1、专题七 防范校园欺凌 守护身心健康,热点一 防范校园欺凌 时事 全国人大常委会和国务院及其有关部门高度重视 校园欺凌问题2018年3月12日上午，在十三届全国人大一次会议记者 会上，十二届全国人大内司委副主任委员王胜明表示，校园 暴力或者校园欺凌各地都有发生，有的行为非常恶劣，对这,个问题全国人大常委会和国务院及其有关部门高度重视，社 会也广泛关注。全国人大内务司法委员会建议修改未成年 人保护法和预防未成年人犯罪法。,时事 河北省教育厅印发中小学生欺凌防治落实年专项 行动方案2018年7月，省教育厅印发河北省中小学生欺凌防治 落实年专项行动方案(以下简称方案)，要求各地各学 校突出重点，狠抓落
2、实，按时间节点完成工作任务。方案 提出，各中小学校要切实做好日常学生欺凌事件的排查， 并由学校学生欺凌治理委员会进行认定。对发现的欺凌苗头,或事件，要根据事件的严重程度，采取教育或惩戒等不同方 式及时化解，并做好受侵害学生的心理疏导和干预，最大程 度地减轻其身心影响。县级教育行政部门要细化欺凌事件处 理申诉和复查程序。对问题严重的，可按有关规定上报司法 部门加大惩戒力度。各教育部门和学校要依据管理权限，对 本地本校学生欺凌事件及处置情况建立专门档案。,时事 2018衡水法院法治进校园系列活动走进市区中小学2018年5月23日至24日，为普及法律知识，提高青少年 维权意识，抵制校园暴力，衡水中院
3、组织优秀政法干警走进 人民路小学和七中进行了主题为“护苗行动”的法制宣讲。PPT演示、漫画展板、庭审道具，在活动现场衡水中院 的干警通过案例授课、互动交流、模拟法庭等形式给广大的 中小学生上了一堂生动的法制课。,在七中的操场，近1 500名学生早早聚集了起来，法官 助理刘状元声情并茂地为在场学生讲解“防止校园暴力和预 防青少年犯罪”的法律知识。“通过这一系列的宣传活动， 使同学们对违法犯罪有了更加深刻的了解，相信在以后的生 活、学习中，他们一定会严格按照法律约束自己的行为，使 自己远离违法犯罪。”刘状元说。,热点二 守护身心健康 时事 “净网2018”“护苗2018”专项行动全面展开2018年
4、4月，为推进“净网2018”“护苗2018”等专项 行动深入开展取得更大成效，全国“扫黄打非”办公室作 出专门部署，要求各地各部门即日起至11月，围绕打击非 法有害出版活动、淫秽色情低俗信息、新闻“三假”和侵,权盗版等重点任务，抓住人民群众高度关心的问题，紧盯 网上网下重要传播渠道，精准发力，重拳出击，持续净化 社会文化环境。,开展“护苗2018”专项行动，重在构建集政府监管、企 业自律、基层参与为一体的“护苗”综合安全体系。组织开 展中小学校园周边文化市场环境、涉未成年人网络有害信息 两个专项整治，坚持打防并举，组织开展“绿书签”系列宣 传教育活动，引导青少年绿色阅读、文明上网，自觉远离和
5、抵制有害出版物和信息。,时事 教育部办公厅发布关于做好2018年中小学幼儿 园学生暑期有关工作的通知2018年7月，教育部办公厅就做好2018年中小学幼儿园 学生暑假期间有关工作通知如下：,一、加强安全教育工作。各地教育行政部门要协同当地 宣传部门，充分利用各类新闻媒体，加强宣传引导，普及安 全知识。二、丰富学生暑期生活。各地各校要认真开展“崇尚英 雄 精忠报国”等主题教育活动，引导广大学生铭记英雄、 崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄和关爱英雄。继续开展“品,味经典”阅读实践活动，鼓励学生积极参与各类体育、科技 和文化艺术教育活动，引导学生保持暑期锻炼身体的习惯。三、合理控制学业负担。学校要由学科
