1、行政法练习试卷 4 及答案与解析1 听证制度的意义在于：( )（A）通过听证给予相对人发表意见的机会，与行政机关当面对质、辩驳，使相对人充分行使权利，保护自己的合法权益（B）通过听证，使行政机关能够直接听取相对人对事实的陈述和质证，使证据在听证中得到充分的展现，有利于发现真实情况，为行政机关正确作出决定提供基础（C）听证一般公开举行，有利于接受社会监督，有效防止行政权力的滥用（D）听证有利于节约办公费用，提高行政效率2 根据行政处罚法，下列叙述正确的是：( )（A）依照简易程序当场作出行政处罚决定，罚款额在 50 元以下的，执法人员可以当场收缴（B）执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起
2、 2 日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起 5 日内交至行政机关；行政机关应当在 2 日内将罚款缴付指定的银行（C）属于非当场收缴的罚款，受罚当事人应当自收到行政处罚决定书之日起 10日内，到指定的银行缴纳罚款（D）当事人逾期不缴纳罚款的，作出行政处罚的行政机关每日按罚款数额的 3%加处罚款3 以下关于时效制度，正确的说法有：( )（A）时效制度是指行政机关必须在法定的期限内作出行政行为，否则应承担相应的法律责任（B）行政行为的时效一般由法律明确规定，有些情况下也可以由行政机关根据具体情况指定（C）时效制度不仅有助于提高行政效率，也有利于保障相对人的合法权益（D）行政
3、机关如果超过法定期限作出行政行为，该行政行为就构成违法，应承担相应的法律后果4 个体户甲某因销售货物存在严重的质量问题，工商行政管理局对其处以吊销营业执照的处罚，下列说法正确的是：( )（A）工商行政管理局应告知甲某有听证的权利（B）举行听证的有关费用由工商局和甲某合理分担（C）听证应当公开进行（D）甲某既可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证5 行政效率原则是通过下列哪些制度保障的?( )（A）时效制度（B）代理制度（C）申诉不停止执行制度（D）听证制度6 我国行政处罚法规定的听证程序包括如下内容：( )（A）责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款（B）当事人要求听证的，应当在行
4、政机关告知后 3 日内提出（C）行政机关应当在听证的 15 日前，通知当事人举行听证的时间、地点（D）除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应公开进行7 下列有关行政机关法律地位的表述，哪些是错误的?( )（A）成为行政主体的只能是行政机关（B）行政机关也可能成为民事主体（C）行政主体就是指行政机关（D）成为行政主体的并不限于行政机关8 判断一个组织是否是行政主体有三个标准，这三个标准是：( )（A）行政主体是行政职权的享有者（B）行政主体是行政活动的实施者（C）行政主体是行政责任的承担者（D）行政主体是列入国家行政编制的机关9 以下的企业、事业单位和群众团体中，哪些可能在行政法上具有行政
5、主体资格?( )（A）注册会计师协会（B）种子公司（C）足球俱乐部（D）清华大学10 行政委托与授权是行政领域经常存在的现象。下列选项中哪些属于行政委托与授权的相同之处?( )（A）都行使一定的行政职权（B）被委托和被授权方均属于行政机关以外的社会组织（C）都可以以自己的名义运用行政职权（D）都要对自己的行为承担法律责任11 公务员由于具有双重身份而导致双重行为。区分双重行为的标准很多。以下说法中正确的有哪些?( )（A）公务员在上班期间的行为是公务行为（B）公务员执行行政机关命令的行为是公务行为（C）公务员在自己管辖地域范围内所为的行为是公务行为（D）公安干警在下班期间制止犯罪分子的行为是公
6、务行为12 市工商局在检查中发现 Q 企业有严重违法经营行为，遂作出罚款 25 万元的行政处罚决定。考虑该企业为当地政府的重点企业，市工商局报经省工商局批准后方正式送达处罚决定书。Q 企业不服申请复议，此案被申请机关是谁 ?( )（A）市工商局（B）省工商局（C）市人民政府（D）市人民政府或省工商局13 国家职务关系的保障意味着国家对公务员违反职业纪律和职务要求行为的惩戒。以下属于国家对职务关系保障的选项有哪些?( )（A）行政机关对公务员记大过的行政处分（B）行政机关要求公务员承担部分赔偿费用（C）公务员因达到年龄退休而与行政机关解除职务关系（D）公务员在执行职务中因暴力行为致人伤害而被判刑
7、罚14 追偿权是国家对造成损害的公务员要求其承担部分或全部赔偿费用的权力。下列关于追偿权的说法中正确的有哪些?( )（A）追偿权是国家对职务关系的保障（B）追偿权是公务员对国家承担的赔偿责任（C）追偿权是国家对造成损害的公务员事后的追惩权（D）追偿权的行使视国家向受害人支付的赔偿费用而定15 下列哪些人属于公务员?( )（A）交通警察（B）市政府收发投递员（C）行政审判庭法官（D）县委组织部长16 下列有关行政处分的说法错误的是?( )（A）行政处分所针对的对象主要是职务关系（B）行政处分是行政机关内部对公务员实施的一种惩戒措施（C）行政处分是对职务关系的变更或消灭（D）行政处分是行政机关内部
8、对有重大过失或故意的公务员行使追偿权17 梁某和谢某是邻居，2006 年 4 月的一天因排水问题二人发生冲突，随后二人各自纠集了一伙人准备继续斗殴，幸亏公安人员及时赶到。公安机关根据治安管理处罚法对梁某和谢某进行了处理，下列说法正确的是( )（A）公安机关应当根据治安管理处罚法对梁某和谢某进行处罚（B）情节较轻的，公安机关可以调解处理（C）经调解未达成协议公安机关应当依照治安管理处罚法的规定给予处罚（D）当事人可以就民事争议依法向人民法院提起行政诉讼。18 以下关于法律保留的理解正确的是：( )（A）法律保留是指由宪法和法律规定只能由法律规定的事项，则只能或者由法律来规定或者由行政机关在法律明
9、确授权的情况下在其制定的行政法律规范中做出规定。（B）法律保留的事项分为绝对保留的事项和相对保留的事项（C）凡属于法律保留的事项就只能由法律进行创制性的规定，不允许立法机关授权给国务院（D）根据立法法的规定，全国人民代表大会可以授权国务院对非国有财产的征收进行创制性的规定19 以下哪些规范性文件的效力当然高于部门规章?( )（A）行政法规（B）地方性规章（C）地方性法规（D）国家最高权力机关制定的规范性文件20 根据立法法的规定，以下哪些是规章的制定主体?( )（A）国务院各部、各委员会（B）中国人民银行（C）审计署（D）国务院办公厅行政法练习试卷 4 答案与解析1 【正确答案】 A,B,C【
