1、注册造价工程师工程造价案例分析（建设工程招标投标）模拟试卷 1及答案与解析一、必答题0 【背景】某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过
2、30的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据：投标人不能说明理由、提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人。事件 2：清标发现，投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4：评标委员会某成员
3、认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。【问题】1 请逐一分析项目招标文件包括的(1)(5) 项规定是否妥当，并分别说明理由。2 事件 1 中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。3 针对事件 2，评标委员会应该如何处理？并说明理由。4 事件 3 中，投标人 C 的做法是否妥当？并说明理由。5 事件 4 中，该评标委员会成员的做法是否妥当？并说明理由。5 【背景】 某高校投资一座建筑面积为 30000m2 的教学楼，项目拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标，业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限
4、价，最高限价为 50000 万元。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生了以下事件： 事件 1：为了响应业主对潜在投标人择优筛选的高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定： (1)投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程。 (2)投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件。 (3)项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标人基本账户转出。(4)中标人的履约保证金为最高投标限价的 10。 事件 2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需要将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目的基本信息后，附在招标文件中即可。 事件 3：招标文件编制人员研究评标办法时
5、，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评价法，要求编制人员也采用此法。 事件 4：咨询企业项目负责人审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交而且合同条款中已有漏项处理的规定，因此不用修改。 事件 5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人的委托，为其提供了报价咨询。 事件 6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据编制最高投标限价。【问题】6 针对事件 1，指出(1)(4) 内容是否妥当，说明理由。7 针对事件 26，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。7 【背景】某开
6、发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：(1)招标人不接受联合体投标。(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天在项目投标及评标过程中发生了以下事件：事件 1：投标人 A 在对设计图样和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图样不符。事件 2：投标人 B 采用不平衡报价的策略，对前期工程和
7、工程量可能减少的工程适度提高了报价，对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。事件 3：投标人 C 结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为 05，投低标的中标概率为 06，投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为 03、06、01，对应的损益值分别为 500 万元、400 万元、250 万元，投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为 02、06、02，对应的损益值分别为 300 万元、200 万元、100 万元。编制投标文件以及参加投票的相关费用为 3 万元。经过评估，投标人 C 最终选择了投低
8、标。事件 4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。【问题】8 根据招标投标法及实施条例，分析项目招标公告和招标文件中(1)(4)项规定是否妥当，并分别说明理由。9 事件 1 中，投标人 A 应当如何处理？10 事件 2 中，投标人 B 的做法是否妥当？并说明理由。11 事件 3 中，投票人 C 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。12 针对事件 4，招标人应当如何处理？并说明理由。12 【背景】某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：(1)招标人设有最高投标限
9、价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。(3)招标人将在投标截止日后的 90 日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件：事件 1：投标人 A 对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间 15 日前向招标人书面提出了澄清申请。事件 2：投标人 B 在投标截止时间前 10 分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人 5 日内退还已递交的投标保证金。事件 3：在评标过程中，投标人 D 主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄
10、清、说明。事件 4：在评标过程中，评标委员会发现投标人 E 和投标人 F 的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。【问题】13 招标文件中，除了投标人须知、图样、技术标准和要求、投标文件格式外，还包括哪些内容？14 分析招标代理机构编制的招标文件中(1)(3) 项规定是否妥当，并说明理由。15 针对事件 1 和事件 2，招标人应如何处理？16 针对事件 3 和事件 4，评标委员会应如何处理？16 【背景】某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1：招
