1、注册安全工程师（安全生产事故案例分析）模拟试卷 43 及答案与解析一、案例分析题（客观题）0 2008 年 12 月 27 日 7 时 30 分左右，湖南省长沙市上海城二期住宅工程 19 栋工地发生一起施工升降机坠落事故，造成 18 人死亡、1 人受伤。据查，该工程建设单位为长沙纵横置业有限公司，施工单位为湖南东方红建设集团有限公司，监理单位为湖南中湘建设监理有限公司，设备制造及租赁单位为湖南泰升工程机械制造有限公司，设备安装单位为衡阳市天利安装工程有限责任公司。据初步分析，事故原因是由于前一天晚上将施工电梯擅自升高，第二天未经检测民工乘坐施工电梯至18 层时发生坠落。根据以上场景，回答下列问
2、题1 依照安全生产法及建设工程安全生产管理条例的有关规定，应对该施工单位的安全生产工作全面负责的是( )。（A）施工单位的安全负责人（B）施工单位主要负责人（C）该工程监理总工程师（D）该工程建设单位主要负责人（E）施工单位的专职安全生产管理人员2 依照安全生产法及建设工程安全生产管理条例的有关规定，( )对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。（A）国务院负责安全生产监督管理的部门（B）县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门（C）国务院建设行政主管部门（D）县级以上地方人民政府建设行政主管部门（E）县级以上地方人民政府3 施工单位应当为施工现场( )办理意外伤害保险。（A）所有
3、人员（B）所有操作人员（C）从事危险作业的人员（D）特种作业人员（E）监理工程师4 该施工单位发生了这起生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向( )报告。（A）县级以上地方人民政府（B）县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门（C）县级以上地方人民政府建设行政主管部门（D）县级以上地方人民政府特种设备安全监督管理部门（E）县级以上公安机关5 该工程监理单位在实施监理过程中，如发现存在安全事故隐患的，应当( )。（A）要求施工单位整改（B）立即组织职工撤离施工现场（C）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工（D）情况严重的，应当及时报告建设单位（E）必
4、要时应当向有关主管部门报告6 该施工现场属于特种作业人员的是( )。（A）专职安全生产管理人员（B）垂直运输机械作业人员（C）起重信号工（D）登高架设作业人员（E）电焊工7 该升降机制造及租赁单位为某工程机械制造有限公司，则该工程机械制造有限公司应当( ) 。（A）具有生产(制造) 许可证、产品合格证（B）对该升降机的安全性能进行检测（C）在签订租赁协议时，出具该升降机的检测合格证明（D）承担该起事故的部分责任（E）对该升降机的作业人员、信号工进行培训7 某储运公司仓储区占地 300m300m，共有 8 个库房，原用于存放一般货物。3 年前，该储运公司未经任何技术改造和审批，擅自将 1 号、4
5、 号和 6 号库房改存危险化学品。2008 年 3 月 14 日 12 时 18 分，仓储区 4 号库房内首先发生爆炸，12 分钟后，6 号库房也发生了爆炸，爆炸引发了火灾，火势越来越大，之后相继发生了几次小规模爆炸。消防队到达现场后，发现消火栓不出水，消防蓄水池没水，随后在1 公里外找到取水点，并立即展开灭火抢险救援行动。事故发生前，1 号库房存放双氧水 5t；4 号库房存放硫化钠 10t、过硫酸铵 40t、高锰酸钾 10t、硝酸铵 130t、洗衣粉 50t；6 号库房存放硫磺 15t、甲苯 4t、甲酸乙脂 10t。事故导致 15 人死亡、36 人重伤、近万人疏散，烧损、炸毁建筑物 3900
