1、城市规划实务-25 及答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某中等城市位于我国西南地区，图为该市市域城镇体系规划。该市西邻某省会城市(约 1 小时车程)，东临某中部省，全市面积 2.89万 km2，辖一区(市区)、一市、七县、39 个镇、75 个乡。现状市区城市人口 22.36万，总人口 529万。市域北部为山区，南部为丘陵地带，经济发展南北不平衡，现有两条国道、两条铁路通过本市。规划要点如下：1 规划期末，市域城镇空间结构重点形成一条市域中部的东西向的城镇发展主轴，市域南部沿铁路线的东西向城镇发展副轴，市域南北向沿国道的城镇发展副轴
2、。2 依据市域城镇职能的作用范围，充分发挥城镇的区域中心作用，将市域划分为北、中，南 3个经济区。3 按照级中心城市、二级次中心城市、三级中心城镇、四级城镇的等级序列，形成四个层次的城镇等级结构，并制定相应的分级发展原则。4 按照市场经济效率原则和区域平衡发展原则兼顾的指导思想，将其纳入进省域城镇体系规划中去。试评析该规划在城镇布局方面的特点。（分数：20.00）_二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌、城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：20.00）_三、（三）(总题数：1，分数：20.00)3.请指出下面控制性
3、详细规划的规划编制任务书中存在的问题及不妥之处：某旅游开发区控制性详细规划编制任务书为了更好地发展地方经济，开发地方的旅游资源，经某大型国际投资公司(甲方)委托，北京某知名设计公司(乙方)同意承担编制该旅游开发区控制性详细规划。为了使项目顺利进行，双方做如下约定，共同遵守。(一)工作内容1规划范围本规划范围在我国西南地区某风景名胜区内，基地位于风景区内南部地区，用地面积约 568hm2，其中一期建设用地约 177bm2。2控制性详细规划的内容和成果形式规划内容要求规划别墅用地 220hm2，配套游乐项目用地 150hm2，休疗养设施用地 80hm2，详细规定规划范围内各类建设用地的界线、建筑类
4、型、建筑高度、密度、容积率、绿地率、规定道路出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等控制指标，提出配建的各类公共服务设施项目，确定各级道路的红线位置，控制点坐标和高程；确定各类工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线，确定工程量及投资估算，制定相应的土地使用与建筑管理规定。规划成果形式规划成果由规划说明书和规划图纸组成，其中规划图纸包括总图和规划图则。(二)工作进度为了加快当地的建设步伐，提高工作效率，由甲方将规划范围的 l：50000 地形图采用互联网传送到北京，乙方在收到电子文件后 10天内，根据甲方意见确定规划方案并完成编制规划成果，并报当地乡政府批准，由甲方负责管理及组织实施。(三)经
5、费(略)(四)权利与义务甲方负责提供规划收费以外的电子地图扫描费；按时支付规划费。乙方按本规划任务书的要求按时、保质、保量提交规划成果。甲方：某大型国际投资公司(经工商注册具有投资开发等相关资质)乙方：北京某知名设计公司(具有建筑设计乙级、规划设计丙级资质，且在北京具有工商等营业资格)（分数：20.00）_四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区，用地规划约 18hm2，提出了一个用地布局初步设想，如图所示。试指出该用地设想中主要用地功能及布局存在的问题，并提出修改完善意见(不必作图)。（分数：20.00）_五、（五）(总题数：1，分数：20.
