使用权出让,称批租或土地一级市场,由国家垄断,任何单位和个人不得出让土地使用权;土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书等。【知识模块】 建设用地制度与政策16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年建设用地计划。出让的每幅地块、面积、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定,按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。【知识模块】 建设用地制度与政策三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总
23、分最多扣至零分。17 【正确答案】 B【试题解析】 建制镇既不属于宪法和土地管理法所说的城市范畴,也不属于其所说农村和城市郊区范畴。【知识模块】 建设用地制度与政策18 【正确答案】 B【试题解析】 将“土地仍然为集体所有”改为“土地已成国家所有”。【知识模块】 建设用地制度与政策19 【正确答案】 B【试题解析】 将“不能通过”改为“能通过”。【知识模块】 建设用地制度与政策20 【正确答案】 B【试题解析】 将“无偿使用土地有多种形式”改为“有偿使用土地有多种形式”。【知识模块】 建设用地制度与政策21 【正确答案】 A【知识模块】 建设用地制度与政策22 【正确答案】 B【试题解析】 将“可化整为零”、“可先征待用”改为“不得化整为零”、“不得先征待用”。【知识模块】 建设用地制度与政策23 【正确答案】 B【试题解析】 将“城市剩余劳动力”改为“农村剩余劳动力”。【知识模块】 建设用地制度与政策24 【正确答案】 B【试题解析】 将“不含地上附着物和青苗的补偿费”改为“含地上附着物和青苗的补偿费”。【知识模块】 建设用地制度与政策25 【正确答案】 B【试题解析】 将“前 6 年”改为“前 3 年”。【知识模块】 建设用地制度与政策
