1、行政法练习试卷 3 及答案与解析一、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。1 某市规定，该市申请经营文化营业场所的行政许可，根据行政许可法第 26条的规定，由工商局一个部门受理行政许可申请，并转告文化局和消防局分别提出意见后统一办理。那么关于申请人取得营业执照的期限，下列说法正确的有哪些?( )（A）45 日是一般的决定期限（B）如果 45 日内不能办结的，经工商局负责人批准可以延长 15 日（C）如果 45 日内不能办结的，分别经工商局、文化局和消防局负责人批准可以延长 15 日（D）如果 45 日内不能办
2、结的，经该市人民政府批准可以延长 15 日2 对下列哪些选项中的情况，行政机关应当举行听证?( )（A）某市因城市建设需将一座大型体育馆拆除。根据 公共文化体育设施条例的规定，因城乡建设确需拆除大型公共文化体育设施的，人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见（B）某地为发展经济，要修建高速公路。行政机关认为高速公路上的噪音会影响附近群众的生活（C）屈某向市规划局申请批准将自家原来的平房翻盖为两层的小楼，邻居谈某得知后，认为两层小楼会影响自己房间的采光，于是向规划局提出听证申请（D）某市政府部门根据地方性法规，欲批准申请人王某的屠宰场为本市惟二指定生猪屠宰场，申请人赵某认为自己也符合条件，
3、于是要求举行听证3 在下列哪些情形下，行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可?( )（A）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的（B）违反法定程序作出准予行政许可决定的（C）对不具备申请资格的申请人准予行政许可，但可能对公共利益造成重大损害的（D）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的4 下列选项中关于处罚效力的表述哪些是正确的?( )（A）行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的，行政处罚不成立（B）行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立（
4、C）行政处罚无法定依据的，该处罚无效（D）行政主体不遵守法定程序作出行政处罚的，该处罚无效5 刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款 200 元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是正确的?( )（A）该处罚决定不成立，刘某可以拒绝（B）该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼（C）该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼（D）该处罚决定无效，刘某可以拒绝6 根据行政处罚法的规定，下列选项中哪些属于应当不予行政处罚或者行政机关不得给予处罚的情形?
5、( )（A）不满 14 周岁的人有违法行为的（B）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的（C）违法事实不能成立的（D）行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款，没收财物单据的7 张某系某国有企业职工，因超生而被该企业经理依照X 省计划生育管理条例和该企业职工管理办法的规定，以企业名义作出收回张某独生子女证和独生子女保健费 250 元、罚款 4000 元并开除的处理决定。该企业对张某罚款 4000 元的行为：( )（A）不具有合法要件（B）不属于行政处罚行为（C）不能成为行政诉讼的标的（D）属行政处罚行为8 某省会市人民政府为加强市容管理，向本级人大常委会
6、提出制定(市市容管理条例)的议案，该市人大常委会审议认为，可先由市人民政府制定(市市容管理暂行办法)。该暂行办法中可以设定下列哪些行政处罚种类?( )（A）限制人身自由的处罚（B）一定数额的罚款（C）警告（D）吊销个体工商户营业执照的处罚9 不予行政处罚的情形有：( )（A）不满 14 周岁的人有违法行为的（B）精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的（C）当事人承认有违法行为的（D）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的10 某市为了治理城市“ 牛皮癣 ”，加大查处力度。一日，徐某正在往墙上张贴广告时被派出所民警发现，当即对他予以批评，并处以 50 元罚款。徐某认为：区区一个派
7、出所无权罚款，于是拒不缴纳罚款，以下正确的是：( )（A）徐某的做法是正确的，因为派出所无权处罚（B）徐某的做法是正确的，罚款应当由公安机关处罚（C）徐某的做法是错误的，因为派出所有权处罚（D）徐某的做法是错误的，因为派出所在行使公安机关的授权11 张某某系 A 县外出到 C 县经商人员，除春节回家探亲之外基本上长年住在 C县。1996 年 3 月张某某从 B 县购进一批假烟在 C 县出售，对张某某的行为应当由：( )（A）A 县享有管辖权的行政机关管辖（B） B 县享有管辖权的行政机关管辖（C） C 县享有管辖权的行政机关管辖（D）AB,C 县的共同上级行政机关管辖12 徐某经常在某街道附近
8、的墙上乱贴小型广告，令街道附近居民甚是反感，并告知了当地派出所。一日，徐某正在往墙上再次张贴广告时被派出所民警发现，当即对他予以批评，并处以 50 元罚款。徐某认为：区区一个派出所无权罚款，于是提出抗辩，以下正确的是：( )（A）抗辩成立，因为派出所无权处罚（B）抗辩成立，应当由公安机关处罚（C）抗辩不成立，因为派出所有权处罚（D）抗辩不成立，因为派出所在行使公安机关的授权13 依照我国行政处罚法的规定，有权设定行政处罚规范性文件的机关包括有以下：( )（A）国务院各部、委员会（B）省，自治区、直辖市政府（C）省、自治区人民政府所在地的市人民政府（D）国务院批准的较大的市人民政府14 1994
9、 年 3 月 20 日晚韩某和本班同学刘某在电影院门口盗窃自行车一辆，商定各骑两个月后将车卖掉，得款均分。1994 年 5 月 19 日韩某 14 岁星日，16 岁的刘某骑自行车去韩某家参加聚会的途中，被联防人员查获，并供出自己和韩某盗窃的全过程，为此，二人所属的区公安局作出对韩，刘各处以行政拘留 7 天的行政处罚决定。下列关于此案说法正确的是：( )（A）区公安局对韩某的处罚是错误的（B）区公安局对刘某的处罚过于严重，应当减轻处罚（C）对二人都不应该加以处罚（D）区公安局对韩某的处罚过于严重，而对刘某的处罚是正确的15 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪
10、些?( )（A）每日按罚款数额的 3%加处罚款（B）依法拍卖查封扣押的财产（C）直接强制当事人履行（D）申请人民法院强制执行16 1997 年 3 月某单位擅自设置使用无线电台，依照无线电管理条例的规定，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。根据行政处罚法规定，国家无线电管理机构作出行政处罚之前，应当向当事人告知什么事项?( )（A）作出处罚决定的事实（B）作出行政处罚决定的理由和依据（C）作出行政处罚决定时上级的意见（D）当事人依法享有的权利17 甲因贩卖走私香烟而被工商机关处以 1000 元罚款和扣押运输车辆的处罚，在限定的期限内甲不履行行政处罚决定，工商管理机关可以：(
11、)（A）申请人民法院执行（B）根据法律规定将扣押的运输车辆拍卖，充抵罚款（C）直接通知银行将冻结的存款划拨抵缴罚款（D）到期不缴纳罚款的，可以每日按罚款数额的 3%加处罚款18 冯某居住在甲地，在乙地承包一工厂生产假冒伪劣产品并在丙地销售，在运输途中被丁地行政管理机关查出。对冯某的违法行为要进行行政处罚，以下行政机关谁有管辖权?( )（A）甲地依法享有处罚权的行政机关（B）乙地依法享有处罚权的行政机关（C）丙地依法享有处罚权的行政机关（D）丁地依法享有处罚权的行政机关19 在下列何种情况下当事人有权拒绝当场缴纳罚款?( )（A）行政机关当场作出 20 元以下罚款，并当场收缴（B）当场收缴罚款，
12、但不出具财政部门统一制发的罚款收据（C）当场收缴罚款的收据不是省级财政部门统一制发的罚款收据（D）对当场要求缴纳的罚款数额有异议20 以下违反治安管理的行为人，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，但不需要执行该行政拘留处罚的有哪些?( )（A）张某(女) 正在哺乳自己 6 个月大的女儿（B）陈某年届 80 岁，但身体仍很健康（C）李某刚过 18 岁生口，但初次违反治安管理（D）孙某 15 周岁21 治安管理处罚应由县级以上人民政府公安机关决定，但以下哪些处罚是例外，可以由派出所决定：( )（A）警告（B） 1000 元以下的罚款（C） 500 元以下的罚款（D）3 日以下的行政拘留22
13、甲为一取得公安机关许可的歌舞厅，但其违反国家有关规定提供色情服务，经人举报，被公安机关发现。公安机关决定对该歌舞厅吊销许可证并处以 1 万元的罚款，对歌舞厅的经理处以行政拘留 5 日，还对提供色情的服务人员予以警告。在公安机关作出决定前，对哪些处罚，违反治安管理行为人有权要求举行听证?( )（A）对提供色情人员的警告（B）对经理的行政拘留（C）对歌舞厅吊销许可证（D）对歌舞厅罚款 1 万元23 王某为一高校计算机专业的研究生，他故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，违法侵入学校行政管理系统进行破坏，被公安机关查获。公安机关对其作出行政拘留 3 日的处罚，但同时认为对王某暂缓执行拘留不致发生社会
14、危险，在王某的父母提出的以下哪些担保人中，公安机关不可以暂缓执行?( )（A）王某回国探亲的舅舅（B）王某的父亲，曾因故意伤害被判处 5 年有期徒刑，现已刑满释放（C）王某的叔叔，在外省担任某公安局局长（D）王某已经工作的同学，和王某一起制作了这些计算机病毒，但没有进行破坏行为24 下列哪些表述是正确的?( )（A）已满 14 周岁不满 18 周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚（B）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚（C）盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，应当从轻、减轻或者不予处罚（D）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的，减轻处罚或者不予处
15、罚25 违反治安管理行为人有下列哪种情形的，不执行行政拘留处罚?( )（A）已满 14 周岁不满 18 周岁的（B） 75 周岁以上的（C）哺乳自己不满 1 周岁婴儿的（D）怀孕的26 治安调解应当具备哪些条件?( )（A）引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷（B）可以调解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理的行为（C）至少有一方当事人有愿意接受调解的意思表示（D）必须在公安机关的主持下进行27 有下列哪些行为的，属于扰乱大型群众性活动秩序的?( )（A）强行进入场内的（B）展示侮辱性标语、条幅等物品的（C）向场内投掷杂物，不听制止的（D）围攻裁判员、运动
16、员或者其他工作人员的28 人民警察在办理治安案件过程中，遇到有下列哪些情形之一的，应当回避?( )（A）是本案当事人（B）是本案当事人亲属（C）本人或者其亲属与本案有利害关系的（D）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的29 公安机关作出哪些治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证?( )（A）吊销许可证（B）处 2000 元以上罚款（C）驱逐出境（D）行政拘留30 人民警察对于下列哪些情形可以当场收缴罚款?( )（A）被处 50 元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的（B）在边远，水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的
17、银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的（C）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的（D）不讲真实姓名的被处罚人行政法练习试卷 3 答案与解析一、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。1 【正确答案】 A,D【试题解析】 行政许可法第 42 条规定：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可决定。20 日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长 10 日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第
