1、中央和北京市军转干（申论与写作）模拟试卷 1 及答案与解析0 给定资料12014 年 4 月 8 日，玫茵堂珍藏明成化斗彩鸡缸杯在香港苏富比重要中国瓷器及工艺品春拍上，以 28 亿港元成交。此次拍卖价格，刷新了中国瓷器世界拍卖纪录。7 月 18 日，买家刘益谦在办交接手续的过程中，用这件价值连城的鸡缸杯喝了口茶。这一消息让众多网友吐槽的同时，不仅瞬间“秒杀” 了众多“菲林”，也“亮瞎”了许多普通老百姓的眼睛。在浮躁的社会心态下，“天价” 一词总是能博取众多公众的眼球，由此而产生的“天价”系列产品也着实不少。从紧邻故宫的一套 400 平方米，报价 13 亿元的“天价”学区房，到 5600 元一条
2、的 “天价”香烟；从“故宫督造 ”标价 2888 元的“天价” 粽子，到 15 万一斤的“ 天价 ”大闸蟹。尤其是本次拍卖中，以 28 亿元拍得一个小小酒杯，让我们觉得“ 天价”一词似乎始终不曾离我们远去。或许大家也没来由地感叹，我们真的那么“ 有钱”?我们的消费心理真的如此理性?我们的消费水平真的远超国际?随着我国经济的高速发展，人民的收入水平大幅度提高，人民的物质和精神生活得到了极大的丰富和满足。而伴随收入水平的提高，也导致一部分消费群体开始出现畸形消费心理。尤其随着社会工作机械化的高度发达，体力劳动减少的同时，人的精神开始变得高度紧张。为了满足人们自身生活、心理需求，往往会通过高强度劳动
3、、工作赚取更多劳动报酬去获得所谓的“享受” ，于是便出现了众多的明明养车很吃力还要买豪车的“ 车奴 ”、明明工资仅能维持日常开支仍旧过度刷卡消费的 “卡奴”、明明能够攒钱过日却大把消费的“ 月光族”。正是因为这种被“强迫性消费” 的牵制，部分国民的消费心理开始慢慢扭曲。2有一群人，他们收入不高，开销不少，拿到工资就把“粮饷” 吃光；也有一群人，收入甚至不够维持生计，不到月底就手头紧张。他们就是改革开放后成长起来的一代，叫“80 后、90 后 ”。他们不管手头有钱没钱，但是敢于花钱，用明天的钱来办今天的事。他们的消费已经渗透到各行各业，成为拉动消费的主力军。杨先生今年 27 岁，2010 年报名
4、参加了国有企业省内统一考试，年底被分配到某大型国企商洛分公司办公室工作，作为年轻人的他，让很多人都羡慕不已。然而，他有自己的苦衷，由于老家是黑山的，在这里上班他不得不租住房子，一个月的房租是 450 块钱。而且还谈了一个女朋友，带女朋友出去吃饭，给女朋友买礼物，一个月也是一笔不小的开支。再加上自己日常生活开支，和朋友聚会花费，每到月底，往往成为“负翁 ”。像杨先生一样，不少刚工作的年轻人，由于消费观念与上一辈人不同，很难有存款，甚至在不少人中常常有“寅吃卯粮” 的现象。距离西方圣诞节不到一周，街头节日气氛日渐浓厚：悦耳的音乐、七彩的圣诞树、背着沉重包裹的圣诞老人等随处可见，商家精心准备的“圣诞
5、礼物” 打折促销活动力度越来越猛。然而，在一些商场内可以看见，不少年轻女性仔细比较各品牌的打折价格后，悄悄地将物品放回原处，只看不买的现象较为突出。“网上购物很方便，而且物品种类繁多，有很大的选择空间。” 热衷于网购并供职于一家大型餐饮管理公司的王莉表示，岁末年终国内外许多知名品牌都全线打折。自从有了网络代购她更热衷于泡在网上，点点鼠标就能轻松搞定国际大牌，一则可以节约部分资金，二则省去逛商场的麻烦。“每年平安夜都会去商场血拼 一番，今年我可不想再去凑热闹了。”20 岁的李莎一边展示自己刚刚团购的圣诞大餐消费券一边说，平安夜当晚，她会和朋友去网上订好的餐厅吃饭，然后看场电影。3在餐厅里坐上几个
