1、建设用地制度与政策练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 下列对农村集体的概念表述正确的是( )。（A）它是有一定范围的农民集体,具体有村农民集体、村内五个以上农村集体经济组织的农民集体、乡(镇) 农民集体（B）它是有一定范围的农民集体,具体有村农民集体、村内四个以上农村集体经济组织的农民集体、乡(镇) 农民集体（C）它是有一定范围的农民集体,具体有村农民集体、村内三个以上农村集体经济组织的农民集体、乡(镇) 农民集体（D）它是有一定范围的农民集体,具体有村农民集体、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体、乡(镇) 农民集体2 下列对国家实行土地登记
2、注册表述有误的是( )。（A）属于国有土地,应核发国有土地使用证（B）属于集体土地,核发国有土地使用证（C）属于集体土地,核发集体土地所有证（D）使用集体土地,核发集体土地使用证3 在征用土地时应反对两个极端,下列对其表述正确的是( )。（A）以节约土地为理由,拒绝私人征用（B）大幅度提高征地费用,以限制农业部门占有土地（C）大幅度提高征地费用,来鼓励发展农业用地（D）以节约土地为理由,拒绝国家征用4 下列对依法征地的原则表述正确的是( )。（A）建设单位征用地,必须根据集体的有关要求,持有国家主管部门或县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征用土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征用手续
3、后,才能合法用地。凡无征地手续或超权限批准使用的土地,受法律保护（B）建设单位征用土地,必须根据私人的要求,持有国家主管部门或县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征用土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征用手续后,才能合法用地。凡无征地手续或超权限批准使用的土地,均属非法征地,不受法律保护（C）建设单位征用土地,必须根据企业的要求,持有国家主管部门或县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征用土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征用手续后,才能合法用地。凡无征地手续,或无权批准使用土地的单位批准使用的土地,或超权限批准使用的土地,均属非法征用,不受法律保护（D）建设单位征用土地,必须根
4、据国家的有关规定和要求 ,持有国家主管部门或县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征用土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征用手续后,才能合法用地。凡无征地手续或超权限批准使用的土地,均属非法征地,不受法律保护5 下列对合理使用土地补偿费,安置补助费表述正确的是( )。（A）土地补偿费归个人所有,地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给集体（B）土地补偿费归个人所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补
5、助费由安置单位组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付农村集体经济组织管理和使用;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给个人（C）土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给个人（D）土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。由农村集体组织安置的人员,安置补助费由安置单位管理和使用,由其他单位安置的人员,安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的人员 ,补助费发放给个人二、多项选
6、择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。6 下列对中国现行土地所有制的内容表述正确的是( )。（A）全部土地并非都是社会主义公有制,土地的社会主义公有制 ,分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式（B）土地的全民所有制,具体采取的是国家所有制的形式（C）国有土地,其所有权由国家代表全体人民行使,具体又由国务院代表国家行使,用地单位和个人只有使用权（D）土地的劳动群众集体所有制,具体采取的是农民集体所有制的形式（E）农村和城市郊区的土地,有的属于国家所有,有的属于农民集体所有 ;除法律规定属于
7、国家所有的以外,其他属于农民集体所有7 下列对农民集体所有的土地表述正确的是( )。（A）它依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理（B）已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内农村集体经济组织或村民小组经营、管理（C）已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体组织经营、管理（D）已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的 ,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理（E）农民集体所有制的土地简称集体土地8 下列对农村和城市郊区的土地所有权表述正确的是( )。（A）农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外