18、 26 条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45 日；45 日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长 15 日，并应当将延长期限的理由告知申请人。因此，A,D 项说法正确，故选之。【知识模块】 行政法2 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政许可法第 46 条规定：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为应当听证的事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。因此，AB 项中的情况，行政机关应当举行听证。第 47 条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害
19、关系人享有要求听证的权利；申请人，利害关系人在被告知听证权利之日起 5 日内提出听证申请的，行政机关应当在 20 日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。【知识模块】 行政法3 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考查行政许可的撤销，注意本题目问的是“可以撤销行政许可?”所以 A13C 项符合行政许可法第 69 条第 1 款而入选。至于 D 项，以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，依第 69 条第 2 款，不是“可以撤销”而是“应当撤销”。行政许可法第 69 条规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权
20、，可以撤销行政许可：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第 1 款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第 2 款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。【知识模块】 行政法4
21、【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政处罚法第 3 条第 2 款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”第 41 条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”【知识模块】 行政法5 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政处罚属于要式行为，如果处罚不具备法定的外在表现形式，则此行为实际上尚未成立，在行政行为不成立的情况下，当事人可拒绝交罚款，也可申请行政复议或提起行政诉讼。行政行为的成立所解
22、决的是行政行为是否客观上表现出来了，而无效与违法主要是判断该行为是否有违法筹情形，进而是其效力如何的问题。本题中，虽然有重大违法的情形(当场处罚超过 50 元、不出具书面处罚决定和罚款收据)，但由于该行为缺乏成立的形式要件(如拒绝听取申辩)，所以应按照该行为不成立来处理。本题涉及的法条有行政处罚法第 33、41，47、56 条。【知识模块】 行政法6 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政处罚法第 25 条规定：“不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。”第 27 条规定：“当事人有下列情形之的，应当依
23、法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫有违法行为的；(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微井及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”第 38 条规定：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；”【知识模块】 行政法7 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政处罚作为一种具
24、体行政行为，必须满足行政行为的一般合法构成要件方可成立生，效。本案中该国有企业并不是计划生育工作的管理部门，不享有对超生行为的行政处罚权，故该国有企业对张某的处罚行为不具有合法要件，即不属于行政处罚行为，自然不能成为行政诉讼的标的。【知识模块】 行政法8 【正确答案】 B,C【试题解析】 本题考查行政处罚的设定。行政处罚法第 13 条规定：“省、自治区，直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行
25、为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”本题中 市市容管理暂行办法设定的行政处罚，属于尚未制定法律、法规，由地方政府规章设定行政处罚。根据行政处罚法第 13 条的规定，只能设定警告或者一定数额的罚款。【知识模块】 行政法9 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题涉及行政处罚的适用。参见行政处罚法第 25 条规定：不满 14 周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。第 26 条规定；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行
26、政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。第 27 条规定；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。【知识模块】 行政法10 【正确答案】 C,D【试题解析】 治安管理处罚条例第 33 条第 2 款规定：警告、50 元以下罚款，可以由公安派出所裁决。由此可见，派出所作出 50 元罚款是根据法律的规定在其职权范围内作出的具体行政行为。所以徐某拒缴的行为是错误的【知识模块】 行政法11 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政处罚法第 20 条规定；行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
