1、 草原无鼠害区建设技术规范 Technical Rules for Rangeland none Rodent Damaged Representative Area 2008-06-06 发布 2008-06-15 实施ICS:65.020.30 B 40 备案号： 23049-2008 四川省地方标准DB51DB51/T775-2008四川省质量技术监督局发布DB51/T775-2008 I 目 次 前言 . II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 建设区域 1 5 建设管理 2 6 治理方法 2 7 效果评价 3 附录A （资料性附录） 草原主要害鼠防治指标
2、. 4 附录B （资料性附录） 全国草原鼠害防治工作考核验收办法 （农牧发2001 42 号） 5 DB51/T775-2008 II 前 言 鼠害是我国草原的主要生物灾害之一。为了规范草原鼠害治理，提高草原鼠害的无害化管理水平，在农业部草原无鼠害示范区建设与管理办法试行的基础上，特制定本标准。 本标准按GB/T1.1-2000标准的结构和编写规则和GB/T1.2-2002标准中规范性技术要素内容的确定方法进行编制。 本标准中附录A和附录B为资料性附录。 本标准由四川省畜牧食品局提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准由四川省草在工作总站负责起草。 本标准主要起草人：周俗、张新
3、跃、张绪校、唐川江、侯众。 DB51/T775-2008 1 草原无鼠害区建设技术规范 1 范围 本标准规定了草原无鼠害区建设、管理及鼠害治理的方法和技术要求。 本标准适用于无鼠害区建设和草原区鼠害综合治理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 NY/T 12372006 草原围栏建设技术规范 NY/T 12402006 草原鼠荒地治理技术规范 NY/T 13
4、422006 人工草地建设技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 草原鼠害 啮齿类动物在一定区域内过度繁殖，对草原、人、畜造成危害及损失的统称。 3.2 无鼠害 一定区域内害鼠种群保持在经济和生态危害允许水平以下。 3.3 草原无鼠害区 在鼠情监测的基础上，采取以生物、生态治理为主，化学、物理控制为辅的综合治理措施，使草原鼠害持续控制在经济和生态危害允许水平以下，达到草原无鼠害目标的区域。 3.4 鼠害生态控制 又称生态学灭鼠，是基于生态学原理，采取生态措施，改变鼠类的栖息地环境，恶化其生存条件，控制鼠类种群数量发展。 4 建设区域 4.1 划定依据 4.1.1 建设区
5、域根据地形、地貌和交通因素划定，应集中连片。以 1：10 万地形图为底图标绘出建设区的范围，标明建设的时间、地点、面积等内容。 4.1.2 建设区内害鼠种群密度在防治指标以上。 4.1.3 建设区面积纯牧区不得小于 6 万 hm2，半农半牧区不得小于 2 万 hm2。 4.2 命名 DB51/T775-2008 2 建设区采用三级命名制：第一级冠省名，第二级冠县名，第三级冠建设区全名，即 “四川省县（市、区）草原无鼠害区” 。 5 建设管理 5.1 运用生态系统平衡原理，对草原无鼠害区建设进行技术设计，确定技术组装和实施路线。 5.2 按照“综合治理，持续控制”的原则，编制项目建设方案。 5.
6、3 建设年限一般为 3 年5 年。 5.4 项目建设期满应及时向省级草原主管部门申请验收，验收程序按附录 B 执行。 6 治理方法 6.1 鼠情监测 调查建设区害鼠种群和危害等情况，准确掌握鼠类种群动态，综合相关因子，判断害鼠种群和危害变动趋势。 6.2 综合防治 优化和组装生物、物理、化学等防治技术，提高防治效果，迅速控制和降低建设区害鼠种群密度。 6.2.1 生物防治 运用对人、畜安全的各种生物因子来控制害鼠种群数量。主要包括天敌控制和生物农药治理。在技术组装中，生物防治面积应达到当年度防治总面积的 70%以上。生物农药药剂选择和管理、毒饵投放方法依照 6.2.2 执行。 6.2.2 化学
