1、建设用地制度与政策练习试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 下列对受理申请并审查有关文件表述正确的是( )。（A）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作 ,对应受理的建设项目,在 15 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查（B）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 20 日内拟定农用地转用方案,补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同
2、意后报下一级土地管理部门审查（C）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 60 天内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报下一级土地管理部门审查（D）县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作 ,对应受理的建设项目,在 30 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案编制建设项目用地呈报说明书,经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查2 下列对招标出让的表述正确的是( )。（A）按指定时间、地点,在公开场所出让方用叫价的办法将土
3、地使用权拍卖给出价最高者（B）指政府作为土地所有者与选定的要让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为（C）指土地所有者向多方土地使用者发出投标邀请,通过各投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式（D）指土地所有者向一方土地使用者发出投标邀请 ,通过一投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式3 下列对土地使用权出让方式表述不正确的是( )。（A）招标出让方式的特点是有利于公平竞争,适用于需要优化土地布局 ,重大工程的较大地块的出让（B）拍卖出让方式的特点是有利公平竞争,它适用于区位条件差,交通便利的郊区,土地利用上有较大灵活性的地块的
4、出让（C）协议出让方式的特点是自由度大,不利于公平竞争。适用于公共福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地（D）拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争,它适用区位条件好、交通便利的闹市区、土地利用上有较大灵活性的地块的出让4 土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用权有两种情况,下列对其表述正确的是( ) 。（A）未如期支付地价款,在签约时应缴地价款的一定比例作为定金 ,30 日内应支付全部地价款,逾期未全部支付地价款的,出让方依照法律和合同约定,收回土地使用权并不退定金（B）未如期支付地价款,在签约时应缴地价款的一定比例作为定金,40 日内应支付全部地价款,逾期未全部支付
5、地价款的,出让方依照法律和合同约定,收回土地使用权并不退定金（C）土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地,由县以上人民政府土地管理部门予以纠正。根据情节给予警告、罚款、直至无偿收回土地使用权,对不履行合同的义务人,应无条件取消其土地使用权（D）土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地 ,由市以上人民政府土地管理部门予以纠正,并根据情节给予警告、罚款、直至无偿收回土地使用权,对不履行合同的义务人,应无条件取消其土地使用权5 下列对土地使用权续期表述正确的是( )。（A）土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的 ,应当迟于期满前两年向土地管理部门提出申请
6、,经批准续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,按规定支付地价款,可不更换土地权属证件（B）土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于期满半年前向土地管理部门提出申请,经批准续期的,只须按规定支付地价款,可不重新签订土地使用权出让合同和更换土地权属证件（C）土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当迟于期满前一年向土地管理部门提出申请,经批准续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,按规定支付地价款并更换土地权属证件（D）土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的 ,应当至迟于期满前 3 个月向土地管理部门
7、提出申请,经批准续期的,须重新签订土地使用权出让合同,按规定支付地价款,但可不更换土地权属证件二、多项选择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。6 下列对安置补助费有关表述正确的是( )。（A）安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算 ,需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算（B）每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前 3 年平均每亩年产值的 4 至 5 倍。但每亩被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前 3年平均年产值
8、的 14 倍（C）征用其他土地的安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的安置补助费标准规定（D）在人均耕地特别少的地区,按前述标准支付的土地补偿费和安置补助费 ,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平,经省级人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿和安置补助费之和不得超过被征用地前 3 年平均年产值的 30 倍（E）农业人口的安置补助标准,为该耕地被征用前 3 年平均每亩年产值的 4 至 6 倍7 根据土地管理法的规定,征用耕地的补偿费包括( )。（A）土地使用金（B）安置补助费（C）地上附着物的补偿费（D）青苗的补偿费（E）临时用地补偿8 下列对地上附着物和青苗补偿费、临时用地
9、补偿表述正确的是( )。（A）地上附着物是指依附于土地上的各类地上,不包括地下建筑物和构筑物如房屋、水井、地上管线等（B）青苗是指被征用土地上正处于生长阶段的农作物（C）征用城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。城市郊区菜地,是指连续 3 年以上常年种菜或养殖鱼、虾的商品菜地和精养鱼塘（D）经批准的临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议 ,并按该土地前 3年平均年产值逐年给予补偿（E）临时用地逐年累计的补偿费最高不得超过按征用该土地标准计算的土地补偿费和安置补偿费的总和9 在申请用地时,填写建设用地申请表,并应附的下列材料是( )。（A）建设单位有关资质证明
