1、城市规划管理与法规-145 及答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：80，分数：80.00)1.下列选项中，( )属于行政领导的职能。A贯彻上级指示、拟订计划、组织实施、公关协调、监督检查、发现人才B贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制、选人用人C执行、计划、组织、协调、监督、选人、公关D贯彻执行、计划决策、组织实施、选人用人、公关协调（分数：1.00）A.B.C.D.2.行政管理的积极取向是由( )所决定的。A现代化建设事业 B行政管理形式 C行政管理目标 D行政管理功能（分数：1.00）A.B.C.D.3.下列关于行政领导的说法中，不正确的
2、是( )。A领导是一种行为活动的过程，旨在实现某一管理目标B领导是一种上下双方共同行为的过程C领导是领导者对被领导者施加影响的过程D领导活动可以在不同的环境中进行，但它不能超越巧境的制约（分数：1.00）A.B.C.D.4.在行政法治原则中，行政应急性原则应当看成是( )。A合法性原则 B合理性原则C兼有合法、合理性的原则 D合法性、合理性原则的补充（分数：1.00）A.B.C.D.5.国家行政管理活动中的( )是行政法律关系的主体。A行政管理者 B行政管理活动中的被管理者C政府官员 D享有法定权利和承担法定义务的当事人（分数：1.00）A.B.C.D.6.行政法治原则具体可分解为三项原则，这
3、三项原则不包括( )。A行政合法性原则 B行政合理性原则 C行政应急性原则 D行政合情性原则（分数：1.00）A.B.C.D.7.下列四个选项中，错误的一项为( )。A从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B合法性原则是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施D行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则（分数：1.00）A.B.C.D.8.一个行政行为只有具备( )，才能有效成立。A行为主体和客体均合法 B行为
4、程序合法C形式合法 D法定要件（分数：1.00）A.B.C.D.9.下列四个选项中，说法错误的一项是( )。A两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的上一级行政机关是被申请人B行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人C行政复议第三人参加复议，不仅有利于保护第三人的合法权益，也有利于简化复议程序，有利于作出公正的复议决定D作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人（分数：1.00）A.B.C.D.10.下列四种行为中，属于抽象行政行为的是( )。A制定城市规划 B核发规划许可证C对违法建设作出处罚决定 D对违法行政人员进行处理（
5、分数：1.00）A.B.C.D.11.行政复议的代理人分为三种，其中不包括( )。A法定代理人 B指定代理人 C委托代理人 D授权代理人（分数：1.00）A.B.C.D.12.城市规划管理系统的构成要素包括( )。A管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介B管理目标、管理程序、被管理者、管理组织、管理机制C管理目标、管理人员、被管理者、管理法规、管理监督D管理目标、管理程序、被管理者、管理实施、管理审批（分数：1.00）A.B.C.D.13.下列全都属于城市规划管理特点的一项是( )。客观性；系统性；历史性；阶段性A B C D（分数：1.00）A.B.C.D.14.社会环境由( )组
6、成。A自然环境与人文环境 B自然环境与政治环境C人文环境与经济环境 D政治环境与经济环境（分数：1.00）A.B.C.D.15.决策的优化有赖于( )的优化。A决策系统 B决策结构 C决策层次 D决策组织体制和程序（分数：1.00）A.B.C.D.16.城市规划管理的工作系统不包括( )。A决策系统 B执行系统 C监督系统 D保障系统（分数：1.00）A.B.C.D.17.城市规划管理所要遵循的原则很多，下列不是其所要遵循原则的是( )。A系统管理的原则 B分散管理的原则 C依法行政的原则 D政务公开的原则（分数：1.00）A.B.C.D.18.城市规划管理中，决策必须民主化，决策的民主化主要
7、表现在( )。A开放性 B统一性 C公正性 D科学性（分数：1.00）A.B.C.D.19.如果把城市规划管理作为一个系统来分析，则城市规划实施管理是( )。A决策系统 B执行系统 C反馈系统 D监督系统（分数：1.00）A.B.C.D.20.城市规划的组织编制与审批包括( )。A城市社会、经济发展计划、区域规划、城市总体规划、城市详细规划五个层次B区域规划、城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划四个层次C城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划三个层次D城市总体规划、城市详细规划两个层次（分数：1.00）A.B.C.D.21.城市规划组织编制和审批管理是政府( )的体现。A立法 B意志 C