6、0m2 和大量化学物品等，直接经济损失 1.2 亿元。 根据以上场景，回答下列问题8 依据危险货物品名表(GB12268-2005) ，下列物质中，属于氧化剂的是 ( )。（A）硫化钠（B）高锰酸钾（C）甲酸乙脂（D）硫磺（E）甲苯9 依据重大危险源辨识标准(GB18218-2000) ，关于该仓储区重大危险源辨识结果，下列说法中，正确的是( )。（A）1 号库房构成重大危险源（B） 4 号库房构成重大危险源（C） 6 号库房构成重大危险源（D）仓储区构成重大危险源（E）仓储区不构成重大危险源10 本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是( )。（A）氧化剂与还原剂混存发生反应（B）库房之间安全距
7、离不够（C）硝酸铵存储量达 130t（D）高锰酸钾存储量达 10t（E）库房管理混乱11 甲苯挥发蒸气爆炸的基本要素包括( )。（A）甲苯蒸气与空气混合浓度达到爆炸极限（B）环境相对湿度超过 50%（C）开放空间（D）点火源（E）受限空间12 根据相关法律、法规和规定，下列物质中，目前在我国属于危险化学品的有( )。（A）高锰酸钾（B）硝酸铵（C）甲苯（D）洗衣粉（E）甲酸乙酯13 该仓储区应采取的安全技术措施包括( )。（A）安装可燃气体监测报警装置（B）仓库内使用防爆电器（C）安全巡检措施（D）防爆、隔爆、泄爆措施（E）违章处理措施14 根据相关法律、法规，下列应计入该起事故直接经济损失的
8、包括( )。（A）火灾爆炸中毁损的财产（B）消防抢险费用（C）伤员救治费用（D）周边河流因事故污染治理费用（E）库房员工因工伤歇工工资二、案例分析题（主观题）14 某年 8 月 23 日 15 时 45 分，在 L 省 S 市某城市给水管网改造工程管沟土方施工过程中，施工现场发生沟壁土方坍塌事故，造成 3 名施工人员死亡，1 人重伤，1 人轻伤。直接经济损失 40 余万元。事故发生过程：L 省 S 市某城市给水管网改造工程，属于市政建设工程。由市自来水公司负责实施建设。A 建筑公司在得到该工程建设信息前两个多月，即 6 月 19 日以“ 便函”形式，委托外单位员工贺某以本单位项目部经理身份前往
9、市自来水公司联系承揽该项工程。该项工程于 6 月 27 日开标，A 建筑公司未能中标。但是由于中标单位缺少垫资资金，市自来水公司与中标单位经过协商之后，未报市招标办同意，擅自将该工程的部分工程环节改由 A 建筑公司承包建设，并通知贺某将此决定转告该公司。 7 月26 日，市自来水公司与 A 建筑公司签订了该城市给水管网改造建设工程施工合同。8 月 10 日，A 建筑公司生产管理部刘某将该工程转包给无任何施工安全资质的贺某，双方并签订了“A 建筑公司内部项目工程承包合同书”。该市的某监理公司经理薛某派没有执业资格的徐某负责该工程监理。贺某在组织施工中发现，已开挖的管沟中心线位置略向北偏移，不符合
10、施工要求，需要重新返工修整。8 月 23 日，工程承包人临时雇用 S 市的 8 名流散人员承包该部分管沟清理修整工程。23 日早 8时，被临时招雇的 8 人在没有书面交底的情况下，开始清理管沟。按照工程承包人的要求，将深 1.9m 的管沟南侧底部向内掏挖 0.6m并在 1.9m 的基础上深挖0.3m，挖出的土方堆放在管沟南侧顶端。15 时 45 分，管沟清理修整已基本完成，承担清理修整工程的 8 名临时工人中，有 5 人在管沟内休息。由于管沟南侧帮底已被掏空，加之施工段为三类土质，管沟南侧顶端堆积土较厚，造成管沟南侧 24m长的侧壁坍塌，坐在管沟内休息的 5 人被突如其来的坍塌土方埋在管沟内，
11、虽经多方抢救，仍有 3 人死亡、1 人重伤、1 人轻伤。问题：15 请从技术、管理等方面分析该事故发生的原因。16 分析该起事故的性质、事故责任划分并提出处理意见。17 需要采取哪些整改措施? 18 1993 年 8 月 5 日 13 时 26 分，深圳市安贸危险物品储运公司(以下简称安贸公司)清水河化学危险品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1 小时后着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。深圳市政府立即组织数千名消防、公安、武警、解放军指战员及医务人员参加抢救灾工作。由于决策正确、指挥果断，再加上多方面的全力支持，8 月 6 日凌晨 5 时，终于扑灭了这场大火。这起事故造成