10、,并且有项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件（B）土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告和初步设计或其他有关材料（C）建设项目总平面布置图和占用耕地,提出补充耕地方案（D）建设项目位于地质灾害地区的,应提供地质灾害危险性评估报告（E）提供物价评估报告10 下列对征地实施有关表述正确的是( )。（A）征地公告。公告的内容有:批准征地的机关、文号、土地用途、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限（B）支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费（C）安置农业人口,对农业人口实行非农业化政策（D）征收用地单位的费税（E）协调征地争议11 对签发用地证书的表述正确的是( )。（A）有偿使用土
11、地的,可不签订土地使用合同（B）以划拨方式使用土地的,向用地单位签发国有土地划拨决定书和建设用地批准书（C）用地单位持使用土地证书办理土地登记（D）征收用地单位的费税（E）会同有关部门落实安置措施12 建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前,应进行跟踪和管理,其主要任务是( )。（A）会同有关部门落实安置措施（B）督促被征地单位按期移交土地（C）处理征地过程的各种争议（D）填写征地结案报告（E）用地单位持使用土地证书办理土地登记13 下列建立征用土地档案有关表述正确的是( )。（A）整理和收集征用土地过程中形成的各种文件（B）收集存档的文件一律要原件（C）市、县范围内的土地档案可不统一格式（
12、D）市、县范围内的土地档案应统一格式（E）督促被征地单位按期移交土地14 在土地使用权出让中,出让的含义包括( )。（A）土地使用权出让,也称批租或土地一级市场,由国家垄断 ,任何单位和个人不得出让土地使用权（B）经出让取得土地使用权的单位和个人,在土地使用期限内有所有权和使用权,在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权;土地使用权可以进入市场,可以依法进行转让、出租、抵押等经营活动,但地下埋藏物归国家所有（C）土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利的经济关系,具有平等、自愿、有偿、有限期的特点（D）土地使用者在向国家支付了绝大部分使用权出让金后才能领取土地使
13、用权证书（E）集体土地不经征用(成为国有土地)不得出让15 下列对有关土地出让计划的拟定和批准权限的表述正确的是( )。（A）土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划（B）出让的每幅地块、面积、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定（C）按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施（D）根据省市人民政府下达的控制指标,拟定年度出让国有土地总面积方案 ,并且有计划、有步骤进行（E）按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后 ,由乡土地管理部门实施16 下列可适于国有土地使用权出让的是(
14、 )。（A）招标方式（B）拍卖方式（C）协议出让（D）标价出卖（E）协议转让17 下列对出让条例规定了出让最高年限正确的是( )。（A）居住用地 60 年（B）工业用地 50 年（C）教育、科技、文化卫生、体育用地 50 年（D）商业、旅游、娱乐用地 40 年（E）综合或其他用地 50 年18 下列符合土地使用权的收回条件是( )。（A）土地使用权届满的收回（B）国家有权提前收回土地使用权（C）因土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用（D）司法机关决定收回土地使用权（E）私人有权收回土地使用权19 土地使用权出让合同主要包括( )。（A）合同的定金（B）合同的要求（C）合同的正本、附
15、本（D）土地使用权出让合同附件（E）补充合同三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总分最多扣至零分。20 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地仍然为集体所有。( )（A）正确（B）错误21 取得土地使用权不能通过土地或房地产租赁方式取得。( )（A）正确（B）错误22 无偿使用土地有多种形式,如土地使用权出让,土地使用权作价入资、入股等。( )（A）正确（B）错误23 国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业和列入固定资产投资计划用地的,经有批准权的人民政府批准后可以征用集体土地,被征地单位和个人应服从国家需要,不得阻挠
16、。建设单位征用的集体土地,其土地所有权属国家,用地单位只有土地使用权。( )（A）正确（B）错误24 一个建设项目需要征用的土地,应当根据总体设计一次申请批准,可化整为零。分期建设的项目,可先征待用。( )（A）正确（B）错误25 国家建设征用土地,用地单位除支付补偿费外,还应当付安置补助费。安置补助费是为安置因征地造成的城市剩余劳动力的补助费。( )（A）正确（B）错误26 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费,不含地上附着物和青苗的补偿费。( )（A）正确（B）错误27 经批准的临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议,并按该土地前 6 年平均年产值逐年给予补偿。( )（A）正
17、确（B）错误28 由农村集体组织安置的人员,安置补助费发给个人,由其他单位安置的人员,安置补助费支付给安置单位。( )（A）正确（B）错误29 乡级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 60 天内拟定农用地转用方案,补充耕地方案、征地方案和供地方案。( )（A）正确（B）错误建设用地制度与政策练习试卷 2 答案与解析一、单项选择题每题的备选答案中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作,对应受理的建设项目,在 30 日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案
18、和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书。【知识模块】 建设用地制度与政策2 【正确答案】 C【试题解析】 A 项表达的是拍卖出让,B 为协议出让。拍卖出让是按指定时间、地点、在公开场所出让方用叫价的办法将土地使有权拍卖给出价最高者。【知识模块】 建设用地制度与政策3 【正确答案】 B【试题解析】 拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争,它适用于区位条件好,交通便利的闹市区,土地利用上有较大灵活性的地块的出让。【知识模块】 建设用地制度与政策4 【正确答案】 C【试题解析】 土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用权有两种情况:一是未如期支付地价款的,在签约时应缴地价款的一定比例作为定金,6