8、组织 D动态（分数：1.00）A.B.C.D.22.城市规划编制中的重大问题需要( )来协调。A城市规划管理部门 B城市规划设计单位 C城镇体系规划部门 D城镇规划设计单位（分数：1.00）A.B.C.D.23.城市规划完成以后，( )要依照规划编制的要求对规划成果进行验收。A规划设计单位 B组织编制单位 C规划审核单位 D规划审批单位（分数：1.00）A.B.C.D.24.组织编制单位应根据( )资质管理规定，对于不同层次的规划，委托具有相应资质的城市规划设计单位进行编制。A城市规划组织单位 B城市规划设计单位 C城市规划审核单位 D城市规划委托单位（分数：1.00）A.B.C.D.25.(
9、 )由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批。A全国城镇体系规划 B省域城镇体系规划 C市域城镇体系规划 D乡镇体系规划（分数：1.00）A.B.C.D.26.规划编制计划要适应城市建设的发展和城市规划实施管理的需要，要考虑( )的要求。A城市总体规划实施的要求 B城市详细规划实施的要求C城镇体系规划的实施要求 D城市规划实施的要求（分数：1.00）A.B.C.D.27.对某一个城市而言，经( )批准的城市社会、经济发展的长远计划，已经充分体现政府对城市经济、社会发展的意见。A国务院 B城市政府 C人民代表 D市民（分数：1.00）A.B.C.D.28.单独编制的国家级历史文化名城的保护规划由
10、省、自治区人民政府审批的是( )。A国务院审批总体规划的城市 B除国务院审批总体规划的国家级文化名城C省、自治区、直辖市级历史文化名城 DA 项和 B项两类历史文化名城（分数：1.00）A.B.C.D.29.资质证书有效期为( )，期满( )前，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。A6 年 3个月 B5 年 2个月 C3 年 2个月 D3 年 6个月（分数：1.00）A.B.C.D.30.下列关于建设用地规划管理与土地管理的几种关系，阐述正确的是( )。A建设用地单位应同时向土地行政管理部门和城市规划行政主管部门提出建设用地申请B土地行政主管部门核发的土地使用证是城市规划行政主管部门核
11、发建设用地规划许可证的重要依据 C城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证是土地行政主管部门核发土地使用证的重要依据D城市规划行政主管部门与土地行政主管部门联合核发建设用地规划许可证和土地使用证（分数：1.00）A.B.C.D.31.建筑密度是指( )。A建筑物外轮廓线投影面积与建筑用地面积的比率(%)B建筑物外轮廓线投影面积与用地红线范围的面积的比率(%)C建筑物基底总面积与建筑用地面积的比率(%)D建筑物基底总面积与用地红线范围的面积的比率(%)（分数：1.00）A.B.C.D.32.下列建设工程规划管理程序图内容错误的是( )。（分数：1.00）A.B.C.D.33.历史文化街区及村
12、镇保护的根本原则是( )。A保护该地区的历史真实性、生活性、完整性B保护该地区的历史真实性、生活性、历史延续性 C保护该地区的历史真实性、生活真实性、历史风貌完整性D保护该地区的主体建筑，外围要保护性更新（分数：1.00）A.B.C.D.34.建设用地规划管理是城市规划管理的重要组成部分，对建设用地实行严格的规划控制是( )的基本保证，是建设项目选址的规划管理的继续。 A建设用地规划管理 B城市规划设计 C城市规划管理 D城市规划实施（分数：1.00）A.B.C.D.35.( )直接关系到城市的性质、规模、布局和城市规划的实施，同时也关系到建设项目实施顺利与否，这是一个十分重要的环节。A城市规
13、划管理 B城市规划设计 C建设项目选址 D建设项目用地（分数：1.00）A.B.C.D.36.不属于建设选址规划管理内容的是( )。A选择建设用地地址 B核定土地使用性质 C核定建筑密度 D确定建设用地范围（分数：1.00）A.B.C.D.37.( )是保证城市土地合理利用的重要指标。A建筑密度 B土地使用建筑容积率C土地使用性质的控制 D建设项目选址（分数：1.00）A.B.C.D.38.从城市的发展角度来看，城市的( )在逐步扩大，但对城市最终建设总是有一定的限制。A建筑容积率 B建筑密度 C城市人工环境容量 D城市规划（分数：1.00）A.B.C.D.39.建设用地不包括( )。A规划的
14、建设用地 B正开发的建设用地C已经使用的建设用地 D申请选址（分数：1.00）A.B.C.D.40.( )是指建筑基地范围内地面以上建筑总面积与建筑基地面积之比。A建筑容积率 B建筑容量 C建筑密度 D城市人工环境容量（分数：1.00）A.B.C.D.41.历史文化名城是指保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市，它必须经过( )核定公布。A国务院 B城市规划行政主管部门C省级人民政府 DA 项或者是 C项之一（分数：1.00）A.B.C.D.42.违法建设行为必须承担行政责任。可由法律规定的国家行政机关给予有关责任者以行政处罚或行政处分。下列( )项行政责任不应由城市规划行政主管部