6、小时，却不是为了一顿正餐；到咖啡厅里除了喝咖啡，还要点上一盘意大利面。开设在中高档百货商场的各类新兴的餐馆、咖啡馆、饮品吧、冰激凌店的生意都不错，而且在非用餐时间也是顾客盈门。很多年轻消费者都把这里当作了个性化的消费场所，进了餐馆，也不一定就非要吃正餐不可，一杯特色饮品或一份新鲜制作的冰激凌，可能会更受欢迎：而进了咖啡馆，却有可能要尝一尝“金牌厨师”的意大利面。据商家介绍，现在大多数中高档百货商场或购物中心等汇集了众多各具特色的时尚化、个性化的餐饮商铺。有的在口味上推陈出新，加入了西餐、韩餐，或我国香港、台湾等地区的特色 15 味菜式；有的在食品种类上升级换代，突出特色饮品、茶点；还有的在档次
7、上进行提升，把时髦的咖啡茶餐厅、主题餐厅、文化餐厅等引人各大繁华商业区和主流商圈，把餐饮这一“老牌” 的消费市场逐渐转型为更受年轻人欢迎的时尚消费新“ 阵地 ”。随着手机、掌上电脑、数码相机等电子消费品的普及，“充电器烦恼” 可以被视为快买快扔式消费弊端的集中代表。据统计，我国每年被替代的手机将达 33 亿部。这也意味着，每年闲置出来的手机充电器超过 3 亿个。越来越短的更新换代时差，让不少热爱苹果产品的消费者吃不消，但依然有不少“果粉”花数千元为保鲜期不到 1 年的苹果产品买单。苹果用户李阳说： “家里的iPhone4 和 4S 都用得好好的，但是下一代产品来了，就等于淘汰了。”据统计，我国
8、平均每年淘汰近 7000 万部手机，50的用户在一到两年之间就更换手机，有近 20的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。4举国上下“ 扩大消费 ”的热潮中，一个令人担忧的阴影也在渐渐扩大 “消费异化”。近些年它在不断抬头，正在悄然侵蚀我们千辛万苦取得的改革发展成果，这些消费行为不是以满足人的正常、合理的需求为本，而是以刺激人的虚假欲望为本，早已滑入消费异化、消费主义的泥潭。礼尚往来本是中国千百年来形成的传统文化，然而，不知从何时起，人情消费变成了一种难以言说的负担。如今，人情消费不仅礼金数额攀升，而且送礼名目繁多。原来亲戚朋友无非是婚丧嫁娶随礼，现在则增加了百日宴、周岁宴、寿辰宴、升迁宴、开
9、业宴、升学宴、参军宴、乔迁新居宴，等等，一些地方的人情消费大有愈演愈烈之势。有群众说，人情消费已经从一份“ 情”变为了一场“祸”，危害实在不浅。一项调查显示，532的受访者感觉人情消费负担过重。北京大学经济学院副教授张元鹏认为，人情消费主要源于国人的面子问题。人们的消费行为更在乎在熟人面前展示，以此提高在别人心目中的位置，进而形成攀比，属于异化的消费心理。当前，社会中有部分人的消费，不是为了生活需要，而是为了满足个人欲望，甚至以此界定其社会地位与身份。尽管薪水不算高，但南京的王小姐每年都要买上几款奢侈品包。她说，之所以下这样的血本，是因为包是女人身份的象征。平时出门逛街或是参加朋友聚会，挎上一
10、个品牌包，别人会高看一眼，自己心里自然也会满足许多。世界奢侈品协会数据显示，中国人的奢侈品消费已居全球之首。很多人钟爱奢侈品，其实并非关注奢侈品本身的使用价值，而是其可以显示身份和地位的“附加值” 。有人省吃俭用买奢侈品，有人大肆挥霍购入奢侈品，也有人刻意用买来的奢侈品向社会公众“ 炫富” ，近年来此类例子屡见不鲜。有专家指出，在社会各阶层收入鸿沟拉大的现状下，一些人的“炫富” 行为对曾经崇尚平均主义、提倡共同富裕的公众构成难以承受的心理压力，产生了对某些暴富者暴富手段不光明的义愤，对一些富人缺少道德意识和社会责任的不满。在一些高端礼品行业存在着“买的人不用，用的人不买” 的现象。这些商品的消
