1、1专题 03 收入与分配易错点 1 不能正确理解并区分按劳分配和按生产要素分配（2018海南政治）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A B C D【错因分析】不能正确理解区分按劳分配和生产要素按贡献参与分配是做错本题的关键。【答案】D 类别 对应形式按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、资金和津贴收入按劳动要素分配 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、资金和津贴收入按资本要素分配
2、 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入按生产要素分配按管理要素分配 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式2按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金小张一家三口，父亲在国企工作，月工资 2200；母亲自己开了个小店，月收入 1600；小张在外企工作，月收入 2600；此外还有股票收入 3000元，该家庭月收入中属于按劳分配所得有 、劳动收入有 、财产性收入有 。A2200 4200 3000 B4800 6400 3000C3800 7200 0 D5200 6400 4600【答案】B 易错
3、点 2 不能准确理解效率与公平的关系收入分配中的效率与公平是一对矛盾，分别强调不同的方面。但在我国社会主义市场经济中，效率与公平是相辅相成的。这是因为A在我国社会主义市场经济中，二者的对立已经消失B我国收入分配中的效率与公平都是以提高企业和国民经济的经济效益为首要目标C效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证D公平是提高效率的物质基础，效率是实现社会公平的政治保证【错因分析】不能准确识记和理解效率与公平的关系是做错本题的原因。【答案】C【解析】A 错误，效率和公平也存在矛盾，二者分别强调不同的方面；B 错误，我国收入分配既要提高效率，又要促进公平；D 错误，效率是公平的物质前提，公平是提
4、高经济效率的保证。故应选 C。3效率 公平是什么含义 效率指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要两者关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性为什么必要性角度我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民总体思路 发展
5、社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平怎么做 具体策略 既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进初次分配过于“亲资本” ，劳动者报酬所占比例总体偏低，使广大居民相对“没有钱可花” ；再分配力度不够，政府公共服务供给不足，使得居民“有钱也不敢花” 。这正是当前收入分配格局引发内需相对不足的症结所在。要处理好材料中两方面问题的关系，应该A兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要注重效率与公平B加快经济发展，为增加居民收入奠定基础C以公平为主，让人
6、民共享经济发展的成果D初次分配要注重效率，再分配要强调公平【答案】A 【解析】本题考查处理好公平与效率的关系。材料中，处理好公平与效率的关系，应该兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要注重效率与公平，A 符合题意；B 表述不符合题意，排除；C、D 表述错误，排4除。故本题选 A。易错点 3 混淆国民收入的初次分配与再分配中共十八届五中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度，划转部分国有资本充实社保基金。其经济学依据财政政策在实现社会主义市场经济根本目标、消除收入差距方面具有决定作用国有经济在发挥社会主义制度的优越性、增进人民福祉方面具有关键作用再分配在处理国家利益与个人利益、实现社会公平方面具
7、有重要作用初次分配在完善社会保障制度，实现全面提高社保水平方面具有主导作用A B C D【错因分析】解答本题，考生易因不能正确区分国民收入中的初次分配与再分配而错选。【答案】B国民收入分配分为初次分配和再分配。初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。经过初次分配所形成的收入叫“原始收入” ，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入” 。二次收入分配，也称为国民收入的再分配；主要是发生在就业者（包括雇主和雇员）与非就业者（包括已经失去劳动能力者和作为就业者边缘群体的失业者）之间。再次分配是指经济主体不必直接通过劳动而可依法获得的收入，如退休工资、 （官员的）退休金、失业补贴等；或
8、是国家或其他经济主体自愿的资助。在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下列原因： 第一，满足非物质生产部门发展的需要。第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。第三，建立社会保证基金的需要。第四，建立社会后备基金的需要。52017年 3月 4日，习近平参加全国政协十二届五次会议小组讨论时强调，伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。为此，必须实行以增加知识价值为导向的分配政策营造尊重劳动、知识、人才、创造的氛围扩大按劳分配的范围以实现知识的价值通过健全再分配调节机制实现社会公平A B C D【答案】A 易错点