7、防治 6.2.2.1 把化学杀鼠剂拌入或通过药液浸泡将有效成分吸入诱饵制成毒饵，然后把毒饵投放在洞口附近或洞内灭鼠。 6.2.2.2 杀鼠剂的选择和管理必须严格依照中华人民共和国农药管理条例有关条款执行。 6.2.2.3 杀鼠剂应高效、低毒、低残留，在使用中应保证人畜安全，毒饵投放后应及时采取严格的禁牧措施。禁牧期不得短于杀鼠剂毒饵使用在田间的有效残效期。严禁使用有二次中毒和可能造成严重环境污染的杀鼠剂。使用者应配备所选杀鼠剂的解毒药剂。 6.2.2.4 毒饵投放方法主要有： a) 按洞投放法：在划定的区域内按鼠洞的多少依次将毒饵投放于洞口旁 10cm20cm 处； b) 均匀撒投法：可用飞机
8、、专用投饵机操作，也可人工抛撒； c) 条带投饵法：根据地面鼠的活动半径确定投饵条带的行距，鼠兔30m 40m、田鼠20m30m。可徒步或骑马进行条投。 6.2.3 物理防治 根据不同鼠种的习性选择不同器械灭鼠。 6.2.3.1 夹捕法捕杀地面鼠 在洞口前或洞内放置放上诱饵的木板夹、铁板夹、弓形踩夹或鼠笼进行捕杀。 6.2.3.2 夹捕法捕杀地下鼠 探找并切开洞道（暴露口越小越好），用小铁铲挖一略低于洞道底部且大小与踩夹相似的小坑，放置踩夹，在踩板上撒上虚土，然后将暴露口用草皮或松土封盖，不使透风。 6.2.3.3 弓箭法和地箭法捕杀鼢鼠 利用鼢鼠封堵暴露洞口的习性，安置弓箭或地箭进行捕杀。具
9、体放置方法是：探找并掘开洞道，在靠近洞口处将洞顶上部土层削薄，插入粗铁丝制成的利箭，设置触发机关，待鼢鼠封堵暴露洞口，触动触发机关时利箭射中其身体而捕杀。 DB51/T775-2008 3 6.3 生态控制 6.3.1 保护和利用害鼠天敌 保护和利用鹰、狐狸、黄鼬、蛇等害鼠天敌，通过天敌的捕食，抑制害鼠种群数量增长。 6.3.2 改变鼠类栖息地环境 在治理害鼠的同时，选择禁牧、休牧、补播、施肥、灌溉和合理利用等技术，促进草原植被恢复，改变害鼠适宜的栖息地环境，抑制害鼠发生范围和种群数量增长。 6.3.2.1 禁牧与休牧 采取建设围栏等保护性措施，对草原无鼠害区进行禁牧、休牧，促进植被恢复。围栏
10、建设依照NY/T 1237执行。 6.3.2.2 补播改良 a) 在有条件的草原区可选择有利于植被恢复与重建的补播、 施肥、灌溉等措施。 具体方法参照NY/T 1342执行。 b) 按照不破坏或少破坏原生植被原则，采取浅耙、浅翻、回填土等措施疏松表土，耙平土丘，填平鼠洞，清除地表石块、废料等杂物进行地表处理。 c) 选择以禾本科为主的本地优良牧草或经过筛选的适宜当地生长的优良牧草品种，采取混播方式建植多元类型草原。 6.3.2.3 合理利用 植被恢复、重建后，调整放牧制度和放牧措施，加强草原管理和保护，使植被和生境逐步好转，实现鼠害持续控制。 7 效果评价 7.1 评价指标 7.1.1 害鼠密
11、度低于防治指标。防治指标见表 A.1 7.1.2 各项防治措施灭治效果平均 90以上。 7.1.3 植被覆盖度在原来基础上提高 10%以上。 7.1.4 产草量在原来基础上提高 10%以上。 7.1.5 对土壤等草原环境未造成污染，生物多样性未受到破坏 7.2 调查统计有关公式 鼠密度、洞口系数、有效洞口密度、有效封洞密度、灭治效果计算参照NY/T 12402006标准执行。 DB51/T7752008 附 录 A （资料性附录） 草原主要害鼠防治指标 害 鼠 种 类 残留有效洞口 （个/ 公顷） 鼠兔类：高原鼠兔（Ochotona curzoniae ）、藏鼠兔（Ochtona thibet
12、ana） 150 以上 高原鼢鼠（Myospalax baileyi ） 200 新土丘以上 田鼠类：青海田鼠（Microtus fuscus ）、根田鼠（Microtus oeconomus） 300 以上 绒鼠类：苛岚绒鼠（Caryomys inez）、玉龙绒鼠（Eothenomys proditor ） 150 以上 高山姬鼠 ( Apodmus chevrieri) 150 以上 4 DB51/T7752008 附 录 B （资料性附录） 全国草原鼠害防治工作考核验收办法 （农牧发200142 号） 为加强草原鼠害防治工作的规范化管理，提高防治效益，根据中华人民共和国草原法和农业部草原
