1、第12课时 我国公民的政治参与,-2-,-3-,一,二,三,四,一、民主选举:投出理性一票 考点1 不同选举方式的特点(b理解重点) 1.直接选举和间接选举 (1)直接选举:每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人,这能更好地调动选民的积极性。但在选民较多、分布较广的情况下,这种选举不易组织,选举的成本较高。 (2)间接选举:在选民较多、分布较广的情况下适用,选举的成本比较低,便于组织。但每个选民不能参与 直接选择 ,这影响了选民意愿的表达和选举的积极性。,-4-,一,二,三,四,2.等额选举和差额选举 (1)等额选举:可以比较充分地考虑 当选者结构 的合理性,但在一定程度上会影响选民
2、的选择,选民易受误导,积极性受到影响。 (2)差额选举:在候选人之间形成相应的 竞争 ,为选民行使选举权提供了选择的余地,有助于选民了解候选人。但在选举过程中,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。,-5-,一,二,三,四,考点2 选择不同选举方式的制约因素(b理解) 1.采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据 社会经济制度 、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 2.选举方式的选择必须体现国家性质,并与 经济发展 、社会进步状况相适应。 3.我国采用 直接选举与间接选举 相结合的选举方式。,-6-,一,二,三,四,二、民主决策:作出最佳选择 考点3 公民参与民主决策的多种方
3、式(b理解) 1.间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.直接方式: 社情民意反映制度 、专家咨询制度、 重大事项社会公示制度 、社会听证制度。,-7-,一,二,三,四,考点4 公民参与民主决策的意义(b理解重点) 1.公民参与民主决策,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 2.公民参与民主决策具有重大意义 (1)有助于决策充分反映民意,体现决策的 民主性 。 (2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的 科学性 。 (3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。 (4)有利于提高公民参与公共
4、事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,-8-,一,二,三,四,三、民主管理:共创幸福生活 考点5 基层民主自治的形式(a识记)与意义(b理解) (一)基层民主自治的形式:农村村民自治和城市居民自治 1.农村村民自治 (1)村民委员会的性质:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治 组织。,-9-,一,二,三,四,(2)村民自治的内容: 从选举看,村民直接投票选举村民委员会的成员。自己选举当家人,是村民自治的 基础 ,也是村民参与民主管理的主要途径。 从决策看,凡涉及全村村民利益的事,都由 村民会议 按照少数服从多数的原则讨论决定。 从管理看,制定村民自治章程或村规民约
5、等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。 从监督看,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为。,-10-,一,二,三,四,2.城市居民自治 (1)居民委员会的性质:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 (2)居民自治的内容: 从选举看,居委会成员由居民 民主选举 产生。 从决策看,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。 从管理看,社区大事居民定,日常事务居民管。 从监督看,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。,-11-,一
6、,二,三,四,(二)基层民主自治的意义 1.发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 2.实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法 直接行使 民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。 3.实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的 基础性工程 重点推进。,-12-,一,二,三,四,四、民主监督:守望公共家园 考点6 民主监督的方式(a识记) (1) 信访制度 :通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。(地位
7、:是行使宪法规定的监督权的重要途径之一,也是实行民主监督的有效方法) (2) 人大代表联系群众制度 :将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。(意义:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实) (3) 舆论监督制度 :依法在新闻媒体上公开发表意见。(特点:透明度高、威力大、影响广、时效快等) (4)其他方式: 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。,-13-,一,二,三,四,考点7 负责地行使监督权利(b理解重点) 1.意义:实行民主监督,既有利于 被监督者改进工作 ,也有助于 激发公民 关心国家大
8、事、为社会主义现代化建设出谋划策的 主人翁精神 。 2.做法:一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,-14-,一,二,三,一、不同选举方式的特点,-15-,一,二,三,-16-,一,二,三,【重点过关1】(2018浙江嘉兴高级中学高三期中)在某选区举行的县人大代表选举中,选民在充分了解4位候选人的基础上,通过投票选举产生出3位人大代表。这里的选举方式属于( ) 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 A. B. C. D.,答案,解析,-17-,一,二,三,知识点睛(1)没有候
9、选人的选举活动被称为“海选”,这种选举方式属于直接选举和差额选举。这种选举方式有利于选民直接行使权力,但不利于选民意愿的集中表达。 (2)对每种选举方式的优点和局限要准确区分,尤其要注意不能将间接选举与差额选举、直接选举与等额选举的特点混同,如差额选举要是不加规范会出现贿赂选民等情况,不能说间接选举会造成这种情况。同时,要注意直接选举和差额选举都有利于调动选民的积极性,间接选举和等额选举都会对选民的积极性产生一定的不利影响。 (3)政治生活中的选举权和被选举权是广义上的,不能狭义地理解为选举和被选举为国家权力机关代表(人大代表)的权利。尤其不能把选举和被选举为人大代表的权利当作公民基本的民主权
10、利。,-18-,一,二,三,【重点过关2】(2017浙江诸暨高三上学期期末)在2016年的诸暨市基层人大代表选举中,代表候选人与选民见面的形式已经成为比较普遍的做法。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法,可以( ) A.保证当选代表切实履行职责,不辜负选民重托 B.帮助选民充分了解候选人,更好地行使选举权 C.加剧候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围 D.扩大候选人的社会影响,使其能够顺利地当选,答案,解析,-19-,一,二,三,二、公民参与民主决策的方式 1.间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利
11、益的重要保证。,-20-,一,二,三,2.直接方式,-21-,一,二,三,-22-,一,二,三,特别提醒区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度 社情民意反映制度,说的是公民就社会生活中的热点甚至琐事向决策机关反映意见、提出建议,这是一种自下而上的过程,强调为了解决问题而形成决策。重大事项社会公示制度,涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的,这是一种自上而下的过程,强调决策初步结果或方案变更等的公布,便于人民监督和建言,使决策更科学。,-23-,一,二,三,【重点过关3】2017年1月16日,公安部向社会公布中华人民共和国
12、治安管理处罚法(修订公开征求意见稿),向社会公开征求意见。公民可以通过( ) A.社情民意反映制度参与民主决策 B.专家咨询制度参与民主决策 C.重大事项社会公示制度参与决策 D.信访制度参与民主决策,答案,解析,-24-,一,二,三,三、基层民主自治的形式,-25-,一,二,三,-26-,一,二,三,【重点过关4】(2018浙江11月选考)某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中,创立了社区党工委领导下的“人大代表+政协委员+民情代表”议政模式。这种模式( ) 丰富了基层民主形式 扩大了人民群众的政治权利 推进了社会主义民主政治建设 拓宽了公民参与国家事务管理的渠道 A. B. C.