12、 15 人死亡，200 多人受伤，其中重伤 25 人，直接经济损失 2.5 亿元。 根据调查，事故发生单位是中国对外贸易开发集团公司下属的储运公司与深圳市危险品服务中心联营的安贸危险品储运联合公司。爆炸地点位于深圳市东北角，占地约 2000m2的清水河仓库区清六平仓，其中 6 个仓(2#7#)被彻底摧毁，现场留下两个深 7m的大坑，其余的 1#仓和 8#仓遭到严重破坏。紧挨着清六平仓的存有 240t 双氧水仓库和存有 8 个大罐、41 个卧罐的液化气站及刚运到的 28 个车皮的液化气、1 个加油站未发生爆炸。否则，对深圳市将会造成更大的损失。 8 月 5 日下午 13 时 10 分，4#仓库的
13、管理员发现仓内堆放的过硫酸铵冒烟、起火，因消防设施无水，用灭火器灭火没有扑灭。电话报警，“119” 接不通。于是，保安员赶紧截住一辆汽车前去笋岗报警。深圳市公安局消防值班员接到报警后即调笋岗消防中队的消防车前往灭火。当消防车开后不久(13 时 26 分)，4#仓内堆放的可燃物发生了第一次爆炸，彻底摧毁了 2#、3#、4#连体仓，强大的冲击破坏了附近货仓，使多种化学危险品暴露于火焰之前。市消防处负责人听到爆炸声，首先想到临近的液化气罐库，于是就立即调动最近的几个消防中队火速赶到现场。15 分钟内，5 个消防中队的 11 台消防车就到了着火点。消防处领导在现场迅速成立火场指挥部，对参战中队的指战员
14、进行战前动员，同时制定应急措施。全体消防队员奋不顾身地站在火海前英勇奋战。由于危险品处于持续被加热状态，约 1 小时后，在 14 时 27 分，5#、6#、7#连体仓发生第二次爆炸。爆炸冲击波造成更大范围的破坏，爆炸后的带火飞散物(如黄磷、燃烧的三合板和其他可燃物)使火灾迅速蔓延扩大，引燃了距离爆炸中心 250m 处木材堆场的 3000m3 木质地板块、300m 处 6 个四层楼干货仓、400500m 处 3 个山头上的树木。同时，距离现场最近的几位消防指战员英勇牺牲，很多同志负伤。但是，消防队员和武警战士临危不惧，仍然全力扑火。夜晚，广州、中山、东莞、珠海、惠州、佛山、清远市的 100 多辆
15、消防车前来增援，经过近万名公安消防、边防武警和解放军防化兵 16 个小时的奋战，于 8 月 6 日凌晨 5 时许，大火被基本扑灭)。 问题： 针对上述事故案例，分析直接原因、间接原因、责任者、整改措施。18 1998 年 5 月 2 日 7:38，某铁路局分局某线甲车站值班员王某接到上行乙车站 次列车发车通知，王某随即办理了 2 道接车进路；07:39 王某又接到了下行丙站通知：次列车已开车，随后进行跟踪出站调车作业；王某只在行车日志上作了记录，但没有办理次列车的接车进路手续。随即甲站值班员王某由于个人私事离开了工作岗位，委托该站站务员岳某替代顶岗，王在离岗前向岳某交代：上行乙站次列车已开出，
16、下行丙站正在进行跟踪出站调车。07:53 ，两台机车重联牵引的次列车接近甲站，司机用电台询问车站列车能否通过，站务员岳某回答：“看信号，驶入车站。” 岳随后就询问丙站值班员赵某：“ 跟踪出站调车是否完毕。”赵回答：“调车作业已完成。 ”甲站站务员岳某立即用电话询问丙站值班员赵某： “闭塞表示灯亮的是什么灯?”赵回答说： “是红灯”。岳与赵两人就商量由谁取消，赵要求甲站取消，岳就使用下行半自动闭塞故障按钮，取消了原上行列车占用区间的红灯，办理了次列车的闭塞手续，开放了下行出站信号。07:57 ，次列车通过甲站，岳某向 T 分局调度员李某报告了该列车的通过点，并在该站停车后让 次列车进入了正有列车
17、相对运行的区间；1 分钟后，调度员询问甲站上行列车是否通过，此时，岳某查看行车日志才发现次列车还在区间。08:00 ，次列车与次列车在区间发生了正面冲突，造成机车乘务员死亡 10 人，重伤 3 人，机车报废 4 台，中断正线行车 25 小时 30 分钟。根据国务院 75 号令规定，该事故造成人员死亡 10 人，构成重大死亡事故；根据事规规定，该事故构成列车冲突重大事故。问题：19 造成列车冲突事故的原因有哪些?20 在该列车事故冲突中，如何划分责任和处理该事件?21 为防治类似事故发生，今后应采取哪些预防对策措施?注册安全工程师（安全生产事故案例分析）模拟试卷 43 答案与解析一、案例分析题（
