1、城市规划实务-142 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一1.某小城市依山临河而建。城北为风景区(含北山水库)，该风景区按规划保护较好。水库库容属中型，用作灌溉和城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。为发展旅游和完善市政设施等，该市初步拟定建设如下项目(如示意图)：（分数：10.00）_二2.开发建设单位申请在某城市中心 E 进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。用地西侧为风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约 3hm2，为历史街区保护的建设控制地带
2、，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见附图)。经城市规划主管部门研究后，认为拟申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，并提出了修建性详规的部分规划设计条件：（分数：15.00）_三3.某城市小区，北临城市主干道，南临城市次干道，东、西两侧为城市支路，总用地约 33hm2。现状市政管线已经埋入地下，已建成配电房可以满足小区改建后要求。该用地北侧已建成金融、商业服务中心和住宅；小区东北角为歌剧团；小区南侧已建成菜场、商服中心；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼；另有 4 栋住宅、1 所中学、2 所小学、1 个托幼及 7 片危旧平房区和 1 处食品厂。现已决定将此小区
3、列为危改小区进行统一规划。根据现状条件(如图所示)及一般危改居住小区的规划设计要求，提出需要调整和增加的内容。（分数：15.00）_四4.某镇区，北侧为水源涵养地和风景区，过境公路自西向东穿城而过，城区有一条南北方向的主干道。过境公路北部城区的西侧为工业，东侧为居住和商业等，布置了 1 个卫生院。过境公路南侧城区主要为居住用地，沿过境公路布置 1 个长途车站。在县城的南端，有 1 所小学。该镇为传统的农业镇，现在准备发展电解铝等产业。就产业发展、布局、市政、道路四方面分析该镇总体规划方案存在的问题。（分数：15.00）_五5.某市为历史文化名城。市政府为保护城市特色、改善人居环境，拟对旧城内的
4、一个居住街坊进行环境整治和适度改造。该街坊占地面积约 15hm2，居住人口 5000 人，北侧为城市主干道，西侧为城市次于道，东侧和南侧各城市支路均为历史文化保护街区，属于建设控制地带。街坊内大部分建筑为传统民居，建筑质量较好，少量为上世纪 80 年代末的建筑(图中标识层数的建筑)，还有 2 处文物保护建筑。按照城市总体规划的要求，该街坊以保护整治、改善基础设施和交通条件为主。其中，街坊的西南角的建筑已经没有保留价值，可以更新改造为多层住宅楼和居住公共服务设施。同时，为保护传统风貌和鼓励使用公共交通，机动车的停车位数量可以不按照一般居住用地的标准进行设计。规划方案除新建了车行路、步行道和几栋多
5、层建筑外，基本按照原有院落边界和传统建筑格局进行了整治和改造。试分析该规划方案的优点和缺点，并说明理由。（分数：15.00）_六6.某市中心有一座市级医院，地处两条交通繁忙的城市干道交叉口的西北角，占地面积为 0.48hm2。医院为改善门诊条件，决定将位于转角处的 2 层门诊楼改建为 6 层门诊楼，并提出了医院改建总平面图。改建后全院总建筑面积约 14000m2。试分析：这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面存在的问题。(提示：(1)该市医院建筑的规定停车位可按 0.5 辆/100m 2计算；(2)不涉及建筑高度、体形、容积率、后退红线等其他问题。)（分数：20.00）_七7.某市一行
6、政单位为解决职工住房，擅自在单位行政办公用地范围(不临街)建设了 2 栋多层住宅楼。在主体工程要封顶时，规划行政主管部门接到举报，立即派执法人员到现场调查，发现该单位在建住宅工程没有办理任何规划手续。试问：该单位是否违反了相关法律法规?请指出所存在的具体法律问题?并指出在什么条件下该建筑才可免于拆除?（分数：10.00）_城市规划实务-142 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一1.某小城市依山临河而建。城北为风景区(含北山水库)，该风景区按规划保护较好。水库库容属中型，用作灌溉和城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。为发展旅游和完善市政
7、设施等，该市初步拟定建设如下项目(如示意图)：（分数：10.00）_正确答案：(西河滩地旅游开发项目选址不当，影响排洪和自身的安全。2北山风景区保护区内不应建设宾馆。3汽油库选址位置不当，临近风景区对景观影响较大，与居住区、仓库之间没有防护带(隔离带)，存在安全隐患。)解析：二2.开发建设单位申请在某城市中心 E 进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。用地西侧为风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现已批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约 3hm2，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑(基地现状详见附图)。经城市规划主管部门研
8、究后，认为拟申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，并提出了修建性详规的部分规划设计条件：（分数：15.00）_正确答案：(应具体给出拟改造地段内需保留和保护的风貌建筑。2提出建筑限高要求。3提出对新建建筑物、构筑物的控制要求。4按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标。5拟改造地段内道路应与历史街区的道路系统相协调。)解析：三3.某城市小区，北临城市主干道，南临城市次干道，东、西两侧为城市支路，总用地约 33hm2。现状市政管线已经埋入地下，已建成配电房可以满足小区改建后要求。该用地北侧已建成金融、商业服务中心和住宅；小区东北角为歌剧团；小区南侧已建成菜场、商服
