1、注册建造师一级民航机场工程（民航机场工程项目施工管理）模拟试卷 26 及答案与解析一、案例分析题0 背景某工程概算已被批准，准许招标。工程采用公开招标方式，招标文件规定：以概算额为基础按固定总价合同承包。某场道施工公司一举中标后通过艰苦谈判确定合同价 650 万元。该施工公司认为工程结构简单且对施工现场很熟悉未到现场进行勘察，另外因工期短于一年市场价格不会有太大变化，故接受固定总价合同形式。1 投标报价的步骤应有哪些?2 按计价方式不同，合同可以分为哪些形式?3 采用固定总价合同承包，施工公司承担哪些主要风险?施工公司做法有哪些不足?4 你认为对于施工单位风险相对小的合同形式是什么?为什么?4
2、 背景某机场建设项目指挥部，通过招投标程序与某施工单位(总承包方)按照建设工程施工合同(示范文本) (GF20130201)签订了施工合同。合同总价款 5244 万元，采用固定总价合同一次性包死，合同工期 400d。施工中发生了以下事件：事件一：发包方未与总承包方协商便发出书面通知，要求本工程必须提前 60d 竣工。事件二：总承包方与没有劳务施工作业资质的包工头签订了主体结构施工的劳务合同。总承包方按月足额向包工头支付了劳务费，但包工头却拖欠作业班组两个月的工资。作业班组因此直接向总承包方讨薪，并导致工程全面停工 2d。事件三：发包方指令某部分工程进行变更，并及时办理了合法变更手续，总承包方施
3、工 3 个月后工程竣工。总承包方在工程竣工结算时追加设计变更增加费用 43 万元，发包方以固定总价包死为由拒绝签认。事件四：在工程即将竣工前，当地遭遇了龙卷风袭击，本工程部分遭到破坏，现场临时装配式活动板房损坏。总承包方报送了实际修复费用 51840 元，临时设施及停窝工损失费 178000 元的索赔资料，但发包方拒绝签认。5 事件一中，发包方以通知书形式要求提前工期是否合理?说明理由。6 事件二中，作业班组直接向总承包方讨薪是否合理?说明理由。7 事件三中，发包方拒绝签认设计变更增加费是否违约?说明理由。8 事件四中，总承包方提出的各项请求是否符合约定?分别说明理由。8 背景某建设单位在机场
4、场道工程施工中，在与当地政府签订的协议时，由于没有提供当地的地质情况，施工中设计发生重大变化，且施工单位使用了大量重型机械，承担了这些机械的维修和管理费用，导致与协议中签订的工程费用有较大出入，故向当地政府提出了索赔。9 该施工企业是否有理由对当地政府进行索赔申诉?简述索赔的定义。10 索赔费用的组成有哪些，这次索赔主要包括哪些内容?11 在通常的索赔处理事件中，应该依据哪些原则?12 索赔费用计算方法共有几种，分别是什么?12 背景某建筑安装公司承包了某机场航站楼行李处理系统的建设工程，合同中约定于 7月 29 日之前由机场方提供 220V、500kW 的电源，以便该公司从即日起进行系统联调
5、。但由于该地区今年气候异常炎热，电力紧张，市供电局决定推迟到 8 月 1 日再为机场提供该部分电力。因乙方工程安装部分已经结束，只等联调，故机场方希望建筑安装公司停工 3d，以弥补这几日其他项目电力供应的不足。13 若要求该建筑安装公司停工，机场方应进行哪些工作，接到停工通知后该建筑安装公司应进行哪些工作?14 停工造成的费用应由哪一方来承担?14 背景经过合法的招投标，某机场基建指挥部与某施工单位签订了工程承包合同，工程未进行投保。在工程施工过程中遭受到了 50 年不遇的暴风雨袭击，造成已安装在航站楼地下一层的配电柜被淹。该施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有关的索赔资料和证据，索赔
6、报告的主要内容如下：(1)遭遇暴风雨袭击是非施工单位造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。(2)部分电气柜因被水浸泡而损坏，需更换，造成 367 万元人民币的经济损失，应由业主承担。(3)施工单位暂时搁置在地下的钢架及电机被水浸泡，需要修复，造成损失 38 万元；由于现场排水抢险，工程停工 10d，造成工人窝工费 32 万元，均应由业主支付。(4)因暴风雨抢险造成停工 10d，要求工期顺延 10d。15 监理工程师接到索赔通知书后，应进行哪些工作?16 对施工单位提出的要求应如何处理?16 背景某支线机场航站楼施工任务采取工程总承包，经过公开招投标，某建筑工程公司获得工程任务，但航站楼弱电工程的
7、分包是由业主指定的。工程顺利开始土建、安装、装修等施工，但弱电工程施工单位却迟迟不能按照总包单位的要求进场，并认为是与业主签订合同，可以不服从总包单位的管理，结果造成大量返工和工期延误。17 施工总承包的管理任务是什么?18 分包商分几种类型，业主能否与分包商签订合同?19 由于弱电分包商没有及时进场而造成的损失，由谁来负责?19 背景某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。事件一：虽然本
