1、ICS 03.160 A 00 DB37 山东省地方标准 DB 37/T 2025.32012 和谐社区服务与管理规范 第 3 部分：社区 救助 2012 - 01 - 13 发布 2012 - 02 - 01 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2025.32012 I 前 言 DB37/T 2025和谐社区管理与服务规范分为六个部分： 第 1 部分：总则； 第 2 部分：社会保障； 第 3 部分：社区救助； 第 4 部分：就业服务； 第 5 部分：社区安全； 第 6 部分：社区环境。 本部分为 DB37/T 2025 的第 3 部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009 给
2、出的规则起草。 本部分由山东省质量技术监督局提出。 本部分由山东省服务标准化技术委员会归口。 本部分起草单位：山东省标准化研究院、济南市历下区甸柳新村街道办事处、济南市历下区甸柳新 村街道办事处第一社区居委会。 本部分主要起草人：曾素燕、马帅、刘春霞、颜丽、谢淑娟、孙玉亭、黄立章、陈叶翠、杨沣江、 安洁。 DB37/T 2025.32012 1 和谐社区服务与管理规范 第 3 部分：社区救助 1 范围 DB37/T 2025的本部分规定了社区救助服务的基本要求，服务内容，服务一般程序，服务监督与管 理等内容。 本部分适用于山东省城市和谐社区社区救助服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件
3、的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB37/T 2024.2 和谐社区建设规范 第2部分：人员要求 DB37/T 2024.3 和谐社区建设规范 第3部分：设施设备 3 基本要求 社区应对辖区内生活困难人员进行有效救助，具体要求包括： 尊重和保护受救助的群体，使受救助群体充分、平等地参与社区社会活动； 严格按照相关的法律法规及相关政策开展救助服务，维护服务对象的合法权益； 实行服务公开制度，公开政策法规，公开审批程序，公开审批结果，自觉接受社会和服务对象 的监督； 积极宣传社区救助服务
4、相关国家法律、法规和政策，宣传措施可包括发放宣传图册、举办相关 知识讲座等； 明确专人从事社区救助服务工作，并符合 DB37/T 2024.2 和谐社区建设规范 第 2 部分：人 员要求的有关规定； 设置办理社区救助服务各项事宜的窗口和设备设施，设备设施应符合 DB37/T 2024.3和谐社 区建设规范 第 3 部分：设施设备的有关规定； 建立信息管理制度，管理受救助群体的基础信息。 4 服务内容 4.1 城市居民最低生活保障服务 城市居民最低生活保障服务的主要内容包括： 提供城市居民最低生活保障服务政策咨询； 受理城市居民最低生活保障申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等； 组织有劳动能
5、力未就业的城市居民最低生活保障对象参加公益劳动； 建立并管理社区内城市居民最低生活保障对象档案。 DB37/T 2025.32012 2 4.2 低保边缘群体救助 低保边缘群体救助的主要内容包括： 提供低保边缘群体救助相关政策咨询； 受理低保边缘群体救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等； 建立并管理低保边缘群体救助对象档案。 4.3 住房救助 住房救助的主要内容包括： 开展住房救助相关政策咨询服务； 受理住房救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等； 开展社区内住房救助对象档案管理工作。 4.4 医疗救助 医疗救助的主要内容包括： 提供医疗救助相关政策咨询； 受理医疗救助申请、对申
6、请人进行资格审查、评议和公示等； 协助管理社区内门诊医疗救助点； 登记备案社区内医疗救助情况，并及时进行医疗救助情况的统计工作。 4.5 教育救助 教育救助的主要内容包括： 开展教育救助相关政策咨询服务； 受理教育救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等； 开展教育救助对象档案管理工作。 4.6 法律援助 法律援助的主要内容包括： 免费的法律咨询； 法律援助过程中的协调、协作工作； 受理法律援助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等。 4.7 灾害救助 灾害救助的主要内容包括： 开展避灾、自救、互救知识等内容的宣传； 定期进行社区防灾减灾宣传、演练服务； 安抚受灾居民情绪，对其进行心理疏
7、导。 4.8 临时救助 临时救助的主要内容包括： 开展临时救助相关政策咨询服务； 受理临时救助申请、对申请人进行资格审查、评议和公示等； 开展临时救助对象档案管理工作。 DB37/T 2025.32012 3 4.9 社区互助 社区救助组织应倡导建立社会互助网络，增强居民之间的互动,提高社区凝聚力，构建社区支援综 合网络。 5 服务一般程序 社区救助服务一般程序如下： a) 申请：社区居民委员会接受申请人（家庭）的救助申请，对申请人（家庭）进行登记并对照有 关救助政策受理申请，指导其填写救助申请表； b) 调查：社区居民委员会受理申请后，在规定工作日内对申请人的家庭成员户籍、收入状况进行 调查
8、核实，调查方式可包括入户调查、邻里访问及信函索证等； c) 评议：经调查对基本符合条件者，社区居民委员会在规定工作日内，组织召开民主评议会议并 做评议记录，经 90%以上的参评人员同意即可通过； d) 公示：经民主评议通过的申请人（家庭），社区居民委员会将申请人名单及家庭收入情况在社 区内进行张榜公示，公示无异议的，将申请表及相关证明材料上报街道办事处审核； e) 报批：将相关材料报上级主管部门审批、审核，审批后将审批结果在社区内进行公示。 6 服务监督与管理 6.1 设立监督举报电话、监督意见箱，接受社区事物监督委员会的监督，对社区救助服务工作进行监 督。 6.2 社区救助工作人员应自觉接受监督，对服务过程进行自查，不断改进服务措施，完善服务项目， 提高服务质量。 _