6、组、年级组集体 研究和统筹管理学生暑假作业，提高作业质量，合理控制作 业总量。倡导布置一些活动性、实践性、探究性作业。,四、预防沉迷网络和游戏。各地各校要高度重视做好预 防中小学生暑期沉迷网络和游戏的教育引导工作，引导学生 正确认识、科学对待、合理使用网络，了解预防沉迷网络知 识和方式，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性 的认识，自觉抵制网络不良信息和不法行为。五、帮助养成劳动节约习惯。六、关爱随迁子女和留守儿童。,时事 千名留守儿童参加2018阳光少年成长营活动2018年7月17日，“感恩祖国拥抱北京”2018年 阳光少年成长营开营仪式在中国宋庆龄青少年科技文化交流 中心举行，来自全
7、国七省区1 000名农民工子女欢聚一堂启 航梦想。该活动是各级工会帮助农民工子女健康成长和解决 农民工后顾之忧的重要工作举措。,2018年阳光少年成长营活动开展以爱国主义教育、改革 开放教育、励志教育、科技知识教育、心理辅导、争当小工 匠、文艺体验等为主线，增加好莱坞汽车特技体验、未来工 匠体验、新能源车组装等科普教育内容。成长营自2016年启 动以来，已成功举办三届，参加该活动的农民工子女近 2 000人，是中华全国总工会关爱农民工及其子女健康成长 的一项品牌性活动。,时事 2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度经李克强总理签批，国务院印发关于建立残疾儿童康 复救助制度的意见(以
8、下简称意见)，决定自2018年10 月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。意见明确，到2020年，建立与全面建成小康社会目 标相适应的残疾儿童康复救助制度体系，形成党委领导、政 府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救,助工作格局，基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年，残疾 儿童康复救助制度体系更加健全完善，残疾儿童康复服务供 给能力显著增强，服务质量和保障水平明显提高，残疾儿童 普遍享有基本康复服务，健康成长、全面发展权益得到有效 保障。,时事 山东10万名留守儿童监护人签订责任确认书山东省以市级儿童福利机构为重点，加强农村留守儿童 关爱保护和困境儿童保障工作，投入5.5亿元加
9、强儿童福利 设施建设。截至2018年6月14日，山东已有10万余名农村留 守儿童监护人签订委托监护责任确认书。4.5万名儿童 由父或母留家照料，近4 000名儿童随父母共同外出生活；,190名适龄失学辍学农村留守儿童返校复学，2 772名无 户籍农村留守儿童落实户口登记。为确保留守儿童日常生活 得到有效监管照顾，山东正推进实施农村留守儿童关爱联络 员制度。,1校园欺凌在我国发生的地域范围广泛，覆盖了绝大多数 省份，且频次密集。各地积极预防学生欺凌和暴力，依法依 规处置学生欺凌和暴力事件。结合这一热点背景，选取社会 关注或媒体曝光的校园欺凌案例，要求考生分析造成校园欺 凌和暴力事件频发的原因，或
10、从心理、道德和法律的角度， 谈谈未成年人如何防治校园欺凌和暴力事件的发生，引导考,生理性参与社会生活，考查学生分析问题、解决问题的能 力，增强学生的公民意识和社会责任感。 2以具体情境为载体，大处着眼、小处入手，小角度、小 切口考查保护未成年人及未成年人自我保护的有关内容。例 如，展示保护未成年人合法权利的典型案例，让考生分析未 成年人增强自我保护意识的重要意义，分析所涉及的家庭保 护、学校保护、社会保护和司法保护，对未成年人获得法律,帮助的方式和途径作出合理建议等，促使学生树立自我保护 意识，在日常生活中积极运用自我保护的方法和技能，学会 分辨是非善恶，在比较复杂的社会生活中作出正确选择。,