10、试题解析】 本题考查听证制度的法理内涵。关键要理解听证的概念、特点与长处。【知识模块】 行政法2 【正确答案】 D【试题解析】 参见行政处罚法第 51 条。【知识模块】 行政法3 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考查时效制度。要从概念、法律意义、制度价值等方面来把握时效制度。【知识模块】 行政法4 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 行政处罚法第 42 条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当亭人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(一)
11、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；(三) 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当亭人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理：(六)举行听证时，调查人员提出当亭人违法的事实，证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；(七) 听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审桉无误后签字或者盖章，当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。”【知识模块】 行政法5 【正确答案】
12、 A,B,C【试题解析】 听证制度在某种意义上是牺牲效率以换取公平。【知识模块】 行政法6 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 参见行政处罚法第 42 条。【知识模块】 行政法7 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职权的国家机关。其与行政主体的区别表现为前述的“三个并非”。【知识模块】 行政法8 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政主体不以人员编制论是否。【知识模块】 行政法9 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 足球俱乐部目前没有法律、法规的授权，不能成为行政主体。但“黑哨”带来的影响，已引发人们对其的关注。【知识模块】 行政
13、法10 【正确答案】 A,B【试题解析】 行政委托与授权的差异在于：授权是非国家机关组织基于法律、法规赋予而取得特定的行政职能，委托则是行政机关基于行政机关的委托而取得一定的行政职能；法律、法规授权组织可以以自己的名义行使行政职权，受行政机关委托的组织只能以委托机关的名义行使行政职权；法律、法规授权组织要对自己的行为承担行政法律责任，受委托组织实施的受托行为所引发的行政法律责任由委托机关承担。【知识模块】 行政法11 【正确答案】 B,D【试题解析】 公务员上班期间实施的行为和其在自己管辖地域范围内所为的行为并不必然为公务行为，还必须结合职责因素和命令因素综合判断。【知识模块】 行政法12 【
14、正确答案】 A【试题解析】 本案行为主体为市工商局，应以市工商局为被申请机关。另注意行政复议法第 12 条第 2 款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。工商部门不属于垂直领导的行政机关。【知识模块】 行政法13 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 公务员违反职业纪律和职务要求，国家行政机关可给予处理的方式包括：行政处分，追偿全部或部分国家赔偿费用，追究刑事责任。C 项属于公务员正常解除职务关系，不属于公务员因违反职业纪律和职务要求的担责方式。【知识模块】 行政法14 【正确答案】 A,C【试题解析】 追偿
15、权是国家对违反职业纪律和职务要求的公务员的一种惩戒，不是公务员对国家的赔偿。行使追偿权所应考虑的不是国家给受害人的赔偿数额，而要与公务员执行职务时的过错相适应。【知识模块】 行政法15 【正确答案】 A【试题解析】 公务员不包括行政机关的工勤人员，故收投递员排除。司法官非公务员，因为法官应受法官法调整，其行使的不是行政权而是司法权。县委组织部不是行政机关，其工作人员不属于国家公务员。【知识模块】 行政法16 【正确答案】 D【试题解析】 行政处分针对公务员的行政职务，即职务关系的变更或消灭。追偿权是国家对职务关系保护的另一种方式，是对公务员经济上的追偿和惩戒，与职务关系的变更或消灭无关。【知识
16、模块】 行政法17 【正确答案】 B,C【试题解析】 A 错误。B 正确。对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚而不是一律处罚。C 正确。D 错误。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼，而不是行政诉讼。【知识模块】 行政法18 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 法律保留包括绝对保留和相对保留，相对保留的事项可以授权给行政机关作出规定。【知识模块】 行政法19 【正确答案】 A,D【试题解析】 在我国法律规范体系中，宪法具有最高法律效力；法律仅次于宪法高于行政法规和规章；行政法规的效力高于地方法规和规章；地方法规高于本级或下级规章；省级政府规章的效力高于较大市政府规章；规章之间效力相等；地方法规与部门规章冲突时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方法规可直接适用，如认为应适用部门规章，则应报全国人大常委会裁决。【知识模块】 行政法20 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 有权制定规章的机关有两类：一是国务院各部门；二是地方人民政府。国务院办公厅是国务院的内设机构，对外没有行政管理权限。【知识模块】 行政法