9、中心；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼；另有 4 栋住宅、1 所中学、2 所小学、1 个托幼及 7 片危旧平房区和 1 处食品厂。现已决定将此小区列为危改小区进行统一规划。根据现状条件(如图所示)及一般危改居住小区的规划设计要求，提出需要调整和增加的内容。（分数：15.00）_正确答案：(小区内现有的两所小学宜合并成一所。2托幼位置不好，周边为公共建筑干扰较大，且位于居住用地边缘不便于使用，应予以调整。3钢丝厂和食品厂对小区有干扰，宜迁出。4应增加小区公共绿地。5用地内现状道路系统比较凌乱，应重新进行道路系统的布局。6应按有关规定增加小区配套的其他公共设施。)解析：四4.某镇区，北侧为水源涵养地和
10、风景区，过境公路自西向东穿城而过，城区有一条南北方向的主干道。过境公路北部城区的西侧为工业，东侧为居住和商业等，布置了 1 个卫生院。过境公路南侧城区主要为居住用地，沿过境公路布置 1 个长途车站。在县城的南端，有 1 所小学。该镇为传统的农业镇，现在准备发展电解铝等产业。就产业发展、布局、市政、道路四方面分析该镇总体规划方案存在的问题。（分数：15.00）_正确答案：(产业发展该镇准备发展电解铝产业不合理。总体规划确定镇的产业发展方向应结合自身发展历史和资源环境的特点确定。该镇为传统的农业镇，北侧为水源涵养区和风景区。如发展电解铝，一方面没有效发挥传统农业镇自身优势和水源涵养地、景区的环境优
11、势，一方面电解铝产业将造成环境污染，不利于水源涵养地和景区等自然环境的保护。2布局(1)建设用地不应跨越布置。在造成城市功能和景观割裂的同时，带来交通噪声污染和粉尘污染，且不利于南北城区的整体规划建设。过境公路两侧应设置一定宽度的防护绿带。(2)工业区不应临近水源涵养地和风景区布置，应设置一定宽度的隔离绿带。(3)居住与景区未直接相邻，不利于优质居住环境的营造。(4)医院不宜与过境交通干道相邻，过境交通将造成医院噪声和粉尘影响。(5)卫生院位于县城最东端，距离县城西部居住用地较远，使用不便。小学位于县城南端，与北侧居住区距离较远，使用不便。3市政(1)垃圾填埋场选址位于景区和水源涵养地中间，不
12、合理。垃圾填埋场选址其周边应有一定宽度的绿化隔离带，垃圾填埋场内的渗滤液等可能引起地下水的污染；垃圾填埋场与规划景区用地的功能相互有影响，不利于自然资源的保护和景区的旅游产业开发。(2)长途车站选址不合理，与过境公路相连，将对过境公路的交通产生影响，不宜与居住用地相邻，易对居住环境造成影响。4道路(1)城区南北方向仅一条主干道，缺少次干路系统，干路交通系统不完善。(2)过境交通穿越城区，南北城区联系不便，若建高架或地下通道，建设成本较高。)解析：五5.某市为历史文化名城。市政府为保护城市特色、改善人居环境，拟对旧城内的一个居住街坊进行环境整治和适度改造。该街坊占地面积约 15hm2，居住人口
13、5000 人，北侧为城市主干道，西侧为城市次于道，东侧和南侧各城市支路均为历史文化保护街区，属于建设控制地带。街坊内大部分建筑为传统民居，建筑质量较好，少量为上世纪 80 年代末的建筑(图中标识层数的建筑)，还有 2 处文物保护建筑。按照城市总体规划的要求，该街坊以保护整治、改善基础设施和交通条件为主。其中，街坊的西南角的建筑已经没有保留价值，可以更新改造为多层住宅楼和居住公共服务设施。同时，为保护传统风貌和鼓励使用公共交通，机动车的停车位数量可以不按照一般居住用地的标准进行设计。规划方案除新建了车行路、步行道和几栋多层建筑外，基本按照原有院落边界和传统建筑格局进行了整治和改造。试分析该规划方
14、案的优点和缺点，并说明理由。（分数：15.00）_正确答案：(优点(1)街坊内的环境得到了改善，增加了绿地。(2)街坊的肌理与院落格局得到了较好的保护。(3)街坊内的道路交通组织合理，人车分流，减少干扰。(4)取消了工厂，增加了社区医疗服务中心、停车场等公共服务设施。2缺点(1)文物保护单位 A 南侧的车行路占用了文保单位用地，违反了法律规定。(2)街坊西南角的规划建筑与街坊整体风格不协调。(3)对城市次干道开设的出入口过多。)解析：六6.某市中心有一座市级医院，地处两条交通繁忙的城市干道交叉口的西北角，占地面积为 0.48hm2。医院为改善门诊条件，决定将位于转角处的 2 层门诊楼改建为 6
15、 层门诊楼，并提出了医院改建总平面图。改建后全院总建筑面积约 14000m2。试分析：这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面存在的问题。(提示：(1)该市医院建筑的规定停车位可按 0.5 辆/100m 2计算；(2)不涉及建筑高度、体形、容积率、后退红线等其他问题。)（分数：20.00）_正确答案：(该设计方案在总平面布置、交通组织和安全防火等方面存在下列问题：1病房楼临街和靠近停车场，易受干扰。2停车位不足。3车辆入口距路口过近，影响干道交通。4门诊入口设在路口，影响交通。5门诊楼与办公楼的距离不符合消防规定。)解析：七7.某市一行政单位为解决职工住房，擅自在单位行政办公用地范围(不
16、临街)建设了 2 栋多层住宅楼。在主体工程要封顶时，规划行政主管部门接到举报，立即派执法人员到现场调查，发现该单位在建住宅工程没有办理任何规划手续。试问：该单位是否违反了相关法律法规?请指出所存在的具体法律问题?并指出在什么条件下该建筑才可免于拆除?（分数：10.00）_正确答案：(违反了相关法律法规，法律城乡规划法和法规行政许可法。2未办理建设工程规划许可证和建设用地规划许可证，所以属违法建设。3根据城乡规划法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价 5%以上 10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价 10%以下的罚款”。故该项目如果能够采取改正措施消除对规划实施的影响，则可以免于拆除，但应当给予建设单位行政处罚，并对负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。)解析：