11、费，变异成权力和金钱的催化剂，助长了官僚作风和腐败现象。5由消费主义导致消费自由悖论，使消费主体成为物的奴隶，属于物的消费品挤占了人的主体地位。德国著名的人道主义伦理学家弗洛姆说：“在工业化的国家里，人本身越来越成为贪婪的被动的消费者。物品不是用来为人服务，相反，人却成了物品的奴仆。” 自由消费没有使人的幸福感相应增强，反而销蚀了人的自由空间。有些人通过盲目消费来展示自身独特的“个性” ，丧失了作为主体本应具有的主动性。日本学者岗本庆一说：“消费者不是以需求为媒介，而是以新奇性、话题性、意义性等物品的传播性为媒介而从事消费。”因此，有些人冠冕堂皇地将自己淹没在物的海洋中，难以自拔地盲目崇拜、品
12、味着所谓的“个性” 。作答要求1 对下列表述进行正误判断，并简要说明理由。要求：语言准确，简明扼要。(1)“炫富”行为对社会稳定构成了影响。(2)当前的消费一大特点就是个性化。(3)物品本身的使用价值不太受关注，而可以显示身份和地位的“附加值” 成为重要的购买动机。(4)现在的消费满足了消费者的某些心理需求，增加了幸福感。2 根据给定资料，概括我国青年人的消费特点。要求：概括准确，表述简明，不超过 200 字。2 给定资料中共县纪委县监察局关于 2014 年中秋、国庆期间加强廉洁自律做好厉行节约工作的通知各乡镇党委和人民政府，园区管委会，县级各部门、各单位：中秋、国庆将至，_ ， _，_，_，
13、请严格执行，确保()。一、_。A严禁通过公款宴请、购发赠送月饼等节礼或用公款旅游、变相公款旅游和到营业性场所公款娱乐消费。二、_。严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁向下属单位转嫁、摊派、报销各种费用。三、_。严禁党员、干部以各种形式和各种方式()收受礼品、礼金、有价证券和会员卡、储值卡、电子礼品卡；严禁党员、干部接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动。四、_。严格遵守县机关事业单位规范公务用车行为的规定(试行)办法，严禁公车私用和违规驾驶公车。节假日期间，B对公务用车统一管理、定点停放，除执法、值班车辆，其车辆一律封存。五、_。根据关于规范党和国家工作人员
14、操办婚丧喜庆等事宜的规定(试行 ) (邻委办发2014。39 号)，严禁党员、干部违反规定操办婚丧喜庆等事宜，() 敛财。各单位要贯彻落实本通知要求，认真抓好中秋、国庆期间廉洁自律和厉行节约工作。领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，强化“一岗双责” 意识，C切实担负起本单位党风廉政建设的，带头本通知的各项规定和要求，同时，要采取有效措施，管好分管的部门和单位，管好亲属和身边的工作人员。县纪委监察局将组织人员对“两节” 期间廉洁自律情况进行抽查，对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪的行为，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息：对贯彻落实规定态度不坚决、管理不到位，导致所管辖范围内发生严
15、重违纪违规行为的，按照党风廉政建设责任制规定，() 有关人员责任。举报电话：( 党风政风监督室 )。网络在线举报平台：中共县纪委县监察局2014 年 9 月 2 日作答要求3 下面四个句子是通知正文第一段中处的内容，请仔细分析各句中的语境和句子之间的逻辑关系，选择恰当的句子填在答题卡的相应位置，使这一段内容完整、合理。A.坚决纠正“ 四风”B.扎实推进我县节日期间的反腐倡廉工作C.现就加强 “两节” 期间的廉洁自律和厉行节约工作重申“五条严禁”D.为持之以恒贯彻落实中央八项规定4 文中 四个括号内各缺少一个词语，请从下面的备选词语中选择最恰当的词语填在答题卡相应位置。【违规 寻机 令行禁止 借