6、00)5.某境外著名公司拟在某市中心地区 5000m2的规划市政设施用地上建设 4万 m2外销写字楼(如图)。该用地建筑限高 18m。该市政府要求规划部门就该公司的选址方案提出意见，供市长办公会议研究。你作为该市城市规划行政主管部门的技术负责人，请就上述问题提出规划意见。（分数：20.00）_六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某大城市拟在城市边缘地区新建一座大型综合展览中心，要求展览建筑规模 6万 m2，展馆要适合举办各类展览的需要。同时配建相应规模的会议中心(建筑规模不小于展馆面积的 1/3，以方便办展客户的需求。要妥善解决场地内外交通及停车问题，方便参观展会群众使用。由于地处市
7、区边缘，各项市政设施要自行配套。某设计院做出了总平面规划设计方案，共 6个展馆，每个均为 1万 m2，会议中心 5000m2，室外停车位 400个，并拟在城市轻轨线上加设专用站台，总平面布置如图。请根据规划要求对总平面布置提出审查意见。（分数：20.00）_七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某市的市区南部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并在古城墙内外两侧各划定了 100m 的保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队负责管理。有一投资者看中了这块风水宝地，与绿化队签订了协议，投资者每年支付给绿化队 100万元租金，绿化队同意投资者在距古城墙 50m处建设了 5栋 2层青瓦灰砖的别墅
8、。投资者刚开始施工，即被该市城市规划行政主管部门规划监督执法队发现，责令立即停工。试分析：这个工程的性质?为什么?应该如何处理?（分数：20.00）_城市规划实务-25 答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某中等城市位于我国西南地区，图为该市市域城镇体系规划。该市西邻某省会城市(约 1 小时车程)，东临某中部省，全市面积 2.89万 km2，辖一区(市区)、一市、七县、39 个镇、75 个乡。现状市区城市人口 22.36万，总人口 529万。市域北部为山区，南部为丘陵地带，经济发展南北不平衡，现有两条国道、两条铁路通过本市。规划要点
9、如下：1 规划期末，市域城镇空间结构重点形成一条市域中部的东西向的城镇发展主轴，市域南部沿铁路线的东西向城镇发展副轴，市域南北向沿国道的城镇发展副轴。2 依据市域城镇职能的作用范围，充分发挥城镇的区域中心作用，将市域划分为北、中，南 3个经济区。3 按照级中心城市、二级次中心城市、三级中心城镇、四级城镇的等级序列，形成四个层次的城镇等级结构，并制定相应的分级发展原则。4 按照市场经济效率原则和区域平衡发展原则兼顾的指导思想，将其纳入进省域城镇体系规划中去。试评析该规划在城镇布局方面的特点。（分数：20.00）_正确答案：(1根据该市的客观条件，城镇布局模式为以中心城为核心的点轴发展格局，沿主要
10、交通线组织发展轴，有利于城镇群的形成和发育。2在市域范围内划分经济区，可以有重点地进行经济和城镇建设，有利于组织不同地区间的分工与协作。3规划城镇等级体系完整，制定相应的分级发展原则有利于完善整个城市的发展结构，形成有机的整体。4将市域城镇体系规划纳入进省域城镇体系规划中去，有利于在省域中明确该市的功能定位，并且充分利用周边条件。)解析：二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌、城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：20.00）_正确答案：(主要优点：1城市干道网的布置顺应了山势、河流走向。2沿东西向的城市中心大道布置
11、城市中心公建，有利于交通组织与城市景观。3工业仓储区位置合理，对外交通方便。4沿主要干道和河流之间布置带状绿地，有利于创造良好的城市环境和景观。主要缺点：1沿铁路客站西侧的南北向城市主干道承担过境交通，两侧布置了大量城市中心公建，影响城市交通性主干道功能的发挥。2工业仓储区与其他用地缺少联系道路，内部也没有布置道路系统。)解析：三、（三）(总题数：1，分数：20.00)3.请指出下面控制性详细规划的规划编制任务书中存在的问题及不妥之处：某旅游开发区控制性详细规划编制任务书为了更好地发展地方经济，开发地方的旅游资源，经某大型国际投资公司(甲方)委托，北京某知名设计公司(乙方)同意承担编制该旅游开
12、发区控制性详细规划。为了使项目顺利进行，双方做如下约定，共同遵守。(一)工作内容1规划范围本规划范围在我国西南地区某风景名胜区内，基地位于风景区内南部地区，用地面积约 568hm2，其中一期建设用地约 177bm2。2控制性详细规划的内容和成果形式规划内容要求规划别墅用地 220hm2，配套游乐项目用地 150hm2，休疗养设施用地 80hm2，详细规定规划范围内各类建设用地的界线、建筑类型、建筑高度、密度、容积率、绿地率、规定道路出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等控制指标，提出配建的各类公共服务设施项目，确定各级道路的红线位置，控制点坐标和高程；确定各类工程管线的走向、管径和工程设施的
