1、第13课时 坚持宪法至上,教材研读,知识点一 维护宪法权威 1.我国宪法的核心价值追求 规范国家权力运行以保障公民权利是我国宪法的核心价值追 求。 2.我国宪法的基本原则 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人 民。这是我国宪法的基本原则。,3.我国宪法规定国家权力属于人民,表现在哪些方面 (1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。 (2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经 济基础。 (3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基 本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保 障措施。,知识拓展 (1)我
2、国的国家性质 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民 民主专政的社会主义国家。 (2)我国经济制度的基础 我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。,4.我国人民是如何行使国家权力的 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本 途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各 种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事 务,将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方 面。 5.我国人权的实质内容和目标 人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。,6.我国人权的广泛性 (1)主体广泛:既包括我国公民,也包括外国人等。不仅保
3、护个人, 也保护群体。 (2)内容广泛:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产 权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。,7.国家尊重和保障人权的表现,8.为什么说宪法是公民权利的保障书 (1)宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志 的集中体现。 (2)宪法规定国家的一切权力属于人民 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民, 这是我国宪法的基本原则。一切权力属于人民的宪法原则,归根 到底就是要保证人民当家作主。 (3)宪法尊重和保障人权 尊重和保障人权的宪法原则,要求各级国家机关树立尊重和保障 人权的理念,加强人权法治保障,确保让人民依法享有广
4、泛权利和 自由。,(4)规范国家权力运行以保障公民权利是我国宪法的核心价值追 求。 9.为什么说宪法是治国安邦的总章程 (1)组织国家机构 宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的 组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。 (2)规范权力运行 宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而且严格规范 职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。,10.民主集中制的含义和表现,11.为什么宪法要规范权力运行 (1)权力是把双刃剑 权力运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害 无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,
5、让 权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (2)规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价 值追求。,12.我国宪法是如何规范权力运行的 (1)我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会 团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法 和法律的行为,必须予以追究。” (2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 法无授权不可为 国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不 能滥用权力。 失责要追究 任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。,(3)法定职责必须为 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈 怠、推诿。 (4)法
6、定程序必须为 宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格 按照法定的途径和方式行使。 (5)有权不可任性 国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只 有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民 谋利益。,知识点二 保障宪法实施 1.宪法的构成 我国现行宪法由序言,总纲,公民的基本权利和义务,国家机构,国 旗、国歌、国徽、首都组成。 2.宪法是根本的活动准则表现在哪些方面 (1)我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。 (2)宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的问题。 (3)宪法是一切组织和个人的根本活动准则,具有至高无上的权 威。 (4)中国
7、共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。,3.宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因、要求,4.中国共产党遵守根本活动准则 (1)中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。 (2)党自身必须在宪法和法律范围内活动。 (3)坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法治 作为治国理政的基本方式。,(4)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持 依宪执政。 (5)党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 5.宪法具有最高的法律效力 (1)原因 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,是 国
8、家立法活动的基础,因此,宪法在国家法律体系中具有最高的法 律地位、法律权威和法律效力。,(2)表现 宪法是母法,其他法律为子法。宪法是其他法律的立法基础和 立法依据。 宪法与其他法律相比,具有最高的法律效力。其他法律不得与 宪法的原则和精神相违背,否则会因违宪而无效。 宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。,6.宪法是国家的根本法,7.宪法和普通法律的关系 (1)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施, 必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的 具体落实。 (3)宪法是对
9、公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民 基本权利的实现具有不可替代的作用。,8.加强宪法监督的原因、要求 (1)原因 权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不 受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和 法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系, 在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。 全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪 法监督工作。,(2)要求 要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程 序,使其更好担负起宪法监督职责。 要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查 制度和能力建设,加强对宪
10、法实施情况的监督检查,维护宪法权威。 对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。,9.我国宪法监督的表现和主要内容 (1)表现 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。全国人大常委 会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证 宪法和法律实施的职责。 (2)主要内容 合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合 宪性,使其与宪法不抵触。 审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责 任,维护宪法权威。,10.增强宪法意识的原因 (1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法 意识。 (2)增强宪法意识,有助于强化国家公职人员的宪法意识,让他们 珍
11、惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。 (3)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保 护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。,11.增强宪法意识,我们应该怎么办,知识框图,材料一:宪法宣誓制度 2018年2月24日,全国人大常委会对宪法宣誓制度作出修订,对宪 法宣誓誓词作了修改。新的誓词为:“我宣誓:忠于中华人民共和 国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽 职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的 社会主义现代化强国努力奋斗!”2018年3月17日,全国人民代表 大会上举行了首场新的宪法宣誓仪式。,热点探究,材料二:宪法宣誓制度载入宪
12、法 2018年3月11日,十三届全国人大一次会议经过充分审议,高票通 过了宪法修正案,其中就完善依法治国和宪法实施举措作出了重 要规定,在宪法第一章总纲第二十七条增加一款,作为第 三款:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣 誓。”这项规定顺利实现了宪法宣誓制度载入宪法的历史 飞跃,充分彰显了宪法宣誓制度的法律地位不断提高,充分体现了 以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护 宪法权威的坚定信念和坚强决心。,1.设立宪法宣传日、宪法宣誓制度,说明了什么? 宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程。依法治国是党 领导人民治理国家的基本方略,依法治国的核心是依宪治国。 宪法
13、在我国法律体系中居于首要地位。宪法规定国家生活中 最根本的问题,宪法具有最高的法律效力。宪法是最高的行为 准则。,2.以立法形式正式规定实行宪法宣誓制度的目的是什么? 在全社会加强宪法宣传教育,使人们树立忠于宪法、遵守宪 法、维护宪法的意识。进一步弘扬宪法精神、维护宪法权 威、捍卫宪法尊严,保证宪法实施。更好地发挥宪法在全面建 成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程中的重要作用。推进依法治国的进程,不断提升广大干部的宪法意识和 法律素质。,3.为了更好地响应宪法宣誓制度,在平时的学习生活中,我们青少 年应该如何积极维护宪法的权威和尊严? 学习宪法,领会宪法的精神实质;宣传宪法,以宪法为
14、行为的 最高准则;自觉遵守宪法,依法行使宪法所赋予的权利,自觉履 行宪法规定的义务;自觉维护宪法的权威,同一切违宪行为作斗 争。,4.宪法宣誓制度被全国人大常委会表决通过体现了教材中的哪 些观点? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表 大会是我国最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法 权。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国 的核心是依宪治国。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章 程,是一切组织和个人的根本活动准则,在我国法律体系中居于首 要地位。宪法宣誓制度是党和人民意志的集中体现。,5.宪法宣誓内容:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权 威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接 受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强 国努力奋斗!”宪法宣誓内容体现了课本的哪些观点? 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。宪法具有最高 的法律地位,是一切组织和个人的根本活动准则。有利于增强 国家工作人员的宪法观念,激励和教育国家工作人员忠于宪法、 遵守宪法、维护宪法。公民要在宪法和法律范围内行使权力, 不得超越宪法和法律所规定的范围。国家公职人员要严格依 法律己、依法行政。加强法律监督,有利于我国的法制建设,督 促国家公职人员依法办事,防止违法乱纪现象发生。,
