1、ICS 03.160 A 00 DB37 山东省地方标准 DB 37/T 2025.52012 和谐社区管理与服务规范 第 5 部分 社区安全 2012 - 01 - 13 发布 2012 - 02 - 01 实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 2025.52012 1 和谐社区管理与服务规范 DB37/T 2025和谐社区管理与服务规范分为六个部分： 第 1 部分：通用要求 第 2 部分：社会保障 第 3 部分：社区救助 第 4 部分：就业服务 第 5 部分：社区安全 第 6 部分：社区环境 本部分为 DB37/T 2025 的第 5 部分。 本标准由山东省质量技术监督局提出。
2、本标准由山东省服务标准化技术委员会归口。 本部分起草单位：山东省标准化研究院、济南市历下区甸柳新村街道办事处、济南市历下区甸柳新 村街道办事处第一社区居委会。 本标准主要起草人：张瑾国、孟琮、杨沣江、张伟、赵红红、黄立章、马帅、孙玉亭、安洁、刘春 霞、陈叶翠。 DB37/T 2025.52012 2 第 5 部分 社区安全 1 范围 DB37/T 2025的本部分规定了和谐社区社区安全的术语和定义、要求、宣传教育、管理服务内容及 监督管理。 本标准适用于山东省城市和谐社区的社区安全服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文
3、 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20647.5200 6 社区服务指南 第5部分：法律服务 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 物力防范 采用建筑设施进行的防范措施。如在居民区设立防护院墙，加固门窗，以达到防范目的。 3.2 技术防范 采用技术设备进行的防范措施。包括使用监控设备、楼宇对讲器、防盗、防火安全报警系统等设备 来进行防范。 4 要求 4.1 基本要求 4.1.1 应建立健全社区治保组织、民事调解组织等管理服务机构，有稳定的专（兼）职治安队伍。 4.1.2 应建立社区安全管理、安全检查和安全状况告知制度，及时向有
4、关部门反映社区安全隐患，形 成相关记录。 4.1.3 应开展多种形式的法制和安全知识宣传教育活动。 4.2 机构要求 4.2.1 社区治安保卫委员会 DB37/T 2025.52012 3 设置在基层单位、不脱产并协助上级部门动员组织群众维护社会安全的群众性自治组织。由三名以 上委员组成，设治保主任一名。负责社区内治安防范整体规划制定、制度建设、措施制定、责任落实、 工作协调、检查指导等工作，并与社区警务室、物业管理公司等单位建立协作配合制度。 4.2.2 社区人民调解委员会 社区人民调解委员会的要求及职能按照 GB/T 20647.5 中的相关规定执行。 4.2.3 社区联防组织 有条件的社
5、区可在治安保卫委员会下设社区联防组织。社区联防组织负责协助相关部门开展巡逻、 驻点执勤，及时发现和制止违法犯罪活动以及处置突发性事件等工作。 4.3 人员要求 4.3.1 社区应设置专人从事安全管理服务和宣传教育工作。 4.3.2 安全管理服务人员应主动学习相关法制、消防等知识。社区应制定培训计划，定期对安全管理 服务人员进行培训。 5 宣传教育 5.1 基本要求 5.1.1 社区应通过设立社区学校（课堂）、发送宣传读本、组织讲座和知识培训、文艺汇演等形式进 行安全宣传教育和法制教育。 5.1.2 社区应配置固定的宣传栏、公益广告牌等基本设施进行安全相关的宣传教育，宣传栏内容应定 期进行更换。