8、,属于集体所有（B）宅基地和自留地、自留山属于国家所有（C）矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有（D）宅基地和自留地,自留山属于农民集体所有（E）矿藏、水流、荒地有属于农民集体所有的9 下列对国有土地范围表述正确的是( )。（A）城市市区的土地（B）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地（C）因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地（D）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的 ,原属于其成员集体所有的土地（E）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地,属于个人土地10 在现阶段,按照国家
9、有关规定,取得土地使用权的途径有( )。（A）通过行政划拨方式取得（B）通过国家出让方式取得（C）通过房地产转让方式取得（D）通过土地或房地产租赁方式取得（E）农地征用方式11 国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对集体所有的土地实行征用。征用土地的特点表述正确的是( )。（A）具有一定的强制性,征地可以不是国家的特有行为 ,被征地单位服从国家的需要,但可以提出任何异议（B）要妥善安置被征地单位人员的生产和生活,用地单位向被征地单位给予经济补偿（C）被征用后的土地所有权发生转移,即集体所有的土地变为国家所有的土地（D）具有一定的强制性,征地是国家的特有行为,被征单位必须服从国家的需要 ,不
10、能也不许可提出任何异议（E）被征用后的土地所有权发生转移,即集体所有的土地变为私人所有的土地12 征用集体土地应遵守的原则有( )。（A）珍惜耕地,合理利用土地（B）保证国家建设用地（C）妥善安置被征地单位和农民（D）有偿使用土地,集体土地无条件国有化（E）依法征地的原则13 中国耕地所具有的特点有( )。（A）人均占有耕地少（B）耕地总体质量差（C）生产水平低（D）退化严重,后备资源不足（E）耕地总面积小14 妥善安置被征地单位和农民应从哪些方面着手( )。（A）被征用的生产单位用地要妥善安置生产（B）对征地范围内的拆迁户要妥善安置（C）征用的耕地要适当补偿,实地土地商品化（D）征地给农民造
11、成的损失要适当补助（E）对征地造成的剩余农民劳力要适当安排15 下列对征用土地批准权限的规定表述正确的是( )。（A）征用土地实行两级审批制度,即国务院和省级人民政府（B）征用农地的,应先办理农用地转用手续,同时办理征地审批手续（C）基本农田,基本农田以外的耕地超过 35 公顷的,其他土地超过 70 公顷的,由国务院审批（D）其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目 ,由省级人民政府审批并报国务院备案（E）基本农田,基本农田以外的耕地超过 20 公顷的 ,其他土地超过 60 公顷的由国务院审批16 下列对临时用地有关表述正确的是( )。（A）工程项目施工,需要材料堆放场地、运输通路和其他临
12、时设施的用地 ,应尽可能在征用的土地范围内安排,确实需要另行增加临时用地的,由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地的数量和期限的申请。经批准后,同土地所有权单位签订临时用地协议后方可用地（B）临时使用土地的期限,最多不得超过两年,并不得改变批准的用途,不得从事生产性、营业性或其他经营性的活动,但可修建永久性建筑（C）临时用地期满后,应将场地清理并按用地协议支付一切费用。同时土地管理部门注销其临时用地使用权（D）临时用地超越批准的时间,可再提出申请,不退地又不申请的按违章用地处理（E）临时用地期满后,可不清理并按用地协议支付一切费用17 下列对全民所有制企业,农村集体经济组织联营使用的集
13、体土地有关表述正确的是( )。（A）全所有制企业、城镇集体所有制企业同农业集体经济组织共同投资兴办的联营企业所使用的集体土地,必须持县级以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件（B）由联营企业向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请,按照国家建设用地的批准权限,经有批准权的人民政府批准（C）经批准使用的土地,可按照国家建设用地的规定实行征用（D）经批准使用的土地可由农村集体经济组织按照协议将土地使用权作为联营条件（E）农村集体经济组织按协议将土地使用权作为联营条件的,必须计算土地补偿费和各种补助费18 下列对使用征地补偿费表述正确的是( )。（A）建设用地单位支付的各种
14、劳动力的就业补助和应发的各种补偿及其他费用 ,应按有关规定管理和使用（B）耕地占用税不用于土地开发和农业发展（C）菜田基金、土地复垦费、土地荒芜费、防洪费用于菜田开发建设和土地的调整和治理（D）征地管理费用于土地管理部门的各种业务开支（E）各级人民政府和土地管理部门,严格监督征地费用的管理和使用 ,任何单位和个人均不得占用或挪作他用19 对特殊征地按特殊政策办理正确的是( )。（A）大中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和安置费用 ,由省级主管部门规定（B）征用林地、园林等按林业管理部门的规定办理（C）征用土地发现文物、古迹、古树等应报主管部门处理后方可征地（D）迁移烈士墓、华侨墓按主管