27、本案中张某某是在 B 县违法购买假烟，在 C 县违法销售，所以应当由 B,C 县享有管辖权的行政机关管辖。【知识模块】 行政法12 【正确答案】 C,D【试题解析】 治安管理处罚条例第 33 条第 2 款规定：警告、50 元以下罚款，可以由公安派出所裁决。由此可见，本题中派出所作出 50 元罚款是有法可依的，是在其职权范围内作出的具体行政行为。所以徐某的抗辩不能成立。【知识模块】 行政法13 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政处罚法第 9 条至第 14 条规定了可以制定行政处罚内容的规范性文件的机关。其中包括全国人大，国务院，国务院各部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民
28、政府所在地的市人民政府，经国务院批准的较大的市等。该法第 14 条还特别强调规定：除本法第 9、10、11、12 条以及第 13 条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。所以本题应选 AB,CD 项。【知识模块】 行政法14 【正确答案】 A,B【试题解析】 行政处罚法第 25 条规定：不满 14 周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满 14 周岁不满 18 周岁，的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。【知识模块】 行政法15 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题考查行政处罚的强制执行。行政处罚法第 51 条规定广当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决
29、定的行政机关可以采取下列措施：(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款抵缴罚款；(3)申请人民法院强制执行。”因此如果采取拍卖等直接强制手段，必须有法律的明确规定。【知识模块】 行政法16 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 行政处罚法第 31 条规定；行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。【知识模块】 行政法17 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 行政处罚法第 51 条规定：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取
30、下列措施：(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3%加处罚款；(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；(3)申请人民法院强制执行。【知识模块】 行政法18 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 本题考查行政处罚的管辖。行政处罚法第 20 条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”违法行为发生地包括违法行为的实施地、发现地以及结果地。在本题中，乙地是假冒伪劣产品的生产地，丙地是销售地，丁地是发现地，因此乙地、丙地和丁地享有处罚权的行政机关对该违法行为都享有行政处罚的管辖权。【知识模块】
31、 行政法19 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政处罚法第 49 条规定：行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区；直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。【知识模块】 行政法20 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 根据治安管理处罚法第 21 条的规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(一)已满十四周岁不满十六周岁的；(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；(三 )七十周岁以上的；(四) 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”所以本题答案为 A,B
32、,D 项。【知识模块】 行政法21 【正确答案】 A,C【试题解析】 根据治安管理处罚法第 91 条的规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告。五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”所以，本题答案为 A,C 项。【知识模块】 行政法22 【正确答案】 C,D【试题解析】 根据治安管理处罚法第 98 条的规定：“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”所以，本题答案为 CD 项。【知识模块】 行政法23 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 治安
33、管理处罚法第 108 条规定：“担保人应当符合下列条件：(一)与本案无牵连； (二)享有政治权利，人身自由未受到限制；(三)在当地有常住户口和固定住所；(四) 有能力履行担保义务。”【知识模块】 行政法24 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题考查处罚的适用。根据治安管理处罚法第 12 条的规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”所以，本题中，A 项的表述正确，应选。根据(治安管理处罚法)第 13 条的规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应