11、1未成年人成长需要法律的特殊保护 未成年人生活经验不足，各方面都还不够成熟，辨别是 非的能力较弱，法律意识和自我保护能力不够强，容易受 到不法侵害，需要法律给予特殊保护。未成年人是党和 国家的希望，是中华民族的希望。未成年人的健康成长直 接关系着民族的振兴，国家的富强。,2法律保护未成年人健康成长 为了保护未成年人健康成长，国家制定了中华人民共 和国未成年人保护法和中华人民共和国预防未成年人 犯罪法两部专门法律。未成年人保护法从家庭保护、学 校保护、社会保护和司法保护四个方面具体规定了在保护 未成年人方面的法律责任。保护未成年人健康成长，是 全社会的责任。但家庭、学校、社会、司法等方面的保护，
12、,只能为保护未成年人的健康成长提供必要的外部条件，而要 真正收到良好效果，还需要通过未成年人自身的努力：增强 自我保护意识，提高自我保护能力。,3有效控制心理冲动 步入青春期的未成年人，常常会出现一些心理冲动。这些 心理冲动若解决不好，会使自己的身心受到不利影响，也会 给他人带来不应有的伤害。当我们出现心理冲动时，应想 一想道德的规范、法律的要求，并提高自己的控制力，通过 自我暗示、目标转移、换位思考、幽默化解等方法，进行有 效的控制。,4自觉抵制不良诱惑 要努力提高自己的思想品德修养和科学素养，慎交朋友。 要克服猎奇和盲目从众心理，提高自己的控制力。要 运用法律手段同不良诱惑进行坚决的斗争。
13、,5预防违法犯罪行为 一般违法行为与犯罪行为之间有着密切的联系，二者之间 没有不可逾越的鸿沟。只有防微杜渐，才能防患于未然。 未成年人一定要树立法律意识，增强法治观念，自觉遵纪守 法。,6未成年人的自我保护 自我保护的方法和技能：受到民事侵害，侵害的程度较 轻，可以通过宣传法律知识、协商和调解等方法来解决； 受到严重侵害，要拿起法律武器来维权；当面对违法犯罪 行为，特别是歹徒行凶时，要采取机智灵活的方法与其作 斗争。,获得法律帮助的方式和途径：遇到不法侵害时，要学会 求得律师事务所、公证处、法律服务所等的法律帮助；当 自己的合法权益受到侵害时，可以通过非诉讼与诉讼途径 加以解决；如果遇到经济困
14、难，可到法律援助中心申请法 律援助。,7生命健康权是公民最根本的人身权 人最宝贵的是生命，健康是人们幸福生活乃至生命安全 的重要前提。生命健康权是公民参加一切社会活动，享 有其他一切权利的基础，是公民最根本的人身权。,8依法保护未成年人的生命健康权 当生命和健康受到威胁和侵害时，一定要勇敢地拿起法律 武器，依法保护自己的生命健康权。一要及时报案；二要采 用合法手段讨回公道，不能以牙还牙。依法保护生命健康 权，还要加强自我保护，学习一些自我保护的方法，提高自 我保护能力。珍惜、爱护自己的生命和健康，同样也要爱 护、尊重他人的生命和健康。,1党和政府为什么高度重视中小学校园欺凌和暴力的防 治工作？
15、 (1)现实情况：近年来，校园欺凌和暴力事件频发。未 成年人各方面都不成熟，辨别是非能力差，缺乏自我保护能 力。,(2)欺凌和暴力事件的危害：侵害了被害人的生命健康 权；侵害了被害人的人格尊严权。会对双方家庭造成伤 害，破坏了校园和谐和社会秩序。容易使欺凌者成为 “问题少年”和“不良少年”；容易使欺凌者走向违法犯 罪道路，最终危害社会。会败坏社会风气，渲染暴力文 化，不利于社会主义法治社会和和谐社会的建设。,(3)重要性：未成年人是祖国的未来、民族的希望，肩负 着实现中华民族伟大复兴的历史重任。未成年人作为社会 的弱势群体，其生理、心理都不够成熟，自我保护意识和能 力不强，需要法律给予特殊保护
16、。生命健康权是公民最根 本的人身权利。加强校园欺凌和暴力的防治工作，有利于 保护未成年人的合法权益，促进其健康成长。有利于建设 平安校园，维护社会公平正义，促进社会和谐。,2调查校园欺凌事件，症结何在？为使未成年人健康成 长，遏制校园欺凌，针对调查的症结，请提出相应的解决 对策。,(1)症结： 症结一：85%的欺凌者都有不良心理和不良行为，沉溺于 暴力游戏，模仿影视作品中的帮派行为。症结二：70%的 欺凌者缺乏家庭关爱和教育，有的父母疏于管教或没有能力 管教好未成年人。症结三：隐蔽的厕所、学生宿舍成为校 园欺凌发生的主要场所。症结四：欺凌视频在网络的任意 传播，产生不良的社会影响，不利于未成年