8、招标工程风险大，但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此，在投标决策上采用了风险标的投标策略。事件二：施工过程中，总承包单位只管做自己的事情，不对分包单位的施工组织设计进行审查，也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问题，并使总工期延误，业主按合同要求对总承包单位进行了处罚。事件三：合同规定民航专业工程除国内没有，其他均采用国内设备，但业主在施工阶段提出要大量采用国外设备，由于国外设备比国内造价高，因此施工单位及时提出了索赔要求。20 何谓风险标?21 影响投标决策的主观因素有哪些?22 总承包是否履行了合同约定，业主处罚是否合理?23 施工单位的索赔要求能否被业主
9、接受?请简述索赔发生的原因。23 背景某大型民航设计院通过公开投标方式中标某 4D 机场的航站楼工程建设，并与业主签订了工程总承包合同。由于工程总承包企业为设计单位，没有相应施工资质。因此，通过公开招标的方式选择有相应资质的施工总承包企业施工。业主单位根据国家规定聘请了施工监理单位。事件一：签订合同后，总承包单位组建项目部，成立设计部、采购部、施工部，项目经理为博士毕业，具有注册建造师资格，但工作只有 4 年，且一直从事设计工作。事件二：虽然在一个项目部，但设计部与采购部、施工部很少沟通联系，各自为战。事件三：由于施工企业的原因，在施工过程中发生了一起严重的质量事故，造成的后果是要返工。24
10、工程总承包企业成立的项目部是否完善，还存在什么问题?25 合同签订后，总承包企业应开始做哪些工作?26 各部门之间应如何联系，工程总包的优势有哪些?27 工程总承包企业与监理单位的关系如何确定?28 在质量事故中，工程总承包单位、施工总承包单位及监理单位各承担什么样的责任?注册建造师一级民航机场工程（民航机场工程项目施工管理）模拟试卷 26 答案与解析一、案例分析题【知识模块】 民航机场工程项目施工管理1 【正确答案】 投标报价的步骤应为 7 个：研究招标文件现场考察复核工程量制定施工规划计算人、材、机单价计算各项费用和分部分项工程单价汇总标价。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理2 【正确
11、答案】 按计价方式不同，合同可以分为总价合同、单价合同及成本加酬金合同，其中总价合同又可以分为固定总价合同和调值总价合同。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理3 【正确答案】 采用固定总价合同承包，施工公司主要承担两方面的风险：即工程量计算失误的风险和单价计算失误的风险。尽管工程结构简单，毕竟仅处于初步设计阶段，施工公司必须认真地进行现场考察以准确计算工程量。另外固定总价合同材料设备涨价风险由施工公司承担，施工公司认为工期短于一年不会有太大的价格变动是盲目的。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理4 【正确答案】 风险相对小的合同应为单价合同。无论工程设计深度如何、工程复杂性如何，无论工程量
12、是否可以准确地计算出来，单价合同都可以适用而且可以使承包商避免由于现场勘察不充分、工程量计算或校核时间紧迫而导致工程量计算失误。单价计算准确，可以分析出承包商成本利润构成，也是衡量承包商技术能力和管理能力的标志。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理5 【正确答案】 事件一不合理。理由：双方签订的是固定总价合同，价格和工期都是包死不变的，如工期要变化，需双方协商确认后，才有效。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理6 【正确答案】 事件二不合理。理由：作业班组属劳务方，它与总包方没有直接的合同关系。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理7 【正确答案】 事
13、件三不属于违约。理由：虽然固定总价合同中承包方的风险不包括设计变更引起的风险，但按建设工程施工合同(示范文本) (GF20130201)规定，若发生了合同价款需要调整的因素后，承包人应当在 14d 内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14d 内不予确认也不提出修改意见的视为认可承包人的变更估价申请。本案例中总包方在竣工结算时(3 个月后)才提出，此时距变更日期已经超过 14d。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理8 【正确答案】 事件四按不可抗力执行。总包可以向建设单位提出修复费用的补偿，但不能提出临时设施及
14、窝工费的补偿。因为不可抗力事件造成的时间及经济损失，应由双方按以下方法分别承担：工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运到施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。发包人、承包人人员伤亡由其各自所在单位负责，并承担相应的费用。承包人机械设备及停工损失，由承包人承担。停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。工程所需的清理、修复费用，由发包人承担。延误的工期相应顺延。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理9 【正确答案】 该施工企业有理由对当地政府提出索赔。索赔指的是在合同履行过