13、治虫灭鼠实施规定制定本办法。 一、考核内容 一）防治面积：国家下达的年度和阶段防治任务的完成情况。 （二）防治质量：当年防治效果和持续控制效果。 （三）经费使用：中央补助费、地方各级配套资金的管理使用情况。 （四）管理措施：规划及年度实施计划的制定、预测预报、制度建设、持续控制责任制的落实、检查监督、安全生产以及档案资料管理等情况。 二、考核方法 （一）按照分级管理的原则，采取自查和抽查相结合的方式进行考核。自查由省（自治区）草原鼠害防治主管部门组织有关部门领导和专家进行；抽查由农业部畜牧兽医局组织有关部门领导和专家进行。 自查每年进行一次，抽查视情况不定期进行。 （二）采取实地考察、查看资料
14、和图象、听取汇报等相结合的形式，对防治省区的草原鼠害防治工作进行全面考核。 （三）年度考核与阶段考核结合进行。年度考核主要检查当年防治效果；阶段考核主要检查上年及以前防治区域内的持续控制效果。 （四）按照本办法规定的考核内容和评分标准，逐项进行考核评分。在评分基础上，由考核小组对被考核地区鼠害防治工作，进行综合评价，写出书面考核验收意见。 （五）考核验收意见及评分结果上报农业部畜牧兽医局，并抄报全国畜牧兽医总站。 三、评分办法 考核满分为 100 分。评分项目和标准如下： 1 2 3 4 考核项目 防治面积 防治质量 经费使用 管理措施 得分 20 50 10 20 （一）防治面积（共 20
15、分） 。 1、以上级主管部门下达计划的文件为依据，完成计划面积任务的得满分。 2、未完成计划防治面积或对计划进行调整的，按实际完成防治面积与计划防治面积的比值计算（经计划下达部门同意调整，并有文字依据的不扣分）。计算公式如下： 实际完成防治面积 得分 20 计划防治面积 3、防治前后面积必须以求积仪等科学方法的面积为准。 （二）防治质量（共 50 分） 。 5 DB51/T7752008 1、当年防治效果（30 分） 。 （1）灭效检查程序和标准严格按农业部颁布的草原治虫灭鼠实施规定执行，所测原始数据应列表登记，并由技术负责人签名备查。凡未按规定操作者，其有关数据无效，“当年防治效果”不得分。
16、 （2）无论使用生物农药或化学农药进行防治，凡按所用农药说明要求的时间进行防治效果检查，平均防治效果（灭洞率）达到防治标准要求的，得 20 分。未达到的不得分。 （3）采用生物等无公害技术进行防治的，按实际使用无公害技术防治面积与防治总面积的比值加分，满分 10 分。计算公式如下： 采用无公害技术防治面积 得分 10 实际防治总面积 持续控制效果（20 分） 。 采取鹰架、鹰墩、封育以及其它治理措施，使经防治地区草原鼠害长期控制在国家规定的防治标准以内的，按控制面积和原防治面积的比值计算得分。计算公式如下： 持续控制面积 得分 20 原防治面积 持续控制面积和原防治面积为历年累计数，但不包括当
17、年防治面积和复防面积。 （三）经费使用（共 10 分） 。 1、国家补助经费：按照农业部颁发的草原治虫灭鼠实施规定使用范围使用、无挤占挪用的得 5 分；否则不得分。 2、配套资金：能够足额或超额配套的得 5 分；没有足额配套的按落实配套资金的比例计算得分。 （四）管理措施（共 20 分） 。 1、制定了草原鼠害防治“十五”规划，并每年制定年度计划和实施方案的，得 2 分。 2、预测预报测报站点布局科学合理，预测预报资料齐全、规范、连续的，得 5 分。 3、制定了草原鼠害防治实施办法，并严格执行的，得 2 分。 4、持续控制责任制落实到牧户或单位，并与牧户或单位签定责任书（责任书中应注明负责的区
18、域界线、面积和应达到的控制指标）的，得 5 分。未落实的，不得分。部分落实的，按下式计算得分。 落实持续控制责任制面积 得分 5 防治总面积 5、严格进行防中检查、工程验收和防后复查，检查资料齐全的，得 2 分。其中缺少任一环节的，不得分。 6、防治过程中未发生人畜中毒事故的，得 2 分；否则，不得分。 7、档案资料齐全、真实，管理规范的，得 2 分。 四、考核结果的使用 （一）考核结果将作为国家下达年度防治计划的主要依据。考核结果分优秀 （90 分以上） 、良好（8089 分） 、合格（6079） 、不合格（59 分以下）四个档次。 （二）考核结果连续三年优秀（其中一年须由农业部主持）或连续四年（其中一年须由农业部主持）良好的，将适当增加防治资金的扶持力度。 （三）考核结果不合格的，将减少下年度或阶段补助经费，连续两年考核不合格的，暂6 DB51/T7752008 不安排补助经费。 （四）对在草原鼠害防治工作中做出图出贡献的集体和个人、农业部和省（自治区）主管部门应予以表彰。 7
