1、ICS 03.160 A 00 DB37 山东省地方标准 DB 37/T 2025.32012 和谐社区服务与管理规范 第 3 部分:社区 救助 2012 - 01 - 13 发布 2012 - 02 - 01 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2025.32012 I 前 言 DB37/T 2025和谐社区管理与服务规范分为六个部分: 第 1 部分:总则; 第 2 部分:社会保障; 第 3 部分:社区救助; 第 4 部分:就业服务; 第 5 部分:社区安全; 第 6 部分:社区环境。 本部分为 DB37/T 2025 的第 3 部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009 给
2、出的规则起草。 本部分由山东省质量技术监督局提出。 本部分由山东省服务标准化技术委员会归口。 本部分起草单位:山东省标准化研究院、济南市历下区甸柳新村街道办事处、济南市历下区甸柳新 村街道办事处第一社区居委会。 本部分主要起草人:曾素燕、马帅、刘春霞、颜丽、谢淑娟、孙玉亭、黄立章、陈叶翠、杨沣江、 安洁。 DB37/T 2025.32012 1 和谐社区服务与管理规范 第 3 部分:社区救助 1 范围 DB37/T 2025的本部分规定了社区救助服务的基本要求,服务内容,服务一般程序,服务监督与管 理等内容。 本部分适用于山东省城市和谐社区社区救助服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件
3、的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 DB37/T 2024.2 和谐社区建设规范 第2部分:人员要求 DB37/T 2024.3 和谐社区建设规范 第3部分:设施设备 3 基本要求 社区应对辖区内生活困难人员进行有效救助,具体要求包括: 尊重和保护受救助的群体,使受救助群体充分、平等地参与社区社会活动; 严格按照相关的法律法规及相关政策开展救助服务,维护服务对象的合法权益; 实行服务公开制度,公开政策法规,公开审批程序,公开审批结果,自觉接受社会和服务对象 的监督; 积极宣传社区救助服务
4、相关国家法律、法规和政策,宣传措施可包括发放宣传图册、举办相关 知识讲座等; 明确专人从事社区救助服务工作,并符合 DB37/T 2024.2 和谐社区建设规范 第 2 部分:人 员要求的有关规定; 设置办理社区救助服务各项事宜的窗口和设备设施,设备设施应符合 DB37/T 2024.3和谐社 区建设规范 第 3 部分:设施设备的有关规定; 建立信息管理制度,管理受救助群体的基础信息。 4 服务内容 4.1 城市居民最低生活保障服务 城市居民最低生活保障服务的主要内容包括: 提供城市居民最低生活保障服务政策咨询; 受理城市居民最低生活保障申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等; 组织有劳动能
5、力未就业的城市居民最低生活保障对象参加公益劳动; 建立并管理社区内城市居民最低生活保障对象档案。 DB37/T 2025.32012 2 4.2 低保边缘群体救助 低保边缘群体救助的主要内容包括: 提供低保边缘群体救助相关政策咨询; 受理低保边缘群体救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等; 建立并管理低保边缘群体救助对象档案。 4.3 住房救助 住房救助的主要内容包括: 开展住房救助相关政策咨询服务; 受理住房救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等; 开展社区内住房救助对象档案管理工作。 4.4 医疗救助 医疗救助的主要内容包括: 提供医疗救助相关政策咨询; 受理医疗救助申请、对申
6、请人进行资格审查、评议和公示等; 协助管理社区内门诊医疗救助点; 登记备案社区内医疗救助情况,并及时进行医疗救助情况的统计工作。 4.5 教育救助 教育救助的主要内容包括: 开展教育救助相关政策咨询服务; 受理教育救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等; 开展教育救助对象档案管理工作。 4.6 法律援助 法律援助的主要内容包括: 免费的法律咨询; 法律援助过程中的协调、协作工作; 受理法律援助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等。 4.7 灾害救助 灾害救助的主要内容包括: 开展避灾、自救、互救知识等内容的宣传; 定期进行社区防灾减灾宣传、演练服务; 安抚受灾居民情绪,对其进行心理疏
7、导。 4.8 临时救助 临时救助的主要内容包括: 开展临时救助相关政策咨询服务; 受理临时救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等; 开展临时救助对象档案管理工作。 DB37/T 2025.32012 3 4.9 社区互助 社区救助组织应倡导建立社会互助网络,增强居民之间的互动,提高社区凝聚力,构建社区支援综 合网络。 5 服务一般程序 社区救助服务一般程序如下: a) 申请:社区居民委员会接受申请人(家庭)的救助申请,对申请人(家庭)进行登记并对照有 关救助政策受理申请,指导其填写救助申请表; b) 调查:社区居民委员会受理申请后,在规定工作日内对申请人的家庭成员户籍、收入状况进行 调查
8、核实,调查方式可包括入户调查、邻里访问及信函索证等; c) 评议:经调查对基本符合条件者,社区居民委员会在规定工作日内,组织召开民主评议会议并 做评议记录,经 90%以上的参评人员同意即可通过; d) 公示:经民主评议通过的申请人(家庭),社区居民委员会将申请人名单及家庭收入情况在社 区内进行张榜公示,公示无异议的,将申请表及相关证明材料上报街道办事处审核; e) 报批:将相关材料报上级主管部门审批、审核,审批后将审批结果在社区内进行公示。 6 服务监督与管理 6.1 设立监督举报电话、监督意见箱,接受社区事物监督委员会的监督,对社区救助服务工作进行监 督。 6.2 社区救助工作人员应自觉接受监督,对服务过程进行自查,不断改进服务措施,完善服务项目, 提高服务质量。 _
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