18、客观题）1 【正确答案】 B【试题解析】 安全生产法第 5 条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。建设工程安全生产管理条例第 2l 条规定：“ 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。”2 【正确答案】 D【试题解析】 安全生产法第 9 条规定：“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管
19、理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。”建设工程安全生产管理条例第 40 条规定：“国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。”3 【正确答案】 C【试题解析】 建设工程安全生产管理条例第 38 条规定：“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。实行
20、总承包的，由总承包单位支付意外伤害险。”4 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 建设工程安全生产管理条例第 50 条规定：“施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。”5 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当根据安全事故隐患的严重程度，要求施工单位整改或暂时停止施工。(1) 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安
21、全事故隐患的，应当要求施工单位整改。(2) 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。建设单位应当与工程监理单位共同要求施工单位对安全事故隐患进行整改。(3) 工程监理单位要求施工单位对安全事故隐患进行整改的，应当以“监理工程师通知单”( 监理现场用表 B2 表)的形式发出；要求施工单位暂时停止施工的，应当以“工程暂停令”(监理现场用表 B1 表)的形式发出。(4) 施工单位因存在安全事故隐患而被要求暂时停止施工的，必须等安全事故隐患消除后才能以“工程复工报审表”(监理现场用表 A6 表)的形式提出复工申请，待工程监理单位批
22、准同意后方可恢复施工。施工单位擅自复工的，由建设行政主管部门或其他有关主管部门依法追究其责任。施工单位拒不按监理要求整改或暂时停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(1) 施工单位拒不按监理要求对安全事故隐患进行整改的，或拒不按监理要求暂时停止施工的，工程监理单位应当及时向工程项目所在地县级以上建设行政主管部门或者其他有关主管部门报告。(2) 工程监理单位应当采用书面形式向有关主管部门报告，并同时将报告抄送建设单位。在紧急情况下也可先采用电话等方式报告。任何单位或个人不得阻挠工程监理单位向有关主管部门报告。(3) 各级建设行政主管部门或其他有关主管部门在接到工程监理单位报告后，应
23、当要求施工单位立即予以纠正，并严格按照有关法律、法规和规章的规定对存在安全事故隐患的施工单位进行处理。6 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 属于特种作业人员主要包括：锅炉(含水处理)、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员统称为特种设备作业人员。另外，从事特种设备制造、安装、维修的焊工，也必须经过培训考核后才能上岗作业。BCDE 选项都属于这个范畴。7 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 由于该升降机制造及租赁单位为某工程机械制造有限公司，则该工程机械制造有限公司应当：(1) 具有生产 (制造)许可证、产品合格证。(2) 对