16、机 追查 政令 畅通 违纪 追究】5 文中 A、B、C 三个划线句子存在语病，请写出修改后的正确句子。6 通知中主体内容部分缺少五个主题句，请从下列选项中选择最恰当的句子填在答题卡相应位置。A.严禁违规公款消费B.严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜C.严禁收受 “节礼”D.严禁发放津贴E.严禁滥发钱物F.严禁用公款搞相互走访、相互宴请G.严禁借机敛财H.严禁公车私用I.严谨参加高消费娱乐活动7 给定资料12014 年，十八届四中全会将“依法治国” 定为会议主题的消息传遍了整个法律界。“这是头一次，历史上从来没有过的，空前重视。” 知名法学家李步云表示。这位早年曾三次为中央政治局授课起草讲义的学者，最早
17、提出了依法治国。关注国家政策新闻的人不难观察到，“简政放权” 是近一年多来国务院常务会议出现频率最高的词汇之一。统计数据显示，自新一届中央政府成立之后，国务院多次召开常务会议，连续取消和下放数百项行政审批事项。李克强总理刚刚上任时就约法三章：本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。最令法律界称道的是李克强那句“让市场主体法无禁止即可为 ，让政府部门法无授权不可为”。知名刑辩律师田文昌说，这句话令他印象深刻，谈的是公权力和私权利的差别，这是法治国家最基础的原则，但这么多年来却没有人重视。2M 镇一对夫妇在睡梦中被多名陌生人撬门掳走，
18、并被带到墓地控制近 4 个小时。待夫妻俩回家后发现，四层小楼已经连夜被拆成废墟。据了解，当地把难拆的这一户委托给村组进行拆迁，结果导致这起野蛮拆迁事件。2014 年 4 月前后，工程征迁指挥部决定将张某的房屋征迁工作交由其房屋所在地小乔村组负责，“ 实行包干制 ”完成拆迁工作。 M 镇工作人员介绍，当时的考虑主要是让村组去做拆迁户的工作，但没想到会出现这样的拆迁方式。专家认为，遇到所谓的“钉子户” ，首先应该看他有没有合法权益。如果是违法建筑，那应该通过法院来判决，而不是强拆；政府必须有严格的法律程序，决不能“以权代法”，并完全由公务人员实施，决不能让企业或任何第三者介入。32014 年 7
19、月 12 日上午，陈某骑两轮摩托车在东门桥头，遭便装执法人员“钓鱼执法”，他的车被扣押。当天下午，陈某写了两份“ 申冤书”，一份留在家中，另一份带在身上，然后走进了交通局运管所。陈某的“申冤书 ”中写道，当天他送老伴和孙女去汽车站后，在回家路上，他骑着借来的摩托车在东门口桥头停下，车被县运管所人员强行抢走。他无力赔还摩托车，不想在世为人，“ 我死后请我的亲人和有关部门为我申冤” 。据目击者说，陈某当时骑着摩托车在东门口桥头停留，一名男子过去问他可否载他去福镇，陈起初没有同意，在该名男子央求下陈某才同意，并发动摩托车。随后，该男子将其车钥匙拔下，并用手机打电话，随即来了一辆黑色轿车，下来三名便装
20、男子，双方发生争执。其后，又来了一辆面包车，下来四五名身着制服的执法者。多名目击者称，执法人员到场后，陈某不停辩解自己没有载客，并下跪磕头。而一位执法人员说：“ 只要你开摩托车，我就要整死你，还要关起你。” 随后他们将摩托车开走。摩托车被扣押后，一位熟人将陈某载回家。路上，陈某将事发经过叙述了一番。而其邻居则表示，陈某到家睡了一会，然后出去就没再回来。7 月 14 日一早，L 县运管所工作人员在三楼一间正装修的办公室发现陈某上吊死亡。在旁边的办公室墙壁上，还留下了 5 个歪歪斜斜的大字：“请为我申冤” 。有关专家对记者说：“钓鱼执法 不仅反映出执法部门法律意识淡漠、依法行政观念不强的问题，而且