9、 4 不能正确区分三种财政政策6当前，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，国内长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。为促进国民经济平稳运行，政府可采取扩张性财政政策 可采取紧缩性财政政策增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求 增加社会总供给，抑制居民消费A B C D【错因分析】不能准确理解并区分扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策及其作用，是做错本题的关键。【答案】B7所谓“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政策时，能够诱导民间消费和投资的增加，从而带动产出总量或就业总量增加的效应。2017 年，我国财政工作主动
10、适应经济发展新常态，实施积极的财政政策并适当加大力度。下列能够产生“挤进效应”的举措有加大公共财政支出生产规模扩大扩大内需拉动经济增长下调增值税税率增加财政收入刺激总需求增长促进经济发展实施积极的财政政策扩大国债发行规模投资增加刺激经济增长降低人民币存贷款基准利率增加市场货币流通量消费扩大经济发展A B C D【答案】C 易错点 5 不能正确认识财政的作用当前，国家实施积极的财政政策，加大力度发展高速铁路，加大力度发展航空航天事业，加大力度推行“宽带中国”战略。国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政提高社会总体消费水平促进资源合理配置促进国民经济平稳运行增强国有经济活力A B C D【错因分
11、析】不能准确理解国家相关政策和措施所体现的财政作用，是做错本题的关键。【答案】D8作用 表现 举例是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、基本养老、最低生活保障制度具有促进资源合理配置的作用如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置增加对西部的投入；加强基础设施建设；加大农业投入力度具有促进国民经济平稳运行
12、的作用通过增加或缩小财政收入或支出，可以保持社会总供给和总需求基本平衡，避免出现大起大落扩张性财政政策、紧缩性财政政策2018年政府工作报告提出；优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对“防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治”三大攻坚战的支持，更多地向创新驱动、 “三农” 、民生等领域倾斜。这说明我国财政能够增加财政补贴和信贷等融资手段对国有经济、国有支柱企业的扶持发挥资源配置的决定性作用，推动创业创新，激发经济发展的活力优化在公用事业和公益性服务等方面的供给，全面改善人民的生活推动经济发展方式的转变，优化经济结构和产业结构，淘汰落后产能9A B C D【答案】D 【解析】本题考
13、查国家财政的作用。信贷等融资手段属于货币政策而不是财政政策，排除；市场在资源配置中起决定性作用，而财政属于宏观调控的经济手段，在资源配置中不起决定性作用，说法错误；正确且符合题意；故本题选 D。易错点 6 不能正确理解税收的性质和作用（2018新课标全国 2卷）某国是全球最大的钢铁进口国。2018 年 3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至 25%。不考虑其他因素，短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是钢铁进口成本上升 国家关税收入增加 钢铁制成品价格上涨 钢铁企业利润增加 消费者的利益受损 消费者的利益增加A B C D【错因分析】不能全面识记并理解税收的性质和作用，是此题答案不完整
14、的原因。【答案】A 税收的作用税收是国家组织财政收入的基本形式。税收是调节经济的重要杠杆。如果经济过热，可以通过增加税收，来抑制总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激总需求，实现社会总供给与社会总需求平衡。税收是国家实现经济监督的重要手段。国民经济各地区、各部门、各环节的状况都会在税收上有直接的反映，国家通过税收可以了解和掌握经济的运行态势，找出问题并采取相应的对策。可以引导居民合理消费。通过税收，比如对奢侈品、烟酒征税，可以调节居民的消费行为，从而引10导人们合理消费。可以引导企业生产，促进经济发展方式的转变。政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等，引导企业节约资源，保护环境，推动经济发
15、展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。有利于维护社会公平。通过个人所得税，调节收入分配，维护社会公平。按照 3500元的个税起征点，月收入 5000元的小王每月要交个人所得税，而小王认为工资是自己的劳动所得，为什么还交税，认为国家应取消此税种。如果请你说服小王，可以采用的理由有我国税收取之于民、用之于民，公民应自觉诚信纳税个人所得税的征收是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段国家财政收入的最重要来源是税收，国家职能的实现都以税收作为物质基础公民的权利和义务是统一的，每个公民应自觉去收税A B C D【答案】A 1我国的基本经济制度和分配制度关系：基本经济制度：公有制为主体、多种所