11、标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10，并仅公布了招标控制价总价。事件 3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个
12、潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。【问题】17 指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。18 指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。19 指出事件 3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。20 指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。21 针对事件 5，评标委员会应如何处理？21 【背景】某市政府投资一个建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制招标控制价。招标投标过程中发生如下事件：事件 1：招标信
13、息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日，要求投标人提交的投标保证金 120 万元。事件 4：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家 2 人，经济专家3 人，招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同。合同价比中标价降低了 2，招标人与中标人签订合同 3 周
14、后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】22 说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。23 指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。24 说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。25 指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。26 指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，说明理由。26 【背景】 某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目投资为 5000 万元，其中，估价为 80 万元的设备由招标人采购。招标文件中，招标人对投标有关时限的规定如下：(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 18 日上午
15、 9 时整。(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前 72 小时。(3)若投标人要修改，撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间 24 小时前提出。(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算，共 90 天。 并规定，建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。在参加投标的企业中，A、B、C 、D、E、F 为建筑公司，G、H、J、K 为安装公司，L 、N、P 为装修公司，除了 K 公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体具体组成见表 471。在上述联合体中，某联合体协议中约定：若中标，
16、由牵头人与招标人签订合同，然后将该联合体协议送交招标人；联合体所有与业主的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责；各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任，且需向牵头人支付各自所承担合同额部分 1的管理费。【问题】27 该项目估价为 80 万元的设备采购是否可以不招标？说明理由。28 分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确？说明理由。29 按联合体的编号，判别各联合体的投标是否有效？若无效，说明原因。30 指出上述联合体协议内容中的错误之处，说明理由或写出正确的做法。30 【背景】 某市政府拟投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有全套进口垃圾焚烧
17、发电设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地质勘查资料反映地基条件复杂，地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。 该项目厂房土建工程有A、B、C 、D、E 共五家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下： (1)采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。 (2)技术标共 40 分，其中施工方案 10 分，工程质量及保证措施 15 分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5 分。 (3)商务标共 60 分。 1)若最低报价低于次低报价 15以上（含 15），最低报价的商务标得分为 3
18、0 分，且不再参加商务标基准价计算。 2)若最高报价高于次高报价 15以上（含 15），最高报价的投标按废标处理。 3)人工、钢材、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格 10010 以上时，评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清。 4)以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价（60 分），报价比基准价每下降 1扣 1 分，最多扣 10 分，报价比基准价每增加 1扣 2 分，扣分不保底。 各投标单位的技术标得分和商务标得分详见表 481 和表 482。评标过程中又发生 E 投标单位不按评标委员会要求进行澄清，说明补正。 【问题】31 该项目应采取何种招标方式？如果把该
19、项目划分成若干个标段分别进行招标，划分时应当综合考虑的因素是什么？本项目应如何划分？32 按照评标办法，计算各投标单位商务标得分，并把结果填入表 483。33 按照评标办法，计算各投标单位综合得分，并把计算结果填入表 484 中。34 推荐合格的中标候选人，并排序。注册造价工程师工程造价案例分析（建设工程招标投标）模拟试卷 1答案与解析一、必答题【知识模块】 建设工程招标投标1 【正确答案】 (1)妥当。理由：招标投标法及相关条例中并没有强制要求招标人必须组织现场踏勘，只是要求一旦组织，不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，因此“招标人不组织项目现场勘察活动”这一做法并没有违反法律法规的