24、该升降机的安全性能进行检测。(3) 在签订租赁协议时，出具该升降机的检测合格证明。8 【正确答案】 B【试题解析】 氧化剂是氧化还原反应里得到电子或有电子对偏向的物质，也即由高价变到低价的物质。氧化剂从还原剂处得到电子自身被还原变成还原产物。氧化剂和还原剂是相互依存的。依据危险货物品名表(GB12268-2005)的规定，高锰酸钾属于氧化剂。9 【正确答案】 D【试题解析】 该公司仓储区占地 300m300m，各库房距离均小于 500m，所以整个仓储区构成重大危险源。10 【正确答案】 A【试题解析】 仓储区 4 号库房内首先发生爆炸，4 号库房存放硫化钠 10t、过硫酸铵 40t、高锰酸钾
25、10t、硝酸铵 130t、洗衣粉 50t。高锰酸钾是强氧化剂，硫化钠、过硫酸铵、硝酸铵是强还原剂，放在一起会发生剧烈反应，甚至爆炸。11 【正确答案】 A,D【试题解析】 可燃蒸气爆炸的基本要素包括点火源及可燃蒸气与空气混合浓度达到爆炸极限。12 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 危险化学品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的物品。其特征是：(1) 具有爆炸性、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质。(2) 在生产、运输、使用、储存和回收过程中易造成人员伤亡和财产损毁。(3) 需要特别防护的。一般认为，只要同时满足了
26、以上 3 个特征，即为危险品。如果此类危险品为化学品，那么它就是危险化学品。按我国目前已公布的法规、标准，将危险化学品分为八大类，每一类又分为若干项，即：第一类：爆炸品。爆炸品指在外界作用下(如受热、摩擦、撞击等)能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。爆炸品在国家标准中分 5 项，其中有 3项包含危险化学品，另外 2 项专指弹药等。第 1 项：具有整体爆炸危险的物质和物品，如高氯酸。第 2 项：具有燃烧危险和较小爆炸危险的物质和物品，如二亚硝基苯。第 3 项：无重大危险的爆炸物质和物品，如四唑并-1-乙酸。第二
27、类：压缩气体和液化气体。指压缩的、液化的或加压溶解的气体。这类物品当受热、撞击或强烈震动时，容器内压力急剧增大，致使容器破裂，物质泄漏、爆炸等。它分 3 项。第 1 项：易燃气体，如氨气、一氧化碳、甲烷等。第 2 项：不燃气体(包括助燃气体)，如氮气、氧气等。第 3 项：有毒气体，如氯(液化的)、氨(液化的) 等。第三类：易燃液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。它分 3 项。第 1 项：低闪点液体，即闪点低于-18的液体，如乙醛、丙酮等。第 2 项：中闪点液体，即闪点在-1823的液体，如苯、甲醇等。第 3 项：高闪点液体，即闪点在 2361的液体，如环辛烷、氯苯
28、、苯甲醚等。第四类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。这类物品易于引起火灾，按它的燃烧特性分为 3 项。第 1 项：易燃固体，指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，迅速燃烧，能散发有毒烟雾或有毒气体的固体。如红磷、硫磺等。第 2 项：自燃物品，指自燃点低，在空气中易于发生氧化反应放出热量，而自行燃烧的物品。如黄磷、三氯化钛等。第 3 项：遇湿易燃物品，指遇水或受潮时，发生剧烈反应，放出大量易燃气体和热量的物品，有的不需明火，就能燃烧或爆炸。如金属钠、氢化钾等。第五类：氧化剂和有机过氧化物。这类物品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸，按其组成分为 2 项。第 1 项：氧化剂，指具有强氧化