16、有制经济共同发展。分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。关系：分配制度是适应我国基本经济制度的要求而提出的，即基本经济制度决定分配制度。2我国的基本经济制度和分配制度的作用：基本经济制度的作用：这一制度最广泛、最充分地调动了各个社会阶层的积极性，调动了一切创造社会财富的源泉和动力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。分配制度的作用：是让一切创造社会财富的源泉充分涌流的充分保证。113重视社会公平的依据（1）有利于让人民共享发展成果，是坚持以人为本的科学发展观的体现。（2）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（3
17、）公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。（4）是社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济共同富裕这一根本目标。（5）它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展。特别提示：收入分配公平不等于平均主义（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。（3）平均主
18、义抹杀了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的。1全球化浪潮下，中国正告别“世界工厂”走向“质量时代” ，这对高技能劳动力的需求也不断攀升。2018年， “加大高技能人才激励”被写入政府工作报告，这背后也一定程度折射着中国高技能人才缺口庞大的现实。据了解，目前中国高技能人才达 4791万人，仅占就业人员总数的 62。要改变这一现状，我们应该A再分配更加注重公平，缩小收入差距B完善基本经济制度，激发经济活力C强化创业激励机制，转变就业观念D完善收入分配制度，提高技能创新的积极性【答案】D【解析】本题主要考查的是我国收
19、入分配制度的知识。材料强调的是我国高技能人才缺口庞大，如何培养的问题。要改变这一现状，我们应该完善收人分配制度，提高技能创新的积极性，D 符合题意。12A、B、C 三个选项均与题目主旨无关。2我国“精准扶贫”首倡地的湖南省花垣县十八洞村村民不懈探索致富新路。2014 年村民流转了1000亩土地，组建以股份合作模式运作的十八洞村猕猴桃产业园。2017 年桃树初次挂果，每位入股村民分红 1000元。桃树进入盛果期后，村民有望每年获得 5000元分红。十八洞村村民由此可以获得再分配收入 非劳动收入 按劳分配收入 劳动要素收入A B C D【答案】B3 企业年金办法经人力资源和社会保障部、财政部审议通
20、过，自 2018年 2月 1日起正式施行。企业年金是由企业及其职工自主建立的补充养老保险制度，由企业和职工定期按一定比例缴纳费用，职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规模及其投资收益，其中个人缴费部分自始归属于职工个人。材料表明企业年金是在初次分配中完善分配制度的重要形式职工的企业年金与企业的经济效益直接相关政府从制度上隔离了职工企业年金与投资风险的联系实行企业年金是提高企业凝聚力和吸引力的基本途径A B C D【答案】A【解析】企业年金是由企业及其职工自主建立的补充养老保险制度，由企业和职工定期按一定比例缴纳费用，这体现了企业年金是在初次分配中完善分配制度的重要形式，故正确；职工退休时的企
21、业年金水平取决于资金积累规模及其投资收益，这体现了职工的企业年金与企业的经济效益直接相关，故正确；材料中职工的企业年金与投资收益相关，这说明职工企业年金与投资风险的联系，材料中没体现政府从制度上隔离了职工企业年金与投资风险的联系，故不符合题意；企业年金是由企业及其职工自主建立的补充养老保险制度，实行企业年金不是提高企业凝聚力和吸引力的基本途径，故错误。故选 A。4为落实中国共产党第十九次全国代表大会精神，某市进一步提高大病医疗费用报销比例、养老金13发放标准，完善了社会保障体系，让广大市民更放心去追求体验自己对美好生活的向往。下列举措传导路径符合题意的是A社会保障制度完善居民收入差距缩小居民购
22、买力上升消费需求增加B社会保障制度完善国家财政支出增加居民劳动报酬增加居民购买力提高C社会保障制度完善未来收入预期更加乐观居民消费欲望增强消费水平提高D社会保障制度完善居民可支配收入提高物价水平提高经济高速增长【答案】C5人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，我国着力打造健康中国。这需要全面建立中国特色医疗卫生制度和医疗保障制度，预防控制重大疾病；发展中医药事业，支持社会办医，发展健康产业。促进医疗的发展，需要发挥国家财政在改善人民生活方面的保障作用健全初次分配机制，提高医疗保险保障水平聚焦质量，促进医疗卫生服务和医疗产业发展大力提高医疗补助标准，协调国家和个人的利益A B C D【答案】B
23、【解析】财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，因此，促进医疗的发展，需要发挥国家财政在改善人民生活方面的保障作用，故符合题意；应该健全再分配机制，而不是初次分配，故不符合题意；医疗事业关系到人民的生命健康，关系到打造健康中国目标的实现，因此，促进医疗的发展，需要聚焦质量，促进医疗卫生服务和医疗产业发展，故符合题意；“大力提高医疗补助标准”的说法不符合实际，故错误。故选 B。6 中华人民共和国环境保护税法第十三条的规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于排放标准 30%的，诚按 75%征收环境保护税；低于排放标准 50%的，减按 50%征收环境保护税。实行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向减排激励机制。这一征收机制14有利于引导企业改进工艺，加大节能减排力度强化了税收对污染、损害环境行为的矫正力度差别化地对待污染排放，不利于企业公平竞争减少了企业税收成本，实现企业和社会的共赢A B C D【答案】A_