34、当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”所以，B 项的表述正确，应选。根据治安管理处罚法第14 条的规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”而 C 项中的表述为“应当”，所以错误。又根据 治安管理处罚法第 19条的规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：(一)情节特别轻微的；(二) 主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；(三)出于他人胁迫或者诱骗的；(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的，；(五)有立功表现的。 ”D 项的表述属于第二种情形，所以也正确，应选。【知识
35、模块】 行政法25 【正确答案】 C,D【试题解析】 本题考查不执行行政拘留处罚的情形。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关) 依法对违反行政法律规范的人，在短期，内限制人身自由的一种行政处罚，它是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告；罚款处罚不足以惩戒的情况，但是为了保护特定人群的权益，治安管理处罚法规定了不执行行政拘留的特殊情形。根据该法第 21 条的规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照；本法应当给予行政拘留处罚的、不执行行政拘留处罚：(一) 已满十四周岁不满十六周岁的；(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；(三)七十周岁以上的；
36、(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”本题中，A 项错在将“不满十六周岁” 表述为“不满十八周岁”，B 项错在将“七十周岁”表述为“七十五周岁”。而 CD 项属于第(4)项情形，所以正确，应选。【知识模块】 行政法26 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题考查治安调解；治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理，其必须具备以下条件：一、必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为，民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；二、必须是治安管理处罚法规定的调解范围；三、必须是已经构成违反治安管理的行为，应当受到治安处罚的行为；四、必须当事人各方有自愿接受调解的意愿；五、
37、治安调解必须是公安机关认为可以适用调解的。根据治安管理处罚法第 9 条的规定：“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的；公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”本题中，A,B,D 项的表述均正确，应选。而 C 项将“双方意愿”表述为“一方意愿”，所以错误。【知识模块】 行政法27 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考查对扰乱大型群众性活动秩序行为的界定和处罚。对扰乱大型群
38、众性活动秩序的行为的界定和处罚是治安管理处罚法新增加的条款，根据该法第 24 条和规定：“有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款：情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一) 强行进入场内的；(二) 违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；(三) 展示侮辱性标语，条幅等物品的；(四)围攻裁判员，运动员或者其他工作人员的；(五) 向场内投抑杂物，不听制止的；(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。因扰乱体台比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛：违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。”本题中
39、，AB,CD 四个选项分别属于第(1)，(3) ，(5)，(4)项情形，所以应全选。【知识模块】 行政法28 【正确答案】 A,D【试题解析】 本题考查人民警察的回避。回避制度是指执法人员对与本人有特定关系的案件回避而不承担办理任务的一项制度，它是执法公正的一项重要的组织上的保证,根据治安管理处罚法第 81 条的规定：“人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的；(二)本人或者其近亲属与本案打利害关系的；(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的，人民警察的回避，由
40、其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。”本题中，A,D 项的表述符合第(1)和第(4)项情形，所以正确，应选；而 B,C 项中误将“近亲属”表述为“ 亲属”，所以错误。【知识模块】 行政法29 【正确答案】 A,B【试题解析】 本题考查治安管理处罚听证的适用情形。听证是指行政机关在作出行政处罚决定之前听取当事人的陈述和小辩、由听证程序参加人相互进行质问辩论和反驳，从而进一步查明事实的活动。根据治安管理处罚法第 98 条的规定：“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公
41、安机关应当及时依法举行听证。“所以，本题中 AB 项属于听证的范围，应选；而CD 项不属于听证的范围，不应选。【知识模块】 行政法30 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考查可以当场收缴罚款的情形。根据治安管理处罚法第104 条的规定：“受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；(二)在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；(三)被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。”本题中，AB,C 三项属于当场收缴罚款的情形，而 D项不讲真实姓名并不能作为当场收缴罚款的依据。【知识模块】 行政法