21、也暴露出一线执法人员大胆越界随意行政的执法恣意，似乎为了达到处罚的目的，可以任意创造执法方式，用奖励的方式将国家法律赋予的执法权让渡给牟利的个人(钩子和钓头)。”4法治中国建设面临不少挑战，需要解决公权力不受约束、管理方式和行政方式滞后、权力行使不透明等问题。监督和制约公权力不仅要靠作风和思想品德教育，更重要的是要靠制度、政策和法律，这是法治中国建设非常重要的一点。中国特色社会主义法律体系已经形成，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，但是，并不是每一件法律都在现实生活中得到了有效实施。法律不能有效实施的原因之一是法律本身可能没有可实施的内容。另外一个原因就是扭曲的政绩观。因此，要纠正唯经济
22、 GDP 马首是瞻的做法，建立法治 GDP，把法治作为政绩考核评价体系的重要组成部分。要把所有纠纷矛盾逐步引导到法治的轨道上解决。一方面，要弱化信访功能，减少领导批示，逐步淡化人治色彩。另一方面，要强化、畅通法律救济渠道，增强司法的公信力、透明度，让老百姓发自内心地信赖司法。总的来说，法治中国建设，从根本上还要靠全社会法律意识的提高。要大力弘扬法治精神，让全社会特别是公务人员不断增强法律意识和法治观念，也要注重青少年法治意识的培养。至于如何增强全社会的法治意识，应当在实践中不断增强法治意识，大力推行有示范效果的法治实践活动，提高公务人员运用法律思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳
23、定的能力，这是法治中国建设中的一个基础性工作。作答要求给定资料中体现出了我国新领导层对法治政府建设的高度重视，请结合对全部给定资料的理解与思考，以“把公权力赶进法治的笼子” 为题，写一篇文章。要求：(1)内容充实，论述深刻，结构完整，语言流畅；(2)10001200 字。中央和北京市军转干（申论与写作）模拟试卷 1 答案与解析1 【正确答案】 (1)正确理由：“炫富 ”行为让公众对暴富者报复手段不光明的义愤和对富人缺少社会责任的不满，影响了社会稳定。(2)正确理由：当前年轻人热衷时尚，追求个性。(3)错误理由：对于普通商品，人们还是很关注其使用价值的。(4)错误理由：现在的消费一定程度上满足了
24、某些心理需求，但是并没有相应增加幸福感。【试题解析】 本题是中央单位和北京市直单位接收安置军转干部考试中常见的分析判断类试题。这道题不仅需要考生作出正误判断，还需要考生简明扼要地写明理由，最终以判断对错并写明理由的形式来展现军转干考生的综合分析能力。第一题正确。理由主要集中在材料 4 中，“炫富”行为增加了公众对某些暴富者暴富手段不光明的义愤。也增强了对一些富人缺少道德意识和社会责任的不满。这些义愤和不满是影响社会稳定的潜在因素，因此，可以说对社会稳定构成了影响。所以这句话是正确的。第二题正确。理由主要集中在材料 3 中。年轻人进了餐馆，要一杯特色饮品或一份新鲜制作的冰激凌：而进了咖啡馆，却有
25、可能要尝一尝“金牌厨师”的意大利面。这都说明了当前年轻人消费的个性化特点。所以这句话是正确的。第三题错误。材料 4 中出现了类似的表述，但这是针对奢侈品来说，而对于普通的物品，人们还是更关注使用价值的。所以这句话是错误的。第四题错误。理由主要集中在材料 4、5 中，从材料 4 中“平时出门逛街或是参加朋友聚会，挎上一个品牌包，别人会高看一眼，自己心里自然也会满足许多。”可得知，这种消费满足了一些心理需求，但是材料 5 中提到“自由消费没有使人的幸福感相应增强，反而销蚀了人的自由空间。”说明人的幸福感并没有增强。所以这句话是错误的。2 【正确答案】 我国青年人的消费特点主要有：第一，超前消费。消
