1、ICS 03.080.01 A 00 DB21 辽宁省地方标准 DB 21/ T 22932014 乡村旅游示范村评定规范 Evaluation Norms for Liaoning Rural Tourism Model Village 2014 -04 -09发布 2014-06-09实施 辽宁省质量技术监督局 发布 DB21/T 22932014 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 3.1 村庄 village.1 3.2 乡村旅游 rural tourism.2 3.3 乡村旅游示范村 rural tourism model village
2、.2 4 乡村旅游示范村等级及标志.2 5 评定内容.2 5.1 评定项目及评分.2 5.2 乡村旅游示范村的旅游经济发展水平.2 5.3 乡村旅游示范村的旅游发展机制.2 5.4 乡村旅游示范村的生态自然环境和环境卫生.2 5.5 乡村旅游示范村的旅游基础设施.2 5.6 乡村旅游示范村的旅游资源开发与管理.3 5.7 乡村旅游示范村的旅游解说和支持系统建设.3 5.8 乡村旅游示范村的旅游住宿设施.3 5.9 乡村旅游示范村的旅游餐饮.3 5.10 乡村旅游示范村的旅游购物与娱乐服务.3 5.11 乡村旅游示范村的旅游安全与预警机制.3 5.12 乡村旅游示范村报评限制.4 6 结果判定.
3、4 附录A(规范性附录) 乡村旅游示范村评分表.5 表A.1 乡村旅游示范村评分表.5 DB21/T 22932014 II 前 言 本标准编写依据GB/T1.12009。 本标准由辽宁省旅游局提出。 本标准由辽宁省旅游局归口。 本标准起草单位:辽宁省旅游局、辽宁大学旅游规划中心 本标准起草人: 金建平、于锦华、朱小桐、刘波、曹宁 DB21/T 22932014 1 乡村旅游示范村评定规范 1 范围 本标准规定了乡村旅游示范村的考核条件、考核内容及其依据。 本标准是地方标准。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包
4、括勘误的内容)或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。 GB 1688-2008 生活垃圾填埋污染控制 GB 28941996 安全标志 GB 3095-1996 环境空气质量标准(修改) GB 3096-2008 声环境质量标准 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 GB 8978-1996污水综合排放标准 GB 9663 旅店业卫生标准 GB 9664-1996 文化娱乐场所卫生标准 GB 13495 消防安全标志 GB 14934-1994 食(饮)具消毒卫生标准 GB 16153-
5、1996 饭馆(餐厅)卫生标准 GB 18485-2001 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB 50188-1993 村镇规划标准 GB 502981999 风景名胜区规划规范 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 10001.1-2001,neqISO7001:1990) GB/T 10001.22002 标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游设施与服务符号 GB/T 15971-1995 导游服务质量 GB/T 16767-1997 游乐园(场)安全和服务质量标准 GB/T 16868 商品经营质量管理规范 GB/T 17775-2003 旅游区(点)质
6、量等级的划分与考核 GB/T 18971-2003 旅游规划通则 GB/T 18973-2003 旅游厕所质量等级的划分与考核标准 3 术语和定义 3.1 村庄 village DB21/T 22932014 2 农村居民生活和生产的聚居点。 3.2 乡村旅游 rural tourism 乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物,以城市居民为主要客源市场,以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游活动。 3.3 乡村旅游示范村 rural tourism model village 具有较为丰富乡村旅游资源和一定旅游接待能力,形成乡村旅游一定辐射能力的村。
