1、1专题五 公民权利与政府职责(时间：45 分钟 满分：100 分)一、选择题(每小题 4 分，共 48 分)1(2018揭阳一模)2017 年 12 月 28 日，广东省某市中级人民法院对七名电信诈骗案一审公开宣判，以诈骗罪判处被告人陈某无期徒刑，剥夺政治权利终身；以诈骗罪分别判处被告人范某、高某、叶某十五年至十三年不等有期徒刑并处罚金。对材料信息分析正确的是( )我国人民具有最真实的民主 范某、高某、叶某拥有选举权 陈某拥有出版、结社、言论等自由权利 法院判决体现公民守法和立法的平等A B C D解析：国家打击犯罪分子，反映了我国人民民主专政具有专政职能，利于保障人民民主，体现我国人民具有最
2、真实的民主，符合题意；范某、高某、叶某被判处有期徒刑并处罚金，在服刑期间，没有被剥夺政治权利，故他们有选举权，观点正确；陈某判处无期徒刑，并剥夺政治权利终身，故其没有出版、结社、言论等自由权利，观点错误；法院判处体现了公民守法和司法的平等，立法不平等，观点错误。答案：A2(2018龙岩质检)“有事好商量，众人的事情由众人商量” 。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。这表明( )我国的一切权力属于人民 国家与人民的具体利益是一致的 人民民主专政的本质是人民当家作主人民是直接行使国家权力的主体A B C D解析：发展社会主义民主政治就
3、是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。这表明人民民主专政的本质是人民当家作主，一切权力属于人民，符合题意；我国的国家与人民的根本利益是一致的，但具体利益是不同的，说法错误；我国人民当家作主，但人民是通过选举人大代表组成国家权力机关行使国家权力，不是直接行使国家权力，说法错误。故选 B。答案：B3(2018黄山一模)铿锵有力的词句、雄壮激昂的乐曲， 义勇军进行曲昭示着那个烽火连天、硝烟弥漫的艰苦岁月。2017 年 10 月 1 日， 中华人民共和国国歌法施行。国歌法( )提高了对公民歌唱艺术的政治要求和音乐专业标准 规范了公民尊重国歌、维护国歌的法定义务
4、明确了在公共场合侮辱国歌将受到刑事处罚 能够增强公民国家观2念、弘扬爱国主义精神A B C D解析：国歌法是为了通过国家立法对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育进行规范而制定的法规，和公民歌唱艺术的政治要求和音乐专业标准无关，也不是规范了公民尊重国歌、维护国歌的法定义务，不符合题意；国歌法明确规定在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任，符合题意；国歌法制定的目的就是为了维护国歌的尊严，增强公民的国家观念，弘扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，符合题意。故选 C。答案：C
5、4(2018全国卷)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息， ”这一条款的确立旨在( )保护公民合法权益 实现公民政治权利 维护社会秩序 促进司法公正A B C D解析：本题考查我国的国家性质。根据题意，该法律条文对个人信息做了保护，确保了信息安全，应选；保护个人信息与实现公民政治权利无直接关系，不选；保护个人信息安全有利于社会和谐稳定，应选；题意未涉及司法机关，与司法公正无直接关系，不选。答案：B5(2018泉州质检)为深入推
6、进农村建设，某县试点实施农村干部职业化管理。通过“健全村级事务例会、定期报告工作、村干部轮流值班等制度，村干部不单设办公室，在村便民服务中心值班上班，为群众提供全天候服务等措施” ，进一步健全完善了村级组织的运行规则，这一探索意义在于( )增强基层民主管理的能力和水平 扩大村干部服务村民的权利与义务 方便村民对村干部行政权力的监督 推动村组织运行的制度化和规范化A B C D解析：“健全村级事务例会、定期报告工作、村干部轮流值班等制度，村干部不单设办公室，在村便民服务中心值班上班，为群众提供全天候服务等措施” ，能够增强基层民主管理的能力和水平，符合题意。进一步健全完善了村级组织的运行规则，有
7、利于推动村组织运行的制度化和规范化，符合题意。上述举措并没有扩大村干部服务村民的权利与义务，说法错误。村干部不是政府工作人员，没有行政权力，说法错误。答案：B36(2018全国卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法( )促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 推进了司法体制改革，有利于提高司法行政的效率A B C D解
8、析：本题考查公民的权利、依法治国等知识。某市司法局积极推进乡镇(街道)公共法律服务站建设，整合各力量参与窗口接待，提供相关法律服务，促进了基层社会治理体制的进一步完善，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，符合题意。材料没有涉及城乡居民参与社会公共事务的管理，不符合题意。材料没有涉及司法体制改革和司法行政效率的提高，不符合题意。故选 A。答案：A7(2018北京卷)“群众家门口的事群众说了算” ，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言。相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法( )A激发社区活力