20、规定：(2)妥当。理由：根据招标投标法及相关条例规定，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日内做出答复；做出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当。投标人在投标报价时，一般采用的是企业定额，即代表企业自身劳动水平的人工、材料及机械台班消耗标准，当企业没有自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价一(4)妥当。清标是指在评标之前将投标人的文件进行整理，并检查其是否符合招标文件的要求的一个过程。清标可以由评标人完成也可以由招标人委托
21、第三方招标代理机构完成这个过程。(5)不妥当。根据招标投标法及相关法律规定，招标人可以编制最高投标限价，但不能规定最低投标限价，因此不能以投标报价低于其某一个百分比作为废标的依据。一般情况下，如果投标人报价明显低于其他投标报价一定百分比且不能提供合理的理由和证据的，可以被认定为废标。【知识模块】 建设工程招标投标2 【正确答案】 不妥当。理由：该行为属于组织个别投标人踏勘现场。根据招标投标法及相关法规规定，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。【知识模块】 建设工程招标投标3 【正确答案】 应同时否决 A 和 B 的投标。理由：根据招标投标实施条例，“投标人 A 和投标人 B 的总
22、价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例”属于不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，应视为投标人相互串标。串标属于被否决投标的情况之一。【知识模块】 建设工程招标投标4 【正确答案】 不妥当。理由：根据工程量清单计价规范，暂估价由招标人提供，投标人在报价的时候应该根据招标人提供的价格将材料暂估价计入综合单价中。工程实际实施的时候，材料暂估价如果属于必须招标的，则根据招标投标后的中标价来代替原材料暂估价进行价款调整；如果不属于必须招标的材料，则由承包人根据合同要求结合市场价进行报价，经过招标人同意后进行调整。【知识模块】 建设工程招标投标5 【正确答案】 不妥当。理由：评标委员
23、会应根据招标文件中载明的评标方法进行评标并确定中标候选人，不得使用未载明的方法确定中标候选人。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标6 【正确答案】 (1)投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程。 不妥当。理由：题目背景中的项目为一座 30000m2 的教学楼，项目属于通用技术项目，招标人设置该条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人。 (2)投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件。 不妥当。理由：依法必须招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人
24、。 (3)项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标人基本账户转出。 妥当。理由：招标投标项目投标保证金项目的比例不超过项目估算价的 2，对于施工项目的招标投标，其投标保证金不得超过 80 万元，本项目投标保证金为 75 万元，符合条件；此外，对于中国境内必须招标的施工项目，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出。 (4)中标人的履约保证金为最高投标限价的 10。 不妥当。理由：根据招标投标法及相关规定，中标人的履约保证金不得超过中标合同金额的10，而不是最高投标限价的 10。【知识模块】 建设工程招标投标7 【正确答案】 (1)事件 2 不妥当。理由：招标人应当根据招标项
25、目的特点和需要编制招标文件。其中拟签订的主要条款是招标文件的重要组成部分。施工合同示范文本具有较强的通用性和规范性，招标人的做法不能充分体现项目自身的特点。(2)事件 3 不妥当。理由：背景中的教学楼属于具有通用性技术的项目，对于此类项目应该采用经评审的最低价中标法进行评标。(3)事件 4 不妥当。招标工程量清单的准确性和完整性完全由招标人负责，作为咨询企业在为招标人服务的过程中，发现此类问题应及时补充完整。(4)事件 5 不妥当。尽管最高投标限价会在招标文件中公布，不需要保密，但是造价咨询人不能同时接受同一个项目中招标人和投标人的委托，提供咨询服务。(5)事件 6 不妥当。最高投标限价应该以
26、反映社会平均水平的社会定额为编制依据，不应该以某企业的定额为依据进行编制。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标8 【正确答案】 (1)招标人不接受联合体投标。妥当。理由：我国相关法规对此没有限制。招标人可自行决定是否接受联合体投标。(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。不妥当。理由：招标人不得以任何理由歧视限制潜在的投标人，这属于以不合理的条件限制或排斥潜在投标人或投标人。(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。投标人报价高于最高限价按照废标处理妥当。理由：根据招标投标法及相关规定，投标人报价高于最高限价应作废标处理。
27、投标人报价低于最低限价按照废标处理不妥当。理由：招标人不得规定最低限价。(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天。不妥当。理由：根据招标投标法及相关规定，投标保证金有效期应与投标有效期一致。【知识模块】 建设工程招标投标9 【正确答案】 事件 1 中，根据清单计价规范，分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图样不符的时候，投标人应按照招标工程量清单项目特征描述报价，结算时按实际调整。【知识模块】 建设工程招标投标10 【正确答案】 (1)招标人 B 对前期工程报高价妥当。理由：前期工程结算较早，有利于及时回收资金，利于资金的周转使用。(2)对工程量可能减少的工程报高价不妥当
28、，应当报低价。理由：报低价可以提高报价的竞争力，但是结算时由于工程量的减少使得该分部分项工程的结算金额减少，报低价使得影响减小。(3)对材料暂估价按照招标控制价中的相同单价计入综合单价妥当。理由：招标控制价和投标报价均按照招标文件中规定的材料暂估价计入综合单价。【知识模块】 建设工程招标投标11 【正确答案】 投标人 C 选择投低标不合理。因为：投高标的收益期望值=05(0 3500+06400+01250)053=206（万元）投低标的收益期望值=06(0 2300+06200+02100)043=1188（万元）投高标收益期望值大于投低标的期望值，所以应当投高标。【知识模块】 建设工程招标