19、0 日内应支付全部地价款,逾期未全部支付地价款的,出让方依照法律和合同约定,收回土地使用权并不退定金。二是土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地,由县以上人民政府土地管理部门予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款、直至无偿收回土地使用权。【知识模块】 建设用地制度与政策5 【正确答案】 C【试题解析】 土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于期满前一年向土地管理部门提出申请,经批准续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,按规定支付地价款并更换土地权属证件。【知识模块】 建设用地制度与政策二、多项选择题每题的备选答案中有 2 个或 2 个以上符合题
20、意。全部选对的，得 2 分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。6 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前 3年平均每亩年产值的 4 至 6 倍。但每亩被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前 3 年均年产值的 15 倍。且土地补偿和安置补助费之和不得超过土地被征用前 3 年平均年产值的 30 倍。【知识模块】 建设用地制度与政策7 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、临时用地补偿。【知识模块】 建设用地制度与政策8 【正确答
21、案】 B,C,D,E【试题解析】 地上附着物是指依附于土地上的各类地上、地下建筑物和构筑物。青苗是指被征用土地上正处于生长阶段的农作物。经批准的临时用地,同农业集体经济组织签订临时用地协议,并按该土地前 3 年平均年产值逐年给予补偿。【知识模块】 建设用地制度与政策9 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 应附的材料:建设单位有关资质证明;项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件;土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;初步设计或其他有关材料;建设项目总平面布置图;占用耕地的,提出补充耕地方案;提供地价评估报告。【知识模块】 建设用地制度与政策10 【正确答案】 A,B,D,E【试题解
22、析】 征地实施有:征地公告; 安置农业人口 ;支付土地补偿费,地上附着物和青苗补偿费;征收用地单位的费税 ;协调征地争议。【知识模块】 建设用地制度与政策11 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 签发用地证书时注意:有偿使用土地的,应签订土地使用合同;以划拨方式使用土地的,向用地单位签发国有土地划拨决定书和建设用地批准书;用地单位持使用土地证书办理土地登记。【知识模块】 建设用地制度与政策12 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 其主要任务是:会同有关部门落实安置措施; 督促被征地单位按期移交土地;处理征地过程的各种争议 ;填写征地结案报告。【知识模块】 建设用地制度与政策13 【正确
23、答案】 A,B,D【试题解析】 建立征用土地档案应注意:整理和收集征用土地过程中形成的各种文件;市、县范围内的土地档案应统一格式。【知识模块】 建设用地制度与政策14 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 土地使用权出让,称批租或土地一级市场,由国家垄断,任何单位和个人不得出让土地使用权;土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书等。【知识模块】 建设用地制度与政策15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年建设用地计划。出让的每幅地块、面积、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产
24、管理部门共同拟定,按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。【知识模块】 建设用地制度与政策16 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 国有土地使用权出让可以采取拍卖、招标或双方协议方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的必须采取拍卖、招标;没有条件的,可采取双方协议的方式。【知识模块】 建设用地制度与政策17 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 出让条例规定了出让最高年限:居住用地 70 年; 工业用地50 年;教育、科技、文化卫生、体育用地 50 年; 商业、旅游、娱乐用地 40 年;综合或其他用地 50 年。【知识模块】 建设用地制度与
25、政策18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 国家收回土地使用权有多种原因,如使用期限届满,提前收回、没收等。【知识模块】 建设用地制度与政策19 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 土地使用权出让合同主要包括:合同的正本、付本; 土地使用权出让合同附件;补充合同。【知识模块】 建设用地制度与政策三、判断题请判断下列各题正误。不答不得分，判断错误倒扣 0.5 分。本大题总分最多扣至零分。20 【正确答案】 B【试题解析】 将“土地仍然为集体所有”改为“土地已成国家所有”。【知识模块】 建设用地制度与政策21 【正确答案】 B【试题解析】 将“不能通过”改为“能通过”。【知识模块】 建设
26、用地制度与政策22 【正确答案】 B【试题解析】 将“无偿使用土地有多种形式”改为“有偿使用土地有多种形式”。【知识模块】 建设用地制度与政策23 【正确答案】 A【知识模块】 建设用地制度与政策24 【正确答案】 B【试题解析】 将“可化整为零”、“可先征待用”改为“不得化整为零”、“不得先征待用”。【知识模块】 建设用地制度与政策25 【正确答案】 B【试题解析】 将“城市剩余劳动力”改为“农村剩余劳动力”。【知识模块】 建设用地制度与政策26 【正确答案】 B【试题解析】 将“不含地上附着物和青苗的补偿费”改为“含地上附着物和青苗的补偿费”。【知识模块】 建设用地制度与政策27 【正确答案】 B【试题解析】 将“前 6 年”改为“前 3 年”。【知识模块】 建设用地制度与政策28 【正确答案】 B【试题解析】 农村集体组织安置人员,安置补助费由农村集体经济组织管理和使用。其他单位安置人员,安置补助费支付给安置单位。【知识模块】 建设用地制度与政策29 【正确答案】 B【试题解析】 将“乡级”改为“县级”,把“60”改为“30”。【知识模块】 建设用地制度与政策