13、用地界线，确定工程量及投资估算，制定相应的土地使用与建筑管理规定。规划成果形式规划成果由规划说明书和规划图纸组成，其中规划图纸包括总图和规划图则。(二)工作进度为了加快当地的建设步伐，提高工作效率，由甲方将规划范围的 l：50000 地形图采用互联网传送到北京，乙方在收到电子文件后 10天内，根据甲方意见确定规划方案并完成编制规划成果，并报当地乡政府批准，由甲方负责管理及组织实施。(三)经费(略)(四)权利与义务甲方负责提供规划收费以外的电子地图扫描费；按时支付规划费。乙方按本规划任务书的要求按时、保质、保量提交规划成果。甲方：某大型国际投资公司(经工商注册具有投资开发等相关资质)乙方：北京某
14、知名设计公司(具有建筑设计乙级、规划设计丙级资质，且在北京具有工商等营业资格)（分数：20.00）_正确答案：(1规划的委托主体应为政府部门。2应严格控制风景区内建设项目。3应严格控制别墅等建设项目。4工程量及投资估算为修建性详细规划内容。5控制性详细规划成果应包括文本。6工作进度所要求时间过短。7地形图比例不符合控规要求。8编制规划应组织现场踏勘。9乡政府不具有规划审批权限。10规划编制丙级资质单位不得跨省份承接规划任务。)解析：四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.某房地产开发商拟在滨河地段规划建设一居住小区，用地规划约 18hm2，提出了一个用地布局初步设想，如图所示。试指出该用
15、地设想中主要用地功能及布局存在的问题，并提出修改完善意见(不必作图)。（分数：20.00）_正确答案：(1多层住宅与高层住宅的位置不合适。多层住宅应布置在用地北侧滨江地段，高层住宅应布置在用地的南侧。2小学托幼位置不合理，应布置在靠近规划路一侧，位置居中。3小区商服位置较偏，应适当分散，或位置居中。4缺少集中公共绿地。)解析：五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.某境外著名公司拟在某市中心地区 5000m2的规划市政设施用地上建设 4万 m2外销写字楼(如图)。该用地建筑限高 18m。该市政府要求规划部门就该公司的选址方案提出意见，供市长办公会议研究。你作为该市城市规划行政主管部门的技
16、术负责人，请就上述问题提出规划意见。（分数：20.00）_正确答案：(1建设项目的性质与规划用地性质不符。2建设规模过大，超过该用地可能的容量。3周边道路不能有效疏解建设项目所吸引的交通量。4建设用地周围有保密机关，不宜安排涉外建设项目。5建议该建设项目在规划市级商业金融区内选址建设。)解析：六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某大城市拟在城市边缘地区新建一座大型综合展览中心，要求展览建筑规模 6万 m2，展馆要适合举办各类展览的需要。同时配建相应规模的会议中心(建筑规模不小于展馆面积的 1/3，以方便办展客户的需求。要妥善解决场地内外交通及停车问题，方便参观展会群众使用。由于地处市
17、区边缘，各项市政设施要自行配套。某设计院做出了总平面规划设计方案，共 6个展馆，每个均为 1万 m2，会议中心 5000m2，室外停车位 400个，并拟在城市轻轨线上加设专用站台，总平面布置如图。请根据规划要求对总平面布置提出审查意见。（分数：20.00）_正确答案：(该设计方案存在如下问题：1各展馆面积均等，不便于安排各种规模的展会。2会议中心规模过小。3会议中心位置偏于一隅，不便于各展馆使用。4缺乏市政配套设施。5轻轨车站距展馆入口较远，展馆建筑布局不当。)解析：七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某市的市区南部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并在古城墙内外两侧各划定了 100
18、m 的保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队负责管理。有一投资者看中了这块风水宝地，与绿化队签订了协议，投资者每年支付给绿化队 100万元租金，绿化队同意投资者在距古城墙 50m处建设了 5栋 2层青瓦灰砖的别墅。投资者刚开始施工，即被该市城市规划行政主管部门规划监督执法队发现，责令立即停工。试分析：这个工程的性质?为什么?应该如何处理?（分数：20.00）_正确答案：(因为该工程未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，所以该工程为违法，建设。该工程侵占了文物保护用地，违反了规划法和文物保护法，严重影响城市规划和文物保护，性质十分严重。按照规划法第 40条和第 41条的规定，应对投资者处以罚款，并责成投资者立即拆除违法建筑，恢复地形地貌；同时，建议园林绿化队的上级主管部门追究绿化队的有关责任人的行政责任并给予处分，没收绿化队所收租金，上交国库。)解析：