15、程中，对于非己方过错(应由对方承担责任的情况)导致的实际损失，向对方提出经济和(或) 时间补偿的要求。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理10 【正确答案】 可以进行索赔的项目包括人工费、材料费、施工机械使用费、工地管理费、利息、总部管理费、分包费用和利润等。本次索赔的项目应该包括施工机械使用费和工地管理费等。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理11 【正确答案】 索赔事件应该根据以下原则进行：1)索赔必须以合同为依据；2)必须注意资料的积累；3)及时、合理地处理索赔；4)加强索赔的前瞻性，有效地避免过多索赔事件的发生。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理12 【正确答案】 索赔的计算方
16、法有三种，分别如下：1)分项法。该方法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别计算索赔金额的一种方法。2)总费用法，又称总成本法。就是当发生多次索赔事件后，重新计算出该工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算出索赔余额。3)修正总费用法。修正总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上去掉一些不合理的因素，使其更合理。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理13 【正确答案】 机场方应向该公司提出停工要求后 48h 之内提出处理意见。该建筑安装公司按机场方要求停止施工，妥善保护好已完成的工程，直到机场代表向其提出复工要求后
17、，再复工。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理14 【正确答案】 此次停工是因机场方供电不到位造成的，是机场方的责任，由机场方承担因停工造成的经济损失，并应允许工期顺延。【试题解析】 建设工程施工合同管理规定：甲方代表应按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后 24h内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表收到通知后 48h内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的工期，赔偿乙方有关损失。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理15 【正确答案】 监理工程师接到索赔通知书后，应进行
18、以下工作：先进行调查取证，审查索赔成立条件，以确定索赔是否成立；分清责任，认可合理索赔；与该施工单位协商，统一意见；签发索赔报告、处理意见，报业主核准。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理16 【正确答案】 依据施工单位的索赔报告顺序。1)经济损失应由业主与施工单位分别承担，工期延误应予签准顺延；2)这 367 万元应由业主承担；3)索赔不予认可，应由施工单位承担；4)认可顺延合同工期 10d。【试题解析】 因该暴风雨属不可抗力风险，不可抗力风险承担责任的原则：(1)工程本身的损害由业主承担；(2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；(3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施
19、工单位承担；(4)所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担；(5)工期给予顺延。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理17 【正确答案】 施工总承包方的管理任务：1)负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。2)控制施工的成本( 这是施工总承包方内部的管理任务)。3)组织和指挥分包商和指定分包商的施工(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。4)负责施工资源的供应组织。5)代表施工方与业主方、设计方、监理方等联系和协调等(不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的