9、，保障居民决策权有效行使B创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智解析：本题考查公民的政治参与。北京某街道办事处开发了一款手机小程序，收集居民意见建议，为街道规划设计和管理提供依据，这种做法创新了社区参与途径，利于满足群众的诉求，B 项符合题意。居民没有决策权和质询权，A、C 两项说法错误。公民的权利是法律规定的，不能随意扩大，D 项说法错误。故选 B。4答案：B8(2018佛山一模)北京朝阳区红黄蓝新天地幼儿园事件发生后，北京市纪委、市监委会同朝阳区纪委、区建委第一时间成立调查组，启动相关调查工作。经查，朝阳区教委相
10、关责任人员存在对民办教育机构监管缺失的问题，朝阳区纪委、区建委决定对上述责任人员予以立案调查。材料表明( )朝阳区教委相关责任人员没有落实好法定职责必须为的原则 市区纪委、市区建委联合调查体现我国相互制衡的政治智慧 区纪委、区建委是市纪委、市监委会领导下的国家审判机关 在我国应加强和创新党委领导、政府负责下的社会治理体系A B C D解析：朝阳区教委相关责任人员存在对民办教育机构监管缺失的问题，这表明朝阳区教委相关责任人员没有落实好法定职责必须为的原则，正确；我国国家机关之间不是相互制衡的关系，说法错误；法院是审判机关，区纪委、区建委不是国家审判机关，说法错误；事件发生后，朝阳区纪委、区建委决
11、定对上述责任人员予以立案调查，这表明在我国应加强和创新党委领导、政府负责下的社会治理体系，正确。答案：B9(2018烟台检测)2017 年 11 月，中央环保督察组在山东开展了为期一个月的环保督察，对全省环境保护和生态文明建设进行了一次“全面体检” “精准把脉” 。针对督察组公开反馈的环境问题，山东省政府积极应对，从加快传统产业的改造提升寻求突破，通过加大技术改造投入、完善环境治理设施等途径，有效解决了燃煤排放这一空气治理最大难题。截至 2017 年 12 月 20 日，全省 249 台单机 10 万千瓦及以上燃煤机组全部完成超低排放改造。由此可见( )对政府进行监督是政府履行职能的前提条件
12、政府要切实履行推进生态文明建设职能 政府应该坚持求真务实的工作作风 政府应明确生态环境保护责任，扩大权力范围A B C D解析：从材料可以看出，针对督察组公开反馈的环境问题，山东省政府积极应对，从加快传统产业的改造提升寻求突破，通过加大技术改造投入、完善环境治理设施等途径，有效解决了燃煤排放这一空气治理最大难题，坚持求真务实的工作作风，切实履行了推进生态文明建设职能，符合题意；坚持对人民负责的原则，依法行政是政府履行职能的前提条件，说法错误；政府应明确生态环境保护责任，依法行使行政权力，而不是扩大权力范围，说法错误。故选 C。答案：C10(2018安徽江淮十校联考)李克强总理在十三届全国人大一
13、次会议上作的政府工作报告被评价为“很接地气” 。国新办新闻发布会揭秘表示，1.98 万字的报告在起草中广5泛征求了各方意见，收到 31.7 万条网友建言，直接参与报告讨论修改的有近万人。政府工作报告起草过程表明( )国务院坚持科学民主依法决策 人民民主具有广泛性特点 国务院持续拓宽政治参与渠道 公民的政治参与意识提高A B C D解析：政府工作报告起草过程，直接参与报告讨论修改的有近万人表明，国务院坚持科学民主依法决策，公民的政治参与意识提高，符合题意，最广泛的民主(人民民主具有广泛性)表现在人民享有广泛的民主权利和民主主体的广泛性，政府工作报告起草过程没有涉及这两个方面，不符合题意；中“持续
14、拓宽政治参与渠道”的说法在材料中没有体现。故选 B。答案：B11(2018泉州质检)中华人民共和国统计法实施条例规定，统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理，除作为统计执法依据外，不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。这一规定( )规范了政府权力，促进统计数据的依法使用 尊重和保障了人权，维护被调查对象的合法权益 坚持了权责统一，依法打击统计信息泄密的违法行为 增强了统计工作的透明度，保障统计数据真实可靠A B C D解析：从材料中对统计调查中获得的对象身份的资料依法管理，不得直接作为对统计调查
15、对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。这一规定有利于规范政府权力，促进统计数据的依法使用，符合题意；从统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理，不得用于完成统计任务以外的目的，这一规定有利于尊重和保障了人权，维护被调查对象的合法权益，符合题意；材料未涉及权责统一，依法打击统计信息泄密的违法行为，而且和统计工作的透明度以及统计数据是否真实可靠无关，不符合题意。故选 A。答案：A12(2018潍坊一模)2017 年 12 月，山西省正式启动基层政务公开标准化规范化试点工作，各试点单位将重点围绕安全生产、义务教育、医疗卫生、