7、4 乡村旅游示范村等级及标志 根据乡村旅游示范村评定内容将评定出五星乡村旅游示范村、四星乡村旅游示范村和三星乡村旅游示范村三个等级,并由考核机构统一颁发乡村旅游示范村标牌、证书。 5 评定内容 5.1 评定项目及评分 见附录A 5.2 乡村旅游示范村的旅游经济发展水平 旅游年接待人数、旅游业总收入、旅游产业规模、旅游从业人员数量等具有一定优势。 5.3 乡村旅游示范村的旅游发展机制 旅游产业地位较高、制定了旅游发展总体规划、有旅游行政管理机构,开展旅游行业管理工作。 该项执行: GB 50188-1993 村镇规划标准 GB/T 18971-2003 旅游规划通则 5.4 乡村旅游示范村的生态
8、自然环境和环境卫生 生态环境保护措施有力,严格执行国家及地方相关标准。环境整洁,卫生良好。 该项执行: GB 1688-2008 生活垃圾填埋污染控制 GB 3095-1996 环境空气质量标准(修改) GB 3096-2008 声环境质量标准 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 GB 8978-1996污水综合排放标准 GB 9664-1996 文化娱乐场所卫生标准 GB 18485-2001 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB 50188-1993 村镇规划标准 5.5 乡村旅游示范村的旅游基础设施 交通可进入性良好,通讯、停车场、公共厕所等附属设施完备,内部交通便捷环保。 DB21
9、/T 22932014 3 该项执行: GB 50188-93 村镇规划标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 10001.1-2001,neqISO7001:1990) GB/T 18973-2003 旅游厕所质量等级的划分与考核标准 5.6 乡村旅游示范村的旅游资源开发与管理 旅游资源具有一定的知名度,并依照规划有序开发。旅游市场管理规范。 该项执行: GB 502981999 风景名胜区规划规范 GB/T 18971-2003 旅游规划通则 5.7 乡村旅游示范村的旅游解说和支持系统建设 具有游客中心,设置醒目的公共信息图形符号,有村内导游图,
10、有规范的导游讲解服务。 该项执行: GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB/T 10001.1-2001,neqISO7001:1990) GB/T 10001.2-2002 标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游设施与服务符号 GB/T 15971-1995 导游服务质量 5.8 乡村旅游示范村的旅游住宿设施 旅游住宿设施的数量、档次基本满足海内外旅游者需求。 该项执行: GB 9663 旅店业卫生标准 GB 13495 消防安全标志 5.9 乡村旅游示范村的旅游餐饮 提供地方特色或民族特色餐饮,符合卫生标准。 该项执行: GB 14934-1994 食(饮
11、)具消毒卫生标准 GB 16153-1996 饭馆(餐厅)卫生标准 5.10 乡村旅游示范村的旅游购物与娱乐服务 旅游商品保证质量,具有本地特色。旅游文化娱乐活动丰富,内容健康。 该项执行: GB/T 16767-1997 游乐园(场)安全和服务质量标准 GB/T 16868 商品经营质量管理规范 5.11 乡村旅游示范村的旅游安全与预警机制 注重旅游安全,能够实施紧急救援,执行重大旅游安全事故发生后的处理及报告制度。 该项执行: GB 28941996 安全标志 DB21/T 22932014 4 5.12 乡村旅游示范村报评限制 景区两年内有火灾、食品卫生等重大安全责任事故或区内有重大污染
12、源、对生态环境有重大破坏的情况,不得报评。 6 结果判定 乡村旅游示范村考核等级为五星级:800分以上;四星级:701-800分;三星级:600700分。 DB21/T 22932014 5 附 录 A (规范性附录) 乡村旅游示范村评分表 表A.1 乡村旅游示范村评分表 序 号 评定内容 最 高 得 分 各 分 项 总 分 各 小 项 总 分 各 小 分 项 总 分 自评得分 市检得分 省检得分 1 乡村旅游经济发展水平 100 1.1 旅游年接待人数 20 1.1.1 10万人次以上(含10万人次) 20 1.1.2 8(含)10万人次之间 16 1.1.3 6(含)8万人次之间 12 1