20、工作指令，服从其总体的项目管理)。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理18 【正确答案】 分包商分一般分包商和业主指定分包商(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理19 【正确答案】 承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。如果一般分包商有违约行为，业主将其视为承包商的违约行为，按照主合同的规定追究承包商的责任。因此所出现的返工和延期责任都应该由弱电施工单位承担。【知识模块】 民航机
21、场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理20 【正确答案】 明知工程承包难度大、风险大且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但因企业施工营业额(任务)不足，或因工程盈利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，即是风险标。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理21 【正确答案】 影响投标决策的主管因素有技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理22 【正确答案】 总承包没有履行合同约定，业主处罚合理。在合同中总承包单位应根据分包合同对分包单位进行全面管理，并对进度、质量、安全等承担连带责任，如果总承包单位进行了有效
22、的管理，而分包单位违反合同，则由分包单位对总承包单位承担责任。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理23 【正确答案】 索赔应被业主接受。民航工程索赔发生的原因有：设计和施工过程中的难度和复杂性增大，新技术、新工艺不断出现，业主对质量和功能要求越来越高，越来越完善。合同文件(包括技术规范) 描述前后矛盾。如果几个文件的解释和说明有矛盾时，虽可按合同文件的优先顺序，排列在前的文件解释和说明更具有权威性。但有些矛盾仍不好解决，从而发生索赔。合同文件用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解，而引发工程索赔。项目及管理模式的变化。工程总包方、分包方、指定分包方、劳务分包方、设备材料供应方等，在整个项目的
23、建设中发生经济、技术、工作方面的联系和影响。在工程施工全过程中，若一方失误，不仅会对自己造成损失，也会连累与此有关系的单位。如处于关键路线上的工程发生较大延期，就难以补救整个工程便产生连锁反应，可能会产生一系列重大索赔。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理24 【正确答案】 不完善。一个较为完善的工程总承包项目部应该包括控制部、设计部、采购部、施工部、试运行部。本工程为 4D 机场的航站楼，应该算一个较大的项目。因此，项目经理虽然学历高，也有注册建造师资格，但工程管理经验明显不足，项目经理必须是有专业知识、懂管理、善于沟通的复合型人才。【知识模块】 民航
24、机场工程项目施工管理25 【正确答案】 合同签订后，项目启动包括选择和任命项目经理，并在企业的支持下组建项目部。项目初始阶段的工作包括研究合同文件，编制项目计划，编制项目协调程序，确定设计数据，确定工作分解结构，召开项目开工会议，开展工艺设计，编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划等。项目初始阶段的工作实际上是项目的策划工作，工程总承包管理应十分重视项目的策划工作，编制项目计划、项目实施阶段按项目计划组织实施。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理26 【正确答案】 项目各部门应该充分合作，设计阶段就应该考虑采购和可施工性，采购、施工遇到的问题应及时反馈到设计部门，由
25、项目经理进行综合平衡和协调。工程总承包最便于充分发挥 EPC 总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势；同时，由于责任主体明确，各专业从设计、采购到施工各环节均置于 EPC 总承包商的指挥之下，便于统一调度、综合协调，确保工程质量和进度。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理27 【正确答案】 工程总承包企业与监理的关系一般情况下在合同中约定，但就我国目前的情况来看，一般情况下监理单位是在施工阶段对施工单位进行全面监督管理，但究竟和总承包企业如何协调和分工上存在问题。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理28 【正确答案】 质量事故中，施工企业是主体，根据施工合同和国家有关规定承担责任，工程总承包企业承担连带责任。工程总承包企业对业主负责，监理承担事故中的监理责任，并承担国家规定和合同约定的责任。如果因为返工等造成业主对总承包企业对工期的索赔，那么工程总承包企业同样要对施工企业进行索赔。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理
