本标准定义了在公用电话网(GSTN)上需要建立数据传输会话期，但在按特定的调制解调器建议交换信号之前，在两个DCE之间所交换的信号。考虑到以下因素:(a) 许多DCE可以提供若干种不同V系列调制解调器建议的操作，因而需要一种方法，以便在调制解调器初始化“联络”之前自动确定经由GSTN连接的两个DCE之间的最有效的操作方式;(b) 为了保持并提高数据信号速率，GSTN中的电路倍增设备(CME)越来越需要配置解调/再调制，因此在数据传输的任何新的会话期都要使用V系列调制的及时信息;(C) 越来越需要能把GSTN呼叫自动送到相应DCE的方法;(d) 新的启动规程对现有DCE的不利影响应该最小;(e) 本规程必须继续提供与GSTN回波控制设备交互动作的信号，如同在GB 7623标准中提供的那样;本标准提出如下定义的规程。