15、部门规定办理（E）用地范围内的国防设施,不经协商后方可征用三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总分最多扣至零分。20 国有土地,其所有权由国家代表全体人民行使,具体又由地方政府代表国家行使,用地单位和个人只有使用权。( )（A）正确（B）错误21 宅基地和自留地、自留山,也属于国家所有。( )（A）正确（B）错误22 国家实行国有土地无偿有限期使用制度。( )（A）正确（B）错误23 国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对集体所有的土地实行征用。被征用后的土地所有权没有发生转移。( )（A）正确（B）错误24 建设单位征用土地,必须根据国家的有关规定和
16、要求,持有国家主管部门或乡级以上人民政府批准的文件或证书。( )（A）正确（B）错误25 基本农田、基本农田以外的耕地超过 30 公顷的,其他土地超过 65 公顷的,由国务院审批。( )（A）正确（B）错误26 临时使用土地的期限,最多不得超过 5 年,但可修建永久性建筑。( )（A）正确（B）错误27 征用耕地的补偿费,为该耕地被征用前 5 年平均年产值的 30 倍。( )（A）正确（B）错误28 在城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权,闲置一年以上按出让金的30%征收土地闲置费。( )（A）正确（B）错误29 建制镇属于宪法和土地管理法所说的城市范畴,也属于其所说的农村和城市郊区的范
17、畴。( )（A）正确（B）错误建设用地制度与政策练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 农民集体是有一定范围的农民集体,具体有村农民集体、村内两个人以上农村集体经济组织的农民集体、乡(镇)农民集体。【知识模块】 建设用地制度与政策2 【正确答案】 B【试题解析】 国家实行土地登记制度。县级以上人民政府对所管辖的土地进行登记造册。属于国有土地,核发国有土地使用证;属于集体土地,核发集体土地所有证;使用集体土地,核发集体土地使用证。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。【知识模块】 建设用地制度与政策
18、3 【正确答案】 D【试题解析】 在征用土地时,应反对两个极端,一是以节约土地为理由,拒绝国家征用;二是大幅度提高征地费用,以限制非农业部门占用土地。【知识模块】 建设用地制度与政策4 【正确答案】 D【试题解析】 依法征地的原则:建设单位征用土地,必须根据国家的有关规定和要求,持有国家主管部门或者县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征用土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征用手续后,才能用地。凡无征地手续或超权限批准使用的土地,均属非法征地,不受法律保护。【知识模块】 建设用地制度与政策5 【正确答案】 C【试题解析】 土地补偿费归农村集体组织所有;地上附着物和青苗补偿费归所有者所有。
19、由农村集体组织安置的人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的人员,补助费发放给个人。【知识模块】 建设用地制度与政策二、多项选择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。6 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 中国现行土地都为公有制,土地的社会主义公有制,分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种。土地的全民所有制,具体采取的是国家所有制的形式;土地的劳动群众集体所有制,具体采取的是农民集体所有制的形式;城市市区的土地全部属于
20、国家所有。农村和城市郊区的土地,有的属于国家所有,有的属于农民集体所有。【知识模块】 建设用地制度与政策7 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理;已经属于乡农民集体所有的,由乡农村集体组织经营、管理。【知识模块】 建设用地制度与政策8 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。矿藏、水流、森林、山岭、
21、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有。【知识模块】 建设用地制度与政策9 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 国有土地的范围有:(1)城市市区的土地;(2)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(3)国家依法征用的土地;(4)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(5)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民时,原属于其成员集体所有的土地等。【知识模块】 建设用地制度与政策10 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 一是通过行政划拨方式取得;二是通过国家出让方式取得;三是通过房地产转让方式取得;四是通过土地或房地产租赁方式取得。【知识模块】 建设用地