29、投标12 【正确答案】 针对事件 4，招标人应当延长评标时间。理由：题目中描述的是“ 评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够”，根据 招标投标法 及相关法律规定：超过 1/3 评标委员会人员认为评标时间不够，招标人应当延长评标时间。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标13 【正确答案】 招标文件中，除了投标人须知、图样、技术标准和要求、投标文件格式外，还包括：合同条款及格式、工程量清单、评标标准和办法、规定的其他资料。【知识模块】 建设工程招标投标14 【正确答案】 (1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价
30、均按废标处理。“招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价均按废标处理。” 妥当。理由：招标人可以设定最高投标限价。国有投资建设项目必须编制招标控制价，即最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按废标处理。“招标人设有最低投标限价” 不妥。理由：招标人不得规定最低投标限价。(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。“投标人应对工程量清单进行复核” 妥当。理由：投标人复核招标人提供的工程量清单的准确性和完整性是投标人科学投标的基础。“招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责” 不妥。理由：招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由
31、招标人负责。(3)招标人将在投标截止日后的 90 日内完成评标和公布中标候选人工作。妥当。理由：根据招标投标相关法规，招标人根据项目实际情况合理确定评标时间。一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。本题中对时间的规定并未违反相关限制性规定。【知识模块】 建设工程招标投标15 【正确答案】 (1)事件 1：投标人 A 对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间 15 日前向招标人书面提出了澄清申请。根据规定，投标人对招标文件有异议的，最迟应该在投标截止时间前 10 天提出，事件 1 的时间符合规定，因此，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作
32、出答复前，应当暂停招标投标活动。(2)事件 2：投标人 B 在投标截止时间前 10 分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人 5 日内退还已递交的投标保证金。根据规定，投标人在投标截止时间前有权撤回、修改和补充其投标文件，如果撤回投标文件需要以书面形式通知招标人。此外，在投标截止时间前撤回投标文件的投标人有权要求招标人退还已提交的投标保证金。因此，招标人应允许其撤回投标文件，已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。【知识模块】 建设工程招标投标16 【正确答案】 (1)事件 3：在评标过程中，投标人 D 主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面
33、澄清、说明。事件 3 中的做法是不允许的，因为评标委员会不得暗示或者诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。因此，评标委员会应拒绝投标人D 的主动澄清说明。(2)事件 4：在评标过程中，评标委员会发现投标人 E 和投标人 F 的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。评标委员会应拒绝 E 和 F 的投标。理由：不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，视为投标人相互串通投标，串标的投标应被拒绝。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标17 【正确答案】 (1)招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日，妥当
34、。理由：根据相关规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间不得短于 5 天，10 个工作日满足不得短于 5 天的要求。(2)“投标有效期自开始发售招标文件之日起计算”，不妥。理由：投标有效期应从招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起计算。(3)“投标文件确定的投标有效期为 30 天”，不妥。理由：一般项目的投标有效期为6090 天，大型项目为 120 天。【知识模块】 建设工程招标投标18 【正确答案】 (1)“编制好的招标控制价再下浮 10” ，不妥。理由：根据建设工程工程量清单计价规范有关规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮。(2)“仅公布了招标控制价总价”，不妥。
35、理由：招标人在公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。【知识模块】 建设工程招标投标19 【正确答案】 “ 编制合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款” ，不妥。理由：根据建设工程工程量清单计价规范有关规定，合同条款应约定在施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按建设工程工程量清单计价规范有关规定调整。【知识模块】 建设工程招标投标20 【正确答案】 (1)“招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场” ，不妥。理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)“现场口头解
36、答了该潜在投标人提出的疑问”，不妥。理由：招标人应以书面形式进行解答，或通过投标预备会进行解答，并将书面解答送达所有投标人。【知识模块】 建设工程招标投标21 【正确答案】 评标委员会应要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。如不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人低于成本价竞标，并否决其投标。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标22 【正确答案】 编制招标控制价的主要依据是：1)建设工程工程量清单计价规范(GB 505002013)。2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法。3)建设工程设计文件及相关资料。4)招标文件中的工