29、性，易分解放出氧和热量的物质，对热、震动和摩擦比较敏感。如氯酸铵、高锰酸钾等。第 2 项：有机过氧化物，指分子结构中含有过氧键的有机物，其本身是易燃易爆、极易分解，对热、震动和摩擦极为敏感。如过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮等。第六类：毒害品。毒害品指进入人(动物)肌体后，累积达到一定的量能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理作用，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时或持久性的病理改变，甚至危及生命的物品。如各种氰化物、砷化物、化学农药等。第七类：放射性物品。它属于危险化学品，但不属于危险化学品安全管理条例的管理范围，国家还另外有专门的“条例”来管理。第八类：腐蚀品。腐蚀品指能灼伤人体组织并对金
30、属等物品造成损伤的固体或液体。这类物质按化学性质分为 3 项。第 1 项：酸性腐蚀品，如硫酸、硝酸、盐酸等。第 2 项：碱性腐蚀品，如氢氧化钠、硫氢化钙等。第 3 项：其他腐蚀品，如二氯乙醛、苯酚钠等。13 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 安全巡检措施和违章处理措施是安全管理措施。14 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 事故直接经济损失的统计范围是：(1) 人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救助费用和歇工费用。(2) 善后处理费用，包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。(3) 财产损失价值，包括固定资产损
31、失价值和流动资产损失价值。二、案例分析题（主观题）15 【正确答案】 此次事故技术方面的原因主要有：(1) 施工单位没有制定土方开挖的专项方案。(2) 管沟直壁开挖，无任何护壁支撑加固措施。此次事故管理方面的原因主要有：(1) A 建筑公司将该工程转包给无任何施工安全资质的外单位人员贺某，使安全生产责任主体不明确，安全生产责任制不落实。(2) 施工承包、指挥人员违章指挥；施工作业人员冒险作业。(3) 工程承包人不懂施工安全基本要求，未制定安全操作规程。(4) 该工程的监理单位未认真履行职责，未能及时发现和制止施工中违章指挥与冒险作业行为。16 【正确答案】 这是一起工程管理中典型的承建单位非法
32、转包、以包代管，施工现场违章指挥、冒险蛮干，监理工作严重不到位的重大责任事故。(2) A 建筑公司生产管理部刘某将工程转包给无任何施工安全资质的外单位贺某，对事故的发生负主要责任，应送交司法机关追究其刑事责任。(3) 贺某违反 安全生产法有关规定私招乱雇，使用未经培训的流散人员，施工前未对作业人员进行书面技术交底，对事故的发生负有直接责任，应送交司法机关追究其刑事责任。(4) 监理公司徐某监理不到位，对施工方的违规行为没有下达停工令，无监理工程师资质证书上岗，对事故的发生负有主要责任，应送交司法机关追究其刑事责任。(5) 监理公司经理薛某，派没有监理工程师资格的徐某对该工程进行监理，工作严重失
33、职，负有监理方的领导责任，有关部门应按行业管理规定对该监理公司给予在该市停止承接任务 1 年的处罚和相应的经济处罚。(6) 总承包单位安全负责人，负责公司安全生产管理工作，对施工现场安全监督不力，安全检查不到位，对事故发生负领导责任，应给予行政记大过处分。17 【正确答案】 施工单位对本公司承建的工程项目必须委派具备相应施工管理资质的项目管理人员，建立健全安全与质量保证体系，严格劳动用工管理与上岗培训制度，并认真落实到施工中的每一道工序、每一个环节。强化事故预防和控制，杜绝违章指挥与冒险作业。(2) 监理单位应切实履行旁站监理责任，重视事故危险的预测与监督控制，及时纠正和制止施工中的冒险指挥与
34、冒险作业。(3) 建设单位工程发包要依法进行，必须将工程切实发包给具备相应施工、安全资质与管理能力的施工单位及其项目管理部，并进行有效监管。18 【正确答案】 直接原因(1) 物的不安全状态：4#仓内强氧化剂和还原剂混存、接触，发生激烈氧化还原反应，形成热积累，导致起火燃、爆炸。清水河仓库区总体布局不合理，易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库，牲畜和食物仓库以及液化石油气储罐等设施，集中设置在与居民点和交通道路不符合安全距离规定的区域。无消防水。(2) 人的不安全行为：仓管员和搬运工仅根据仓库剩余空间大小决定存放地点和存放方式，混存混装习以为常。危险品接卸过程，不按规范化程度执行。2间接原因(管理原