17、人的健康成长。,(2)对策： 对策一：提高道德修养，增强法治观念。杜绝不良行为， 明辨是非，自觉抵制不良诱惑。对策二：加强家庭保护。 积极履行对未成年人的监护和抚养义务，用正确的方式教育 引导未成年人。对策三：加强学校保护。 监管，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。,加强法治教育，增强学生的法律意识，规范学生自身行为； 开展品德、心理健康教育和安全教育；加强管理、严格要 求，完善处理制度和措施。对策四：国家应加强对互联 网的,3请从心理、道德和法律的角度，谈谈未成年人如何防 治校园欺凌和暴力事件的发生。 (1)心理角度：学会调控情绪，克制冲动，做情绪的主人； 做到语言文明，态度亲和，举止端
18、庄；增进同学之间的友 谊，学会用恰当的方式与人交往；明辨是非，乐交诤友、 不交损友。,(2)道德角度：学会尊重他人，理解他人，平等待人；学 会宽容他人，换位思考，与人为善；加强修养，践行道德， 做一个道德高尚的人。 (3)法律角度：树立法治理念，学法尊法守法用法，依法规 范自身行为；从小事做起，谨慎交友，防微杜渐，防患于未 然，预防违法犯罪；与同学发生冲突时，及时与老师、家长 通过合法途径解决；提高警惕，增强维权意识，学会用智慧 和法律保护自己。,4预防校园欺凌，我们青少年应怎样做？ (1)预防自己欺凌他人：学法、尊法、守法，依法规范自 身行为。尊重爱护他人的生命健康权。谨慎交友，杜绝不 良行
19、为，预防违法犯罪。善于调控不良情绪，学会换位 思考、尊重他人、宽容他人。明辨是非，自觉抵制不良 诱惑。,(2)预防被他人欺凌： 增强自我保护意识，掌握自我保 护的方法和技能，提高自我保护能力。(避免或降低侵害) 学会向家长、老师或教育局等相关部门求助，还可以求得 法律的帮助。(侵害后维权方式 )通过向公安机关报警等 非诉讼途径解决或诉讼途径来维护自己的合法权益。(侵害 后维权途径)自觉接受来自家庭、学校和社会的保护。 增强法律意识，勇于并善于同不良行为和违法犯罪行为 作斗争。(无法避免侵害时),5为避免校园欺凌和暴力事件的发生，国家、社会、学 校、家庭分别应该怎样做？ (1)国家：健全相关法律
20、法规；严格规范学校办学行为；加 大对校园欺凌和暴力事件违法犯罪行为的打击力度；等等。 (2)社会：相关部门严格审查、监管图书、音像、网络中的 低俗文化和暴力文化，营造未成年人健康成长的文化环境； 加强学校周边环境的治理，为未成年人健康成长提供有力的 社会保障；等等。,(3)学校：贯彻落实中小学生守则和中小学生日常行 为规范；加强对中小学生思想道德教育、法治教育和心理 健康教育；开展预防欺凌和暴力的专题教育，增强学生的自 我保护意识和能力；开展“珍爱生命、远离暴力”的系列活 动；积极对问题学生实施科学有效地跟踪辅导、帮教活动； 等等。,(4)家庭：家长要肩负起对孩子的教育和监护职责；掌握 科学的
21、家教理念，多与孩子交流，及时了解孩子的表现； 自觉发挥榜样的作用，注意自己的言行对孩子的影响；用 正确的方法引导孩子处理好人际关系；等等。,6“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，危害较小的校 园欺凌行为也可能演变成违法犯罪。校园欺凌和暴力事件 频发、国家严惩校园欺凌犯罪，你从中获得哪些警示？,一般违法和犯罪之间没有不可逾越的鸿沟。有一般违法行 为的人，若不及时改正，发展下去，就可能导致犯罪。不 良行为和严重不良行为，都有可能发展为犯罪。我们要预防 违法犯罪，就必须从杜绝不良行为做起。我们一定要从小 加强道德修养，树立法律意识，增强法治观念，养成自觉守 法的习惯。增强自我保护意识，提高自我保护能