37、程量清单及有关要求。5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料。6)工程造价管理机构发布的工程造价信息，如工程造价信息没有发布的参照市场价。7)其他相关资料。【知识模块】 建设工程招标投标23 【正确答案】 (1)“为缩短招标时间改为邀请招标方式” ，不妥；理由：根据招标投标法，市政府投资建设项目属于公开招标的范围。(2)“并要求在当地承包商中选择中标人”，不妥；理由：根据 招标投标法实施条例招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。【知识模块】 建设工程招标投标24 【正确答案】 招标代理机构资格预审时还应审查：1)各个潜在投标人的资质证书和营业执照。2)资金、设备和其他物质设施
38、状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员情况。3)，是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。4)近三年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。5)是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。【知识模块】 建设工程招标投标25 【正确答案】 (1)事件 3 中“ 招标文件出售的起止时间为 3 个工作日” ，不妥；理由：根据相关规定，招标文件出售之日起至停止出售之日最少不得少于 5 日。(2)“要求投标人提交的投标保证金 120 万元”，不妥，根据招标管理办法，投标保证金最高不超过 80 万。(3)事件 4 中“开标后组建评标委员会”，不妥；理由：评标委员会应于开标前组
39、成。(4)“招标代理机构组建了评标委员会”，不妥；理由：评标委员会应由招标人负责组建。(5)“评标委员会成员中有该项目主管部门主要负责人 1 人” 不妥；理由：项目主管部门的人员不得担任评委。【知识模块】 建设工程招标投标26 【正确答案】 (1)事件 5 中“ 招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求”，不妥；理由：确定中标人后，不得就报价、工期等实质性内容进行变更。(2)“经双方多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2” ，不妥；理由：中标通知书发出后 30 日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(3)“招标人
40、在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”，不妥；理由：应在签订合同后的 5 日内，退还中标人及未中标的其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模块】 建设工程招标投标27 【正确答案】 可以不招标。理由：根据工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订版）规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的工程必须招标，本项目采购金额为 80 万元，因此，可以不招标。【知识模块】 建设工程招标投标28 【正确答案】 第(1)条正确。招标投标法规定：投标截止日期的确定为从招标文件开始发售之日起最短不得少于 20
41、 天，发售招标文件的最短期限为 5 天，停止出售后依然有 18 天的投标时间，因此总时间至少为 23 天，符合规定。第(2)条正确。有关法规对此没有限制性规定。第(3)条不正确。 招标投标法规定：投标人要修改，撤回已提交的投标文件，在投标截止时间之前提出均可以。第(4)条不正确。 招标投标法规定：投标有效期应该从投标截止时间起开始计算，不是从发售投标文件之日开始计算。投标有效期为 90 天正确，一般投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天。【知识模块】 建设工程招标投标29 【正确答案】 (1)编号为的联合体投标无效。因为 L 单位同时参加了联合体。(2)编号为的联合体投标有效。(3
42、)编号为的联合体投标无效。因为建筑法规定：主体结构必须由总包单位自身完成不能分包，G、K 均为安装单位，没有建筑单位，主体结构必然要分包。第二个原因是 G 单位同时参加了联合体。(4)编号为的联合体投标无效。因为 E 单位同时参加了 联合体。(5)编号为的联合体投标无效。因为 G 单位同时参加了 联合体。第二个原因是该联合体成员没有建筑单位，主体结构必须外包。(6)编号为的联合体投标有效。(7)编号为的联合体投标无效。因为 L 单位同时参加了 I 联合体。【知识模块】 建设工程招标投标30 【正确答案】 (1)先签合同后递交联合体协议书是错误的。招标投标法规定：应该在投标时递交联合体协议书，否
43、则是废标。(2)牵头人与招标人单独签订合同是错误的。招标投标法规定：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。(3)联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作，在没有递交授权书的情况下，均由牵头人负责是错误的。工程建设项目施工招标投标办法规定：联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。(4)各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任是错误的。招标投标法规定：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。【知识模块】 建设工程招标投标【知识模
44、块】 建设工程招标投标31 【正确答案】 (1)应采取公开招标方式。因为根据有关规定，大型垃圾焚烧发电站项目是政府投资项目，属于必须公开招标的范围。(2)标段划分应综合考虑以下因素：招标项目的专业要求、招标项目的管理要求、对工程投资的影响、工程各项工作的衔接，但不允许将工程肢解成分部分项工程进行招标。(3)根据标段划分的原则，本项目可划分成：土建工程、垃圾焚烧发电进口设备采购、设备安装工程三个标段招标。【知识模块】 建设工程招标投标32 【正确答案】 各投标单位的技术标得分见表 486：各投标单位商务标得分汇总见表 487。根据评标规则：最低 D 与次低 C 报价比：（3600 3050）/3600=1528 15。最高 A 与次高 B 报价比：（39003886）/3886=036 15。承包商 D 的报价（3050 万元）在计算基准价时不予以考虑，且承包商 D 商务标得分 30 分。E 投标单位不按评委要求进行澄清和说明，按废标处理。因此，基准价=(3900+3886+3600) /3=379533（万元）【知识模块】 建设工程招标投标33 【正确答案】 各投标单位综合得分汇总见表 488。【知识模块】 建设工程招标投标34 【正确答案】 推荐中标候选人及排序为：第 1：C；第 2：B；第 3：A。【知识模块】 建设工程招标投标