26、费能力大于收入能力，很难有存款，常出现“寅吃卯粮” 的现象。第二，网络消费。网络消费方便、快捷、实惠，因此年轻人购物多会选择在网上完成。第三，追求个性时尚。年轻消费者的消费方式都在向个性化、时尚化转变，多样化的时尚产品受到青睐。第四，消费盲目、冲动。电子产品更新加快，年轻消费者盲目地追随新的产品，造成资源的严重浪费。【试题解析】 题目要求概括我国青年人的消费特点，没有限定作答范围。我们需要阅读全篇资料。资料 1 中由“天价”鸡缸杯引出了畸形消费。资料 2、3 介绍了当前青年人的消费。资料 4 和 5 分析了消费异化和盲目消费带来的影响。由此我们可以锁定作答范围是资料 2 和 3。资料 2 第一
27、段中“用明天的钱来办今天的事”和第二段中“甚至在不少人中常常有寅吃卯粮 的现象。 ”可以得知消费特点之一：超前消费。第五段王莉介绍网购的特点和第六段李莎网上订餐、看电影，可以推出特点之二：网络消费。资料 3 第一、二段通过介绍年轻人在餐馆点特色饮品或者咖啡馆点意面，以及当前各商场和购物中心的特色，可知当前年轻人消费的特点之三：个性时尚。第三、四、五段介绍当前手机等各种电子产品的快速更新以及快速被淘汰，可得知年轻人消费特点之四：盲目、冲动消费。3 【正确答案】 DABC【试题解析】 要求分析语境和逻辑关系，选择恰当的句子填在相应位置。虽然有四个选项，但是要对这四个选项进行排序，排序好了，答案也就
28、出来了。第一段属于背景介绍，根据常识可知，一般公文的背景介绍是根据“贯彻中央的精神改正存在的问题以达到的目的现在应该怎么做”这个逻辑结构组织的，因此我们可以锁定空白处可以填的内容应为 DABC。4 【正确答案】 令行禁止违规借机追究【试题解析】 让考生根据原文选出最恰当的四个词语，填在空白处，这需要考生既能理解给定词语的含义，又要结合给定资料的语境进行选择。前面是“请严格执行”，那么此处应该是关于执行的，给定词语中只有“令行禁止”符合题意，所以处填写“令行禁止 ”。结合 的前后语境，只有 “违规”和“违纪”可以选择，但是比较起来，规定和纪律不在一个档次上，规定是一种具体制度，纪律是一种根本原则
29、，违纪比较严重一些。结合语境，“违规”更恰当一些。因此处可填写“违规”。结合的前后语境，可以得知，此处意在让我们区分“借机”和“寻机”，“寻机”是寻找机会，“借机”是趁着这个机会，前面又提到婚庆、喜庆等，因此可以得知“借机”比较合适，所以处填写 “借机”。 后面是“ 有关人员责任”，此处我们要注意区分“追究”和“追查”，“追究”是追问根由，事后研究责任、原因。而“追查”是根据事故发生的经过进行调查，前面已经介绍了是违规行为了，所以此处“追究”更合适。因此处填写 “追究”。5 【正确答案】 A.严禁公款宴请、购发赠送月饼等节礼或用公款旅游、变相公款旅游和到营业性场所公款娱乐消费。B.对公务用车实
30、行统一管理、定点停放，除执法、值班车辆，其余车辆一律封存。C.切实担负起本单位党风廉政建设的领导责任，带头执行本通知的各项规定和要求。【试题解析】 要求修改病句。A 句中，一般应该是 “通过方式”这样的搭配，而 A 句中没有需要搭配的词句，且“通过”这个词在此造成了语句不通顺，所以直接删除“通过”一词即可。B 句中“对公务用车统一管理、定点停放”搭配不合理，应改为“对公务用车实行统一管理、定点停放”；“除执法、值班车辆，其车辆一律封存”此处少字，应该是“其余”。C 句“切实担负起本单位党风廉政建设的 ”缺少宾语，应该改为“切实担负起本单位党风廉政建设的领导责任”。“带头本通知的各项规定和要求”
31、缺少谓语，应该添加谓语“执行”。6 【正确答案】 AECHG【试题解析】 要求添加主题句。第一个主题句所在段落中提到了“公款宴请”“公款旅游”“公款消费”等，由此我们可以总结出：严禁违规公款消费。第二个主题句所在段落中强调“严禁花钱和滥发津贴、补贴、奖金”由此可以总结出：严禁滥发钱物。第三个主题句所在段落中提到“礼品、礼金、有价证券和会员卡、储值卡、电子礼品卡”这些都是过年过节经常用来送礼的，由此可以总结出：严禁收受“节礼”。第四个主题句所在段落中很明显地提到“公车”，由此可以总结出：严禁公车私用。第五个主题句所在段落中提到“敛财”，根据这个关键词，可以总结出：严禁借机敛财。7 【正确答案】