22、力，知道,自我保护的方法和技能。知道获得法律帮助的方式和途 径。当自己的合法权益受到侵害时，我们要善于拿起法律 武器，运用法律手段，维护自己的合法权益。,7青少年怎样发挥网络的积极作用，抵制不良诱惑？ 要努力提高自己的思想品德修养和科学素养，慎交朋友， 提高自己的判断能力。要克服猎奇和盲目从众心理，提高 自己的控制力。应运用法律手段与不良行为进行坚决的斗 争。,8为了保护未成年人的健康成长，请你分别从国家、社 会、学校、家庭、学生自身等方面谈谈如何去做。 (1)政府：加强有关校园安全等方面的立法，严厉打击侵害 学生安全的违法犯罪行为。严厉整治校园周边环境，创造条 件保障校园安全，积极宣传未成年
23、人保护法。净化校园 周边环境。公安、文化、工商部门对校园周边环境要严格按 有关规定清理整治，增加教育投入，特别是有关校车安全的 投入，以保障学生的生命健康。,(2)社会：公安、社区在学校附近设治安值勤室或报警点， 加强对校园周边的巡逻、监控，筑起一道安全之墙。不断健 全中小学保卫组织，与派出所、司法所配合，搞好学校、社 区联防。,(3)学校：要在学生中广泛深入地开展社会主义荣辱观教 育，增强学生的法治观念，遵纪守法，开展安全防范教育； 严格学校管理，消除安全隐患；在学生上学、放学的时间 加强学校周边巡逻。,(4)家庭：父母对未成年人要用健康的思想、品行和适当 的方法教育未成年人，同时加强对未成
24、年人自我保护意识 的教育。 (5)学生自身：增强法律意识，不做危险性较强的游戏或 其他活动，避免给自身和同学带来伤害。自己要预防安全 事故的发生，做到增强自我保护意识，提高自我保护能力；,依法自律，正确对待家长和学校的教育，积极运用法律武 器同危害校园安全的行为作斗争，还要积累生活经验，掌 握安全自救的知识和方法等。,9国家为什么高度重视未成年人安全教育问题？ 生命健康权是公民最根本的人身权。党和政府肯定生 命、尊重生命，深入落实“以人为本”的科学发展观。 未成年人是祖国的未来、民族的希望。未成年人正处 在生理、心理发展的重要时期，由于生活经验不足、各方 面还不够成熟，法律意识和自我保护能力不
25、强，这就需要 国家、社会、学校和家庭给予特别的关心和爱护；等等。,10你觉得学校可以通过哪些方式开展安全教育？ 专题讲座、主题班会、墙报板报、演讲比赛等。,11请你为做好学校安全宣传工作确定一个主题，并设计 两条相关的宣传标语。 (1)主题：加强学校管理、共建和谐校园。 (2)宣传标语：让我们的校园充满爱；学校多一分管理，学 生就多一分安全，社会就多一分和谐；构建平安、卫生、 文明、安全的校园，切实保障学生的全面发展和健康成长；,建设平安校园、维护师生安全；校园安全，人人有责；安全 重如泰山，责任在于细心；生命弥足珍贵，生命不会重来； 上下楼梯靠右走，不系鞋带不弯腰，不推不搡不拥挤；教室 走廊
26、不追逐，同学玩乐守秩序；遵守交通秩序，珍爱生命 安全；以人为本、关爱学生；严格管理、消除隐患、依靠 各界、搞好共建、依法治校、文明兴校、知荣明耻、共铸 和谐；确保学校安全，责任重于泰山。,12开展“护苗2018”专项行动有什么意义？ 有利于为未成年人营造一个良好的学习、生活环境，帮助 未成年人抵制不良诱惑，健康成长。 有利于保护公民的 智力成果权等合法权益，建设社会主义法治国家。 有利 于维护公平正义，推动诚信社会建设，促进社会和谐。 有利于加强社会主义精神文明建设，净化网络环境，弘 扬社会主义核心价值观。,13为配合开展“护苗2018”专项行动，我们青少年要怎 么做？ 树立远大理想，努力学习科学文化知识。 加强道德修 养，增强法律意识，养成自觉守法的习惯。 自觉抵制不 良诱惑，杜绝不良行为。 自觉树立和践行社会主义核心 价值观，关爱社会，回报社会。 文明上网、自觉遵守网 络道德规范和法律规范，养成良好网络习惯。增强自我保 护意识，提高自我保护能力。,