16、环境保护、食品药品监管、扶贫救灾等 12 个方面开展试点工作，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开。搞好基层政务公开试点工作( )能进一步推进依法行政，提高行政效能 有利于加快法治政府和服务型政府建设 有利于坚持和完善基层群众自治制度 旨在转变政府职能，树立政府权威A B C D6解析：实行政务公开，有利于加快法治政府和服务型政府建设，进一步推进依法行政，提高行政效能，符合题意。材料没有涉及基层群众自治制度，不符合题意。搞好基层政务公开旨在维护人民的利益，说法错误。故选 A。答案：A二、非选择题(共 52 分)13(22 分)(2018邢台质检)阅读材料，完成下列要求。2017 年 8 月
17、 19 日，政论专题片法治中国第二集大智立法在中央电视台播出，展示国家立法的清晰足迹。人民有所呼，立法有所应。我国立法始终恪守以民为本、立法为民的理念。立法直面人民群众关注的“难点” “痈点” ，经济社会发展的“堵点” “盲点” 。创新公众参与立法方式，设立四个基层立法联系点，截至 2017 年 7 月底，四个基层立法联系点已完成 22 部法律草案的意见征询工作，归纳整理各类意见建议 988 条。多部法律草案公开征求意见，其中刑法修正案(九)草案二次审议稿收到意见达 11 万多条，每一项立法都成为反映人民意志、得到人民拥护的“良法” 。结合材料，运用政治生活知识，分析我国立法反映人民意志的原因
18、，并说明我国立法是如何恪守以民为本、立法为民理念的。解析：本题考查政治生活的知识，设问指向我国立法反映人民意志的原因，并说明立法是如何恪守以民为本、立法为民理念的。第(1)问是原因类试题，首先明确这是由我国的国家性质决定的，然后分析人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心要求，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家做主的根本保证，二者是有机统一的。第(2)问指向立法是如何恪守以民为本、立法为民理念的，属于措施类试题，解答时把握立法的主体是人大，指向的是立法为民，可以从公民的政治参与、人大的立法权、民主集中制原则、健全完善法律体系等角度思考分析。答案：(1)我国是工人阶级领导的、以工农联盟为
19、基础的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，要求法律体现人民的意志和利益。(5 分)人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证，二者是有机统一的。(5 分)(考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分)(2)扩大公民有序参与立法的渠道，使各种利益需求得到充分表达，做到科学立法、民主立法。(4 分)坚持民主集中制原则，依法制定体现人民群众共同意愿的法律法规。(4 分)健全完善法律体系，保障公民经济、文化、社会等各方面的权利得到落实。(4 分)(考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分)14(30 分)(2018安庆二模)阅读材料
20、，回答下列问题。半月谈网曾经报道，中部某县一个全省闻名的“被调研明星乡” ，一年有 500 多批次领导干部前去调研，最多一天达五六拨，有些调研主题几乎一模一样，7做决策、干工作，不下基层调研不行。迈开两腿走下去、 “一竿子插到底” ，既能及时发现问题矛盾、获取第一手资料，又可以推动工作开展、督促政策落实。但上述新闻披露的现象，显然与人们期待的调研背道而驰“蜻蜓点水” “走马观花”实是把调研搞成了观光， “一拥而上” “迎来送往”更给基层增加了新的负担。眼下，正值打赢脱贫攻坚战的关键期，这种形式主义亟须引起警惕。杜绝调研中的形式主义，要靠干部自觉自省，更要靠监督引导，不仅要看调研与否，还要看行动
21、轨迹；不仅要看“下去”多长时间，更要看带上来多少“干货”健全量化考核机制，申明纪律规矩，强化约束刚性，该纠偏的及时纠正，该惩处的绝不含糊，这样才能督促一些干部打消“作秀”念头，摒弃形式主义套路，一心一意真调研，注重实效抓“活鱼” 。结合材料，运用政治生活的知识分析为什么说“做决策、干工作，不下基层调研不行”？并为怎样提高调研的实效性提出自己的建议。解析：本题要求结合材料，运用政治生活的知识分析为什么说“做决策、干工作，不下基层调研不行”？并为怎样提高调研的实效性提出自己的建议。第(1)问，要求回答“做决策、干工作，不下基层调研不行” ，可从我国的国家性质决定了充分尊重和保障人民的民主权利、决策
22、机关应科学决策民主决策、政府应坚持从群众中来到群众中去的工作方法等方面回答。第(2)问，要求为怎样提高调研的实效性提出自己的建议，可从各级领导干部坚持为人民服务的工作态度和求真务实的工作作风、健全权力运行的制约和监督体系、建立健全决策问责和纠错制度等方面提出。答案：(1)在我国，人民当家作主，各级干部要做决策、干工作，必须下到基层，认真听取人民群众的意见和建议，充分尊重和保障人民的民主权利，发挥人民首创精神。(5分)没有调查就没有发言权，更没有决策权，决策机关要科学决策，必须进行深入地调查研究，广泛了解社情民意。(5 分)从群众中来到群众中去是行之有效的工作方法，各级干部勤下基层进行调研，有利于转变和改进工作作风，融洽干群关系，提高为人民服务的能力和水平。(5 分)(2)要提高调研的实效性，首先要求各级领导干部坚持为人民服务的工作态度，努力做到深入群众、关注民生，尊重民意。(5 分)要健全权力运行的制约和监督体系，通过健全量化考核机制，申明纪律规矩，强化约束刚性，督促一些干部摒弃形式主义套路。(5分)要建立健全决策问责和纠错制度，通过问责和纠错制度，督促各级干部认真调研，提高决策的科学性。(5 分)