13、.1.4 4(含)6万人次之间 8 1.1.5 4万人次以下 4 1.2 旅游业总收入占乡村国民生产总值比例 20 1.2.1 大于15%(含15%) 20 1.2.2 10%(含)15%之间 16 1.2.3 8%(含)10%之间 12 1.2.4 5%(含)8%之间 8 1.2.5 5%以下 4 1.3 旅游业总收入 20 1.3.1 1000万元以上(含1000万元) 20 1.3.2 700万元(含)1000万元之间 16 1.3.3 500万元(含)700万元之间 12 1.3.4 400万元(含)500万元之间 8 1.3.5 400万元以下 4 1.4 村旅游总收入占村经济总收入
14、的比例 10 1.4.1 50%(含)以上 10 1.4.2 40%以上 8 1.4.3 30%以上 6 1.4.4 20%以上 4 DB21/T 22932014 6 1.5 从业人员年人均旅游收入 10 1.5.1 5000元(含)以上 10 1.5.2 4000元以上 8 1.5.3 3000元以上 6 1.5.4 3000元以下 4 1.6 旅游从业人员占农村劳动力的比例 10 1.6.1 50%(含) 以上 10 1.6.2 40%以上 8 1.6.3 30%以上 6 1.6.4 20%以上 4 1.7 乡村旅游产业规模(即旅游总收入等)与同级乡村相比居领先水平 10 1.7.1 在
15、全市居前十名 10 1.7.2 在本县(市、区)居前五名 8 1.7.3 在本乡(镇)居前三名 4 2 党委政府主导的旅游发展机制(执行 GB 50188-1993 ,GB/T 18971-2003) 100 2.1 对旅游业发展有明确重要地位(如支柱产业、龙头产业、优先发展的重点产业) 10 2.1.1 由村委会正式作出决定的 10 2.1.2 由乡镇政府、街道作出决定的 6 2.2 制定了乡村旅游总体规划,应符合GB50188的要求 20 2.2.1 旅游总体规划经过上级政府批准 20 2.2.2 有旅游总体规划 15 2.3 村委会每年就乡村旅游业发展有部署 10 2.4 村委会主要领导
16、牵头的旅游协调议事机构或制度 10 2.5 乡村有旅游行政管理机构 10 2.5.1 有专职旅游行政管理人员 10 2.5.2 有兼职旅游行政管理人员 6 2.6 对发展旅游业有优惠政策 10 2.7 加强旅游市场综合治理,效果明显 10 2.8 贯彻落实国家旅游局、国家统计局发布的旅游统计管理办法 10 2.9 有旅游宣传推介措施和活动组织 10 3 生态自然环境和环境卫生 100 3.1 生态保护 30 3.1.1 森林、湿地和生态脆弱区等特殊生态系统得到有效保护;没有破坏自然景观和人文景观、违章建设、乱砍树木、捕猎珍稀动物等行为发生 10 3.1.2 植树造林,退耕还林种草,保土固水,减
17、少水土流失;实施青山工程 10 DB21/T 22932014 7 计划,提高森林植被覆盖率 3.1.3 水、大气、噪声等污染得到有效控制并达到规定标准。其中:空气质量达GB3095-1996的一级标准;噪声质量达到GB3096-1993的一类标准;地面水环境质量达到GB 3838的规定;污水排放达到GB 8978的规定 10 3.2 村容村貌,符合GB 50188-1993的规定 40 3.2.1 村容镇貌整洁,建筑、街道与绿化、水体等自然环境有机结合,无乱搭乱建现象 10 3.2.2 公共建筑及居住建筑设施配套完善,建筑风格简洁大方,体现地方及民族特色 10 3.2.3 生态环境氛围优良,
18、植物与环境配置得当,主要街道两侧有行道树 10 3.2.4 村内主要通道是硬路面 10 3.3 乡村的环境卫生,符合GB 1688-2008, GB 8978-1996 , GB 18485-2001的规定 30 3.3.1 对垃圾进行分类收集,及时清运并统一处理,日产日清;垃圾站(箱、筒)的数量适当、设施完好、分布合理、标识清楚 10 3.3.2 有排水管渠设施,排水管渠通畅,雨水及时快捷排放;生活污水进行无害化处理后排放;工业废水处理达标后排放 10 3.3.3 家畜、家禽实行圈养 5 3.3.4 街道干净整洁、无污水污物、空气清新无异味 5 4 旅游基础设施(执行GB 50188-93,