22、制度与政策11 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 征用土地具有三个明显的特点:一是具有一定的强制性,征地是国家的特有行为,被征地单位必须服从国家的需要,不能也不许可提出任何异议;二是要妥善安置被征地单位人员的生产和生活,用地单位向被征地单位给予经济补偿;三是被征用后的土地所有权发生转移,即集体所有的土地变为国家所有的土地。【知识模块】 建设用地制度与政策12 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 征用集体土地应遵守的原则有:珍惜耕地;合理利用土地;妥善安置被征地单位和农民;保证国家建设用地;有偿使用土地;依法征地。【知识模块】 建设用地制度与政策13 【正确答案】 A,B,C,D【试题
23、解析】 中国耕地具有四个明显的特点:人均占有耕地少; 耕地总体质量差;生产水平低;退化严重,后备资源不足,在征用土地时 ,必须坚持“一要吃饭,二要建设”的方针,坚持“十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地”的基本国策。【知识模块】 建设用地制度与政策14 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 妥善安置应包括五个方面:被征用的生产单位用地要妥善安置生产;对征地范围内的拆迁户要妥善安置 ;对征用的耕地要适当补偿 ;对征地给农民造成的损失要适当补助;对征地造成的剩余农民劳动力要适当安排。【知识模块】 建设用地制度与政策15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 有关规定有:征用土地实行两级审批制
24、度,即国务院和省级人民政府;征用农地的,应先办理农用地转用手续 ,同时办理征地审批手续; 基本农田,基本农田以外的耕地超过 35 公顷的,其他土地超过 70 公顷的,由国务院审批;其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案。【知识模块】 建设用地制度与政策16 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 工程项目施工,需要材料堆放场地,运输通路和其他临时设施的用地,应尽可能在征用的土地范围内安排,确实需要另行增加临时用地的,由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地的数量和期限的申请,经批准后,同土地所有权单位签订临时用地协议后方可用地。【知识模块】 建设用地
25、制度与政策17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 全民所有制企业、城镇集体所有制企业同农业集体经济组织共同投资兴办的联营企业所使用的集体土地,必须持县级以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件,由联营企业向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请,按照国家建设用地的批准权限,经有批准权的人民政府批准。【知识模块】 建设用地制度与政策18 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 建设用地单位支付的各种劳动力的就业补助和应发的各种补偿及其他费用,应按有关规定管理和使用。征地管理费用于土地管理部门的各种业务开支。【知识模块】 建设用地制度与政策19 【正确答案】 B,
26、C,D【试题解析】 特殊征地按特殊政策办理,如征用林地等按林业管理部门的规定办理;征用土地发现文物、古迹、古树等应报主管部门处理后方可征地;迁移烈士墓、华侨墓按主管部门规定办理。【知识模块】 建设用地制度与政策三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总分最多扣至零分。20 【正确答案】 B【试题解析】 将“具体由地方政府代表国家行使”改为“具体由国务院代表国家行使”。【知识模块】 建设用地制度与政策21 【正确答案】 B【试题解析】 将“国家所有”改为“集体所有”。【知识模块】 建设用地制度与政策22 【正确答案】 B【试题解析】 将“无偿无限期”改为“有偿有
27、限期”。【知识模块】 建设用地制度与政策23 【正确答案】 B【试题解析】 将“土地所有权没有发生转移”改为“土地所有权发生了转移”。【知识模块】 建设用地制度与政策24 【正确答案】 B【试题解析】 将“乡级以上人民政府”改为“县级以上人民政府”。【知识模块】 建设用地制度与政策25 【正确答案】 B【试题解析】 应为基本农田、耕地超过 35 公顷,其他土地超过 70 公顷的,由国务院审批。【知识模块】 建设用地制度与政策26 【正确答案】 B【试题解析】 应为不得超过两年,不得修建永久性建筑。【知识模块】 建设用地制度与政策27 【正确答案】 B【试题解析】 应为前 3 年平均年产值的 6 至 10 倍。【知识模块】 建设用地制度与政策28 【正确答案】 B【试题解析】 将“30%”改为“20%”。【知识模块】 建设用地制度与政策29 【正确答案】 B【试题解析】 建制镇既不属于宪法和土地管理法所说的城市范畴,也不属于其所说农村和城市郊区范畴。【知识模块】 建设用地制度与政策
