1、第2部分 政治生活,专题六 为人民服务的政府,25,我国政府的职能和责任,一、我国政府的主要职能1我国政府的地位和性质我国政府是国家权力机关的_机关，是国家_机关，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、为人民服务的政府。,2我国政府的基本职能,政府的各项职能之间，并不是绝对的“非此即彼”关系。比如，政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。,3政府经济职能的含义和主要内容,全面认识和理解政府的职能 明确政府的经济职能。政府具有组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预经济活动、管理企业活动
2、。政府对经济的管理以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，进行宏观调控、市场监管。,明确政府职能履行的主体是行政机关。权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。要特别注意，除了题中明确指出政府外，像交通局、教育局、公安局等，都属于政府部门。不能认为只有出现政府二字，才是政府履行职能，政府是由许多部门组成的。,例1 2014四川文综，13(3)，12分科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施
3、行G省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，,省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。 结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。(12分),思路分析,答案 简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共
4、服务职能。创新行政管理方式，提高行政效率。坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。 归纳总结 我国政府的基本职能是高考的高频考点： (1)以选择题形式考查时，以服务型政府建设、环境保护与经济发展、文化建设等事例为背景来考查政府的具体职能。 (2)以非选择题形式考查时，以近年来转变政府职能、打造服务型政府的具体事例为背景，综合考查政府的职责、依法行政、科学决策等知识，题型主要有“为什么”“怎么做”等类型。也有专门从政府的职能或政府的职责等角度的考查，一般多为措施类非选择题。,4简政放权，转变政府职能，打造服务型政府 (1)各级政府必须在党的领导下，在法制轨道上开展工作。 (2)政府履行基本职能
5、，并不意味着政府包办一切。 (3)我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。转变政府职能，并不是要改变或弱化政府职能、扩大或增加政府职能、缩小或减少政府职能，而是要强化政府的法律意识、责任意识、服务意识，建设为人民服务的政府。,例2 根据国务院盐业体制改革方案，从2017年1月1日开始，我国放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。完成下题。 (2017海南单科，9，2分)实施这一改革 ( ) 有利于完善市场管理体制 意味着政
6、府进一步放松对经济活动的监管 是建设服务型政府、转变政府职能的体现 淡化了政府组织社会主义经济建设的职能 A B C D,思路分析 国务院出台盐业体制改革方案，对盐业体制实行改革，有利于完善市场管理体制，是政府转变职能、建设服务型政府的体现，符合题意；政府不会放松对经济活动的监管，也不能淡化政府组织社会主义经济建设的职能，说法错误。 答案：B 归纳总结 政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。,二、我国政
7、府的作用1我国政府的作用，一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。简明概括：管理和服务，这使我们深切感受到我们的政府是便民利民的政府。2公民与政府的关系作为公民，必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。一方面，公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府；另一方面，公民应支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,三、我国政府的宗旨和工作的基本原则1我国政府的宗旨是_。2我国政府坚持_的原则。(见下表),区分对人民负责原则的具体要求 工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”；工作作风讲的是
8、工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。,3我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责的关系,4求助有门，投诉有道 (1)途径：政府为公民求助或者投诉提供了多种途径，如开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。 (2)意义：公民要学会依法向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。,公民要学会向政府部门求助或投诉，绝不意味着有事情、有困难只能找政府。一方面，可以找单位、社会团体；另一方面，也可以找法院，诉诸法律。,例3 (2017江苏单科，14，2分)“放管服
9、”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了 ( ) A政府的职能在不断减少 B政府求真务实的工作作风 C公民的权利在进一步扩大 D政府从群众中来到群众中去的宗旨,思路分析 政府职能不断减少的说法错误，A不选；“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次”，这体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B正确； “公民的权利在进一步扩大”说法错误，C不选；从群众中来到 群众中去是政府的工作方法，为人民服务是政府的宗旨，D错 误。 答案：B 归纳总结 我国政府的性质、宗旨和原则三个知识点有一个最明显的相同之处，那就是都在强调“民”，所以只要是政府关注民生的材料，不管是“是什么”，还是“为什么”“怎么做”的问题，都可以应用这三个知识，只是在表述时应针对不同的考法给以适当的调整和变化。,执行 行政 维护国家长治久安 生态文明 为人民服务 对人民负责,