19、GB/T 10001.1,GB/T 18973-2003) 100 4.1 乡村的可进入性 30 4.1.1 从城市到乡村的通达性 10 4.1.1.1 30分钟以内的车程 10 4.1.1.2 60分钟以内的车程 8 4.1.1.3 60分钟以上的车程 5 4.1.2 从火车站、客运站、高速公路进出口或客运码头等交通枢纽到乡村的通达性 10 4.1.2.1 30分钟以内的车程 10 4.1.2.2 60分钟以内的车程 8 4.1.2.3 60分钟以上的车程 5 4.1.3 公交通达 10 4.1.3.1 有市内直达旅游专线 10 4.1.3.2 有市内公交汽车抵达 8 4.1.3.3 无市内
20、公交汽车,但有长途汽车抵达(每日至少两个班次) 5 4.2 村内的交通 10 4.2.1 柏油路面或水泥路面 10 DB21/T 22932014 8 4.2.2 路面硬化、桥涵完整 5 4.3 停车场 204.3.1 可以停放小型车辆和具备大型旅游客车停放条件 154.3.1.1 可以停放50台小型车辆和10台大型旅游客车 154.3.1.2 可以停放30台小型车辆和5台大型客车 104.3.1.3 可以停放30台小型车辆和5台大型客车以下 5 4.3.2 生态停车场 4.4 乡村的旅游厕所 104.4.1 数量与分布 4.4.1.1 主要街区对外开放厕所4.4.1.2 市区通往乡村的路上,
21、按需设立旅游厕所 3 4.4.2 质量与管理 54.4.2.1 以上厕所无蚊蝇,无蛹蛆 24.4.2.2 以上厕所管理制度严格,无异味 14.4.2.3 以上厕所公共信息图形符号标识规范、清楚 4.4.2.4 有设置残疾人专用厕位的厕所 4.5 乡村的通讯及网络 204.5.1 通讯 54.5.1.1 手机信号覆盖整个乡村 4.5.1.2 手机信号覆盖部分乡村 34.5.2 网络 4.5.2.1 无线网络信号覆盖整个乡村4.5.2.2 有线网络信号覆盖整个乡村 4.5.3 乡村的公共电话 54.5.3.1 街道、景区内等有IC卡电话4.5.3.2 街道、景区内等有公共电话 3 4.5.4 能够
22、提供传真服务 24.5.5 乡村电话到户率 4.5.5.1 70%(含)以上4.5.5.2 60%(含)以上4.5.5.3 50%(含)以上 1 4.6 乡村的邮政服务 54.6.1 乡村有邮局(所) 54.6.2 能够提供邮政服务 34.7 乡村的医疗救护 54.7.1 有医院 4.7.2 有卫生所DB21/T 22932014 9 4.7.3 有能够处理突发病的诊所 1 5 旅游资源开发与管理(执行GB 502981999,GB/T 18971-2003) 1005.1 旅游资源独特,景观特色突出,具有浓郁的乡村风情和地方特色,有一定的知名度 305.1.1 在国内有知名度 305.1.2
23、 在省内有知名度 20 5.1.3 在本地区有知名度 105.2 旅游区(点)的规划,应符合GB50298的要求 205.2.1 旅游区(点)有经上级政府批准的规划 205.2.2 旅游区(点)有规划 10 5.3 旅游区(点)开发与管理按照规划实施, 无违反规划建设项目 155.4 游览(参观)路线布局合理、顺畅,视野开阔,赏心悦目 105.5 旅游区(点)的质量管理 205.5.1 管理制度落实, 游览秩序井然,无游客拥挤现象 5 5.5.2 清洁卫生保持良好,无乱堆乱放现象 5.5.3 安全设施齐备且维护良好,无不安全隐患 5.5.4 游览环境整洁和旅游商品交易市场秩序井然 5.6 设有
24、面向公众的旅游投诉电话 5 5.6.1 村委会设立的 55.6.2 由旅游行政管理部门统一设立的 36 旅游解说和支持系统建设 (执行GB/T 10001.1,GB/T 10001.22002,GB/T 15971-1995) 1006.1 设有旅游咨询服务中心 20 6.1.1 游客中心位置合理,规模适度,设施、功能齐备,配有专职服务人员,业务熟练,服务热情 206.1.2 游客中心位置醒目,配有兼职服务人员,业务熟练,服务热情 106.2 以下场所设置醒目的公共信息图形符号,应符合GB/T10001的要求 206.2.1 通往城市、高速公路、主要旅游区(点)等的道路 10 6.2.2 旅游