32、参考例文把公权力赶进法治的笼子党的十八大报告首次提出了依法治国的关键在于领导干部的“法治思维” 和“法治方式”，党的十八届四中全会又第一次将“ 依法治国 ”定为主题，这充分体现出了领导层对法治政府建设的空前重视。然而，当前还有不少领导干部将法律视为一种工具，将法治当成可有可无的东西，仍然习惯用人治的思维和方式处理问题，以言代法，以权压法。这便导致了“钓鱼执法”“暴力拆迁”等事件的频发，在群众中间造成了极为恶劣的影响，降低了政府公信力，损害了法律权威。因此，法治不仅要“治民” ，更要“治官”“治权”。这就要求领导干部必须要严格、规范行使权力以及形成自觉接受制约和监督的思想观念和行为模式，而不是为
33、所欲为，更不是胆大妄为，是要将公权力赶进法治的笼子里。限制公权力，要培养领导干部的法治思维方式。法治思维和法治方式是对新历史时期各级领导干部领导能力提出的新要求，其核心是规范、约束和监督公权力的运行。“法治思维和法治方式” 是要求领导干部在面对当前发展过程中的各种社会矛盾和问题时，能够研判处理方式是否符合法律规定、法治精神。当然，法治意识和法治精神入脑入心，非一日之功。要建立法律知识学习培训长效机制，完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。行政机关工作人员特别是领导
34、干部要带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立以依法治国的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。限制公权力要强力转变行政管理职能。坚决实行政企分开，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，做到有所为、有所不为。切实解决越位、缺位和错位问题，真正把政府职能转到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，特别是在经济管理上，要强化“看不见的手” ，弱化“看得见的手”，充分发挥市场机制的作用。做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手；凡事能由行业协会和社会中介组织提供服
35、务的领域，政府尽快退出，真正做到强化公共服务职能，建立健全统一、公开、公平、公正的现代公共服务体系。要进一步搞好政务公开，向社会公开政府行政法规、规章、规范性文件、行政措施和行政执法行为，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进行政审批制度改革，大幅度削减行政审批事项，规范审批行为。公权力受制于法，公民才能受惠于法；公权力守法，公民才能守望法治。法治的中心是治官、治权，各级公权力执掌者行使公权力的行为均受到法律规范和控制，法治政府的目标才能得以实现。因此，法治的起点，应从把公权力赶进法治的笼子开始。【试题解析】 题目中提到“给定材料中体现出了我国新领导层对法治政府建设的高度重视”，要求“结合对全部给定材料的理解与思考，以把公权力赶进法治的笼子为题，写一篇文章”。给定材料 2 和 3 中介绍了“暴力拆迁”和“钓鱼执法”，造成了恶劣的影响，这都是人治造成的，也由此凸显了法治的必要性。给定材料 4 中介绍了法治中国当前面临的问题，也介绍了“建立法治 GDP，把法治作为政绩考核评价体系的重要组成部分”和“根本上还要靠全社会法律意识的提高”，这些基本上构成了本篇文章的写作框架。作答本题时要注意论证深刻，结构完整。
