1、15,国家财政,一、财政收入与支出,正确把握财政赤字对经济的影响 财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的经济过程，因此不能笼统地说财政赤字有利还是有弊。财政赤字意味着当年的财政收入小于支出，财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能会导致社会总需求和社会总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济发展；但在经济发展放缓的情况下，国家适当扩大财政赤字，对于扩大内需、拉动经济增长起着重要的促进作用。,例1 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫
2、攻坚作出了全面部署。根据材料回答下题。 (2017课标，16，4分)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以 ( ),A扩大扶贫资金的使用范围 B减少政府扶贫资金的支出 C拓宽扶贫资金的筹措渠道 D促进扶贫资金的精准运用 思路分析 发行债券支持扶贫，强调扶贫资金的筹措，没有涉及扶贫资金的使用，排除A；扶贫债券的发行，意味着财政支出的增加，排除B；通过发行债券筹集扶贫资金，拓宽了扶贫资金的筹措渠道，C符合题意；题意强调扶贫资金的筹措，没有涉及运用，排除D。 答案：C,归纳总结
3、 财政收入的构成一般在高考命题中以选择题的形式出现，注意税、利、债、费等四种构成；而影响财政收入的因素既有选择题也有非选择题，在做非选择题时注意图表曲线的命题载体。注意基础性、决定性因素是经济发展水平(一般用GDP的数量和增速来表达)和分配政策(如税收税率政策、财政资金分配政策等)。,1财政的实质和地位 财政收支实质是一种_关系，特点是以国家为主体、凭借政治权力进行的社会产品的分配。国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 2财政的作用,二、财政的作用,全面深化拓展财政的作用,例2 2016浙江文综，41(2)，12分在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们
4、要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。,结合材料，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。(12分) 思路分析,答案 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系
5、、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业、实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。,归纳总结 财政的巨大作用历来是高考命题的重点和热点。从命题形式来看，既有选择题，也有非选择题；从命题的素材来看，有图表、数据、曲线、国家最新的财政政策等；从考查的知识点来看，财政的作用通常与国家宏观调控、税收税率、分配、科技创新、民生问题等联系起来考查。复习的关键是知识迁移，在复习过程中可将财政的作用迁移到多个领域，拓展自己的思维。财政的作用不是万能的，但财政所起的作用是巨大的，它作为国家宏观调
6、控的重要工具，可以应用到经济、政治、文化、社会、生态文明等各个建设领域内，发挥其作用，以实现预期目的。,1(2015福建文综，32，4分)立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%。这些支出 ( )能够有效促进财政收支平衡 强化财政在资源配置中的基础作用 有助于实现宏观调控的目标 能够促进社会公平、改善人民生活A B C D,D,【解析】 某省财政逐年加大对教育、社会保障与就业等民生方面的支出，体现了这些支出有利于实现增加就业等宏观调控的目标，也体现了财政能够促进社会公平、改善人民生活，符合题
7、意；材料没有涉及财政收支平衡问题，与材料无关；说法错误。,2(2015浙江文综，26，4分)为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中国制造2025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明 ( )A加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向B财政政策可以促进资源合理配置C国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行D货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段,B,【解析】 我国采取财政贴息等措施，推动传统产业技术改造和升级，体现了财政政策可以促进资源的优化配置，B符合题意，C不符合题意；A说法错误，推动经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向；材料涉及的是财政政策，不是货币政策，D不符合题意。,三、财政政策与货币政策1比较财政政策与货币政策,2区分不同类型的财政政策,税收 经济发展水平 基础性 财政赤字 分配 社会公平 资源 平稳,