25、区(点) 56.2.3 旅游娱乐场所、购物场所、餐饮场所 6.3 有旅游景区导游图 206.3.1 乡村主要道路有规范的中英文对照的交通(方向)指示牌 10 6.3.2 乡村有规范的中英文对照的旅游景区导游图 56.3.3 主要旅游区(点)有规范的中英文对照的说明牌6.4 乡村或旅游区(点)开通旅游信息网站,为旅游者提供信息 206.5 旅游区(点)的讲解员 10 6.5.1 旅游区(点)的讲解员数量充足,全部持证上岗 106.5.2 旅游区(点)有讲解员 8DB21/T 22932014 10 6.6 公众信息资料(如、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等)品种齐全,内容丰富,适
26、时更新 10 7 旅游住宿设施(执行GB 9663, GB 13495) 100 7.1 现有星级农家乐含五星级农家乐的数量 60 7.1.1 现有经营农家乐15家含至少3家五星级农家乐 60 7.1.2 现有经营农家乐10家含至少2家五星级农家乐 50 7.1.3 现有经营农家乐5家含至少1家五星级农家乐 30 7.2 其他形式住宿设施 10 7.2.1 安全、卫生管理制度及措施符合有关法规的要求,并符合GB 9663和GB 13495的规定 5 7.2.2 为入住旅游者提供规范服务,保障客人的合法权益 5 7.3 住宿设施环保节能,使用清洁能源和再生能源 10 7.4 为入住游客提供规范服
27、务,文明礼貌 10 7.5 对接待国内旅游团队的住宿场所有相应的管理措施 10 8 旅游餐饮(执行GB 14934-1994,GB 16153-1996) 100 8.1 餐饮特色与质量 80 8.1.1 提供地方特色或民族特色餐饮风味的餐饮点相对集中 15 8.1.2 在旅游者活动相对集中的地区和场所,有符合卫生标准的快餐馆 15 8.1.3 有符合卫生标准的农家特色的餐馆 15 8.1.4 有适应主要客源地游客口味的餐馆 10 8.1.5 以上餐馆就餐环境整洁,卫生及餐具消毒应符合 GB16153、GB14934的要求 15 8.1.6 以上餐馆从业人员应具有健康证,主要经营管理人员应具有
28、资格证 10 8.2 对旅游团队餐有相应的管理措施 20 9 旅游购物与娱乐服务(执行GB/T 16767 ,GB/T 16868) 100 9.1 旅游商品收入占乡村旅游总收入的比重 20 9.1.1 在25%(含)以上 20 9.1.2 在20(含)25%之间 15 9.1.3 在15(含)20%之间 10 9.1.4 低于15% 5 9.2 旅游购物场所 15 9.2.1 有购物一条街 15 9.2.2 有旅游购物市场 10 9.2.3 有旅游购物商店 5 9.3 旅游商品交易公平 15 DB21/T 22932014 11 9.3.1 无假冒伪劣商品及商品 5 9.3.2 无价格欺诈、
29、胁迫消费等行为9.3.3 无围追兜售、尾随强卖现象 9.4 购物场所设立具有本地特色的旅游商品专柜 59.5 主要旅游区(点)销售有反映本景区(点)特征的旅游纪念品 59.6 乡村的旅游文化娱乐 30 9.6.1 旅游区(点)具有特色的文娱表演活动 69.6.2 少数民族较多的乡村,有接待旅游团队的民族文娱表演 9.6.3 有游客可以参与的娱乐项目9.6.4 有游客可以参与的农事、民俗项目9.6.5 各种旅游文化娱乐活动内容健康,严禁“黄、赌、毒” 9.7 对旅游团队购物娱乐有相应的管理措施 1010 旅游安全与预警机制(执行GB 28941996) 10010.1 旅游安全 6010.1.1
30、 乡村有巡逻制度,突发情况下可以救助游客 1010.1.2 在旅游场所规范执法,保护旅游者合法权益 10 10.1.3 旅游区(点)和游客集中场所设专职安全保卫人员 1010.1.4 旅游经营单位普遍建立健全安全教育、防范制度,经常进行检查落实 1010.1.5 村委会及旅游经营单位建立健全旅游安全生产制度,落实到位 1010.1.6 危险性旅游项目有保险 1010.2 旅游紧急救援 20 10.2.1 乡村有紧急救援机构并公布紧急救援电话号码,突发情况下可以救援海内外旅游者 1010.2.2 旅游区有医疗救护点 510.2.3 执行重大旅游安全事故发生后的处理及报告制度 10.3 旅游安全预警机制 20 10.3.1 建立健全安全事故处理预案 1010.3.2 定期进行安全教育与安全演练 1011 报评限制 11.1 示范村两年内有火灾、食品卫生等重大安全责任事故,不得报评 11.2 示范村内有重大污染源、对生态环境有重大破坏的情况,不得报评 总 计 _