13、 D.,答案,解析,-27-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,易失分点1 能说哪种选举方式更加公正公平吗? 【试练】 我国村民委员会组织法规定:村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。规定村委会选举采用直选是因为( ) 直接选举比间接选举更能调动村民的积极性 直接选举比间接选举更能体现民意 直接选举比间接选举适用范围更广 直接选举比间接选举更加公正公平 A. B.C. D.,答案,解析,-28-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,易失分点2 对公民参与民主决策的前提和基础理解错误。 【试练】 为加强政府采购代理机构监督管理,财政部
14、发布政府采购代理机构管理办法(征求意见稿)。有关人士可以在2017年4月30日前,通过电子邮件形式,对征求意见稿提出意见。假如你提出合理化建议,可选择的最佳方式及理由是( ) A.社会听证制度,因为听证于民能迅速及时解决社会矛盾 B.专家咨询制度,因为这是公民直接参与民主决策的前提 C.重大事项公示制度,因为知情权是国家科学决策的基础 D.社情民意反映制度,因为民意是正确决策重要信息资源,答案,解析,-29-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,易失分点3 公民是否直接行使决策权参与管理公共事务。 【试练】 为更好地倾听民声、集中民智、把握民意,天津市委、市政府从去年1
15、0月17日起至10月25日,面向社会广泛征集群众对天津市2017年20项民心工程的意见与建议。作为本市市民,你可以通过( ) A.行使提案权参与基层民主管理 B.社情民意反映制度参与民主决策 C.人大代表联系群众制度参与民主决策 D.行使直接决策权参与管理公共事务,答案,解析,-30-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,易失分点4 对村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径的识记。 【试练】 2018年11月4日是中华人民共和国村委会组织法颁布实施19周年纪念日。近19年来,一大批懂经营、会管理、威信高、政治文化素质比较高的人被推上了村级领导岗位。村民自己选举当家人
16、( ) 是村民参与民主管理的主要途径 有利于改进村民委员会这一基层政权机关的工作 是村民参与管理国家和管理社会的基础和标志 是村民自治的基础 A. B. C. D.,答案,解析,-31-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,易失分点5 对信访制度与社情民意反映制度的区别。 【试练1】 小刘打市长热线,反映某执法人员失职行为,这是他通过社情民意反映制度参与民主决策。( ),答案,解析,-32-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点4,易失分点5,【试练2】 在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民纷纷建言献策,很多合理建议被政府采纳。这表明,市民可以
17、通过( ) A.信访制度参与民主监督 B.社情民意反映制度参与民主决策 C.社会听证制度参与民主决策 D.舆论监督制度参与民主监督,答案,解析,-33-,一,二,一、命题透析,-34-,一,二,二、热点演练 【猜题】 (2018浙江湖州中学高一期中)2017年1月,某市网站发布了一则关于该市打算引进一项化工冶炼项目的消息,网友纷纷留言表示,此项目可能对当地空气造成污染,希望政府引起足够重视。随后,该市政府请来工业、环保等多领域专家进行环境评估分析论证。同时,举办项目听证会和研讨会,广泛听取社会各界意见。最后,市政府放弃了这一项目。 结合材料,分析公民是通过哪些方式参与民主决策的。,答案:网友留言向市政府提出意见和建议,是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。市政府请来多领域专家进行环境评估分析论证,是公民通过专家咨询制度参与民主决策。市政府举办项目听证会,广泛听取社会各界意见,是公民通过社会听证制度参与民主决策。,-35-,一,二,解析:解答本题要把握材料中网友留言、市政府请来专家、举办听证会等信息,从中概括出公民参与民主决策的方式。,