6、 5.1.3 应制定社区宣传工作规划和年度计划，组织开展日常宣传教育工作。 5.1.4 定期向社区居民通报社区治安和安全情况信息。 5.1.5 定期举办法律咨询或其他安全服务活动。 5.1.6 有条件的社区可组建宣传教育志愿者队伍。 5.2 宣传教育内容 宣传教育的主要内容包括： 国家法律法规； 上级部门对社区安全的有关通知、要求； 交通安全、防盗、防灾、防骗、禁毒防艾等方面的知识； 消防管理的有关规定和要求； 其他内容。 6 管理服务内容和要求 6.1 群众性自防自治 DB37/T 2025.52012 4 配合、协助相关部门做好以下工作，主要包括： 监督检查社区治安防范和其他灾害事故的安全
7、防范措施； 协助相关部门搜捕流窜犯、在逃犯和其他通缉案犯； 协助相关部门保护案发现场，提供破案线索； 制止违反治安管理的行为，维护国家、集体和个人的合法权益； 及时疏导和调解正在发生的民间纠纷； 向上级有关部门和组织反映群众对社会治安管理工作的意见和要求； 协助相关部门处置突发性安全事件； 协助政府及相关部门做好社区综合治理工作； 积极配合公安机关对社区内流动人员和暂住人口及出租房进行管理。 6.2 物力防范 依据社区条件，配合、协助相关部门选择做好以下工作，主要包括： 安装道路照明设施； 设立非机动车停放区域； 安装单元门禁系统； 加固围墙； 安装防攀爬设施； 应在社区危险区域内设置明显的警
8、示标志； 应在社区出入口等公共区域设置减速带、反光镜等行车安全装置； 协助驻社区单位做好相关工作。 6.3 技术防范 依据社区条件，配合、协助相关部门可选择做好以下工作，内容包括： 安装技术周界报警系统； 安装电视监控系统； 安装楼寓对讲系统； 安装住户报警系统； 安装电子巡更系统； 宜设立监控控制室； 协助驻社区单位做好相关工作。 6.4 消防 应配合、协助相关部门做好以下工作，内容包括： 协助做好社区的消防安全工作；健全消防安全制度、居民防火公约，完善消防档案； 落实安装治安岗亭，内设消防报警电话； 社区应设置消防器材箱，设置数量： 2000 户以下不少于两个，2000 至 4000 户的
9、不少于三个， 超过 4000 户的不少于四个，并布局合理；消防器材箱内配齐灭火器、水带、水枪、消防斧、 救生绳、应急照明、消防栓扳手等； 居民家庭宜配置小型灭火器或每个单元两层楼配置不少于两具灭火器；每年消防宣传日组织 居民开展一次消防演习； 公共消火栓无埋压、圈占、损坏现象，消防车道无占用并设警示牌； 协助社区各单位、居民住宅楼及居民用户的消防安全进行检查、巡逻和提示，纠正消防违章 DB37/T 2025.52012 5 行为，消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通； 火灾时，及时组织疏散群众，拨打“119”火警电话报警，参与组织火灾扑救，维护火场秩 序，保护火灾现场，配合公安
10、消防机关进行火灾原因调查，核查火灾损失； 每季度不少于一次消防安全检查，每月对疏散通道、安全出口、消防通道进行一次检查，保 安每日进行消防巡查。 6.5 防灾减灾 配合、协助相关部门可选择做好以下工作，内容包括： 健全减灾管理和组织领导机制，建立减灾工作制度，组织志愿者队伍； 制定社区灾害应急救助预案并定期演练； 配备较完善的减灾公共设施和器材，利用公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场或 其他空地，划定社区避难场所； 设置明显的安全应急标识或指示牌。 6.6 突发事件 配合、协助相关部门可选择做好以下工作，内容包括： 建立健全突发事件应急反应机制； 制定突发事件应急预案。 6.7 矛盾纠纷调解、安置帮教、社区矫正 矛盾纠纷调解、安置帮教、社区矫正按照 GB/T 20647.5 中的相关规定执行。 7 监督管理 7.1 设立监督举报电话、监督意见箱，接受社区事务监督委员会的监督。 7.2 工作人员应自觉接受监督，对服务过程进行自查，不断改进服务措施，完善服务项目，提高服务 质量。 _