35、因)(1) 安贸公司：为骗取经营化学危险品储运的许可证，在给市政府的可行性研究报告中，有意把不符合安全规定的干杂货平仓说成是符合安全规定的危险物品仓库，并违章改做化学危险品仓库。不按审批存放的危险品种类规定，严惩混存各类化学危险品。货物到达才临时指定仓库堆放的现象时有发生。在接到火险隐患通知书后，不按通知要求整改，未将重大隐患消除。(2) 深圳市政府及有关部门：市政府对清水河仓库区的总体布局未按国家有关安全规定进行审查。市政府未按国家颁布的有关安全法规、条例的规定对申办安贸危险品公司的报告进行严格审查，就以深府办1990688 号关于成立深圳市安贸危险物品储运公司的批复批准成立安贸公司。市公安
36、局未按规定严格审查，就给安贸危险品公司发放广东省爆炸物品储存许可证、剧毒物品储存许可、深圳市爆炸品、危险品接卸中转许可证，使该公司在不具备国家规定的安全条件下，经营民用爆炸物品合法化；市公司局消防部门在发出火险隐患整改通知书后再未进行任何督促整改。市公安局违规参与安贸公司经营，其下属的爆炸危险物品服务公司在安贸公司中占有 20%的股份。3责任者(1) 直接责任者为安贸公司主要负责人。(2) 领导责任者为深圳市政府、市公安局。(3) 主要责任者为安贸公司主要负责人、深圳市公安局有关负责人。4纠正及预防措施(1) 危险物品仓库重新选址并合理布局。(2) 根据化学品的兼容性，按有关法规、标准、存放化
37、学品。(3) 深圳市政府及有关部门。市公安局清除腐败，不和任何公司发生利益关系。对与危险化学品有关的申办、发证、储存场所的总体布局的审批，严格执行有关法规、标准。对与危险化学品有关的单位执行法规的情况进行严格检查，发出火险隐患整改通知书后要对整改情况进行验证。19 【正确答案】 事故原因分析(1) 值班员王某在办理接发列车作业中，擅自离开岗位，私自委托岳某替班；离岗前既没有向岳某交代丙站次列车已开车，也没有交代次列车在站内停车会让的计划，使替代人员不清楚接发列车情况，为事故埋下了严重隐患，这是事故的主要原因之一。(2) 站务员岳某简化作业过程，下行区间被次货物列车占用，甲站下行出站信号机开放不
38、了时，岳某没有认真确认下行区间是否空闲，违章使用下行半自动闭塞故障按钮，开放下行出站信号机，将列车放进有列车占用区间，导致两趟列车发生正面冲突，这是事故的主要原因之一。(3) 丙站值班员赵某，违反技规第二百四十二条和部颁接发列车作业标准，在未收到次列车到达甲站通知的情况下，不确认区间空闲，就承认工次闭塞，实属玩忽职守，是造成这起重大事故的主要原因之一。(4) T 分局调度员李某违反 技规第一百四十一条、 调规第九十、第九十七条规定，没有布置中间站 3 小时会让计划，未注意列车运行情况，是造成这起重大事故的重要原因。(5) 甲站助理值班员于某，违反部颁接发列车作业标准，在车站值班员办理接发列车作
39、业时，对有关作业环节没有监督确认、复诵，未起到监督作用，是造成事故的次要原因。20 【正确答案】 事故责任划分及处理(1) 甲车站值班员王某、甲站代岗站务员岳某、丙站值班员赵某是造成这起重大事故的主要责任者，移交司法机关追究刑事责任。(2) 该分局调度员李某是这起重大事故的重要责任者，给予开除路籍处分。(3) 甲站助理值班员于某对这起事故负有一定责任，给予行政撤职处分。(4) 对事故负有管理责任或领导责任的甲车站站长、丙车站站长、分局车务段主管运输副段长、主管安全副段长、段长、党委书记，以及分局主管运输的副分局长、分局长、党委书记等，按照政纪分别给予相应的行政处分。21 【正确答案】 事故预防对策措施(1) 开展“一讲两查”活动，即讲安全生产严峻形势和血的教训；干部查责任，工人查纪律，向干部职工进行遵章守纪教育。(2) 组织干部队伍下基层，调整干部队伍，整顿干部作风，保稳定，保畅通。(3) 掀起“学标、对标、达标”活动高潮，将落实作业标准化作为保安全的主题长期抓下去；加强职工队伍技术业务培训，使人人掌握行车工种应知应会。(4) 作好职工和家属的思想工作，稳定情绪。