15、门直接作出决定。A责令停止建设 B限期拆除或没收，责令限期改正C罚款 D对违法建设单位有关责任人予以行政处分（分数：1.00）A.B.C.D.43.监督检查行政处罚中适用听证程序的是( )。A符合违法事实确凿B应当给予行政处罚法定依据C对建设单位或个人的行政处罚较轻D责令吊销许可证或者数额较大的罚款的行政处罚（分数：1.00）A.B.C.D.44.对城市规划实施的行政检查阐述错误的是( )。A它是一种强制性行为 B它的主体是城市规划行政主管部门C它是一种具体的行政行为 D建设单位和个人配合主管部门（分数：1.00）A.B.C.D.45.城市规划行政检查的目的是( )。A履行城市规划行政管理职能
16、 B防止滥用职权，促进依法行政C提高城市建设质量 D合理地使用城市土地（分数：1.00）A.B.C.D.46.城市规划行政处罚的一般程序为( )。A立案调查告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达B调查立案告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达C调查告知与申辩立案作出处罚决定处罚决定书的送达D调查告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达备案（分数：1.00）A.B.C.D.47.检查人员执行检查时，必须( )以上，并应佩戴公务标志，主动出示证件。A2 人 B3 人 C4 人 D5 人（分数：1.00）A.B.C.D.48.城市规划法规体系按其构成特点可分为( )两大类。A纵向体系和横向体系 B水平
17、体系和垂直体系C主干法和辅助法 D主干法和次干法（分数：1.00）A.B.C.D.49.按照中华人民共和国城市规划法的规定，城市新区开发和旧城改建必须坚持( )的原则。A统一规划、合理布局；有利生产、方便生活B有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济C统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设D先地下、后地上，基础设施先行（分数：1.00）A.B.C.D.50.城市规划区的具体范围，应由( )。A城市上一级政府在审批城市总体规划中划定B城市人民政府在编制的城市总体规划中划定C当地城市规划、行政主管部门划定D城市规划设计单位受委托编制城市总体规划时划定（分数：1.00）A.B.C.D.51.
18、市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报( )审批。A省人民政府 B县人民政府C市人民政府 D市人民政府规划行政管理部门（分数：1.00）A.B.C.D.52.城市国有土地使用权出让、转让规划管理办法的适用范围是( )。A城市国有土地使用权出让、转让B城市规划区内的城市国有土地使用权出让、转让C城镇国有土地使用权出让、转让D城市规划区内的集体所有土地使用权出让、转让（分数：1.00）A.B.C.D.53.城市人行道最小宽度不得小于( )。A3.0m B2.0m C1.5m D1.0m（分数：1.00）A.B.C.D.54.对工程管线干线综合管沟进行敷设时，应将其设置在( )下面。A人行道 B
19、非机动车道 C机动车道 D绿化草坪带（分数：1.00）A.B.C.D.55.第一次城市建设会议的召开，标志着中国的城市建设工作进入厂( )的新阶段。A统一领导，统一安排 B统一领导，分散管理C统一规划，分散管理 D统一领导，按规划进行建设（分数：1.00）A.B.C.D.56.1980年 12月，国务院批转全国城市规划工作会议纪要下发全国实施，它第一次提出( )。A城市规划，以人治为主，法治为次B我国的城市规划法制，改变只有人治，没有法治的局面C城市规划，只讲法制，一切以法为准则D城市规划，以法制为主，人治次之（分数：1.00）A.B.C.D.57.1980年 10月，国家建委召开的全国城市规
20、划工作会议有相当深远的意义，它( )。A系统地总结了城市规划的历史经验，批判了不要城巾规划和忽视城市建设的错误思想，端正了城市规划思想，达到了拨乱反正的目的 B提出了以法制为主的新的城市建设和规划的方向，明确了当前和今后城市建设的任务C为城市建设指明了一条新的道路，有利于以后的经济发展，扭转了城市建设的混乱局面D再次将以人治为主的实际工作提上日程，肯定了人在推动城市建设和规划中不可替代的作用（分数：1.00）A.B.C.D.58.村庄和集镇规划建设管理条例，适用于制定和实施( )规划，在( )规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设。A乡、镇，乡、镇 B村庄、
21、集镇，乡、镇C乡、镇，村庄、集镇 D村庄、集镇，村庄、集镇（分数：1.00）A.B.C.D.59.城市用电负荷可分为第一产业用电、第二产业用电、第三产业用电和( )等四类。A城市用地用电负荷 B城市建筑用电负荷 C城市居民生活用电 D城市公共设施用电（分数：1.00）A.B.C.D.60.纵向法规体系的构成原则是( )。A上层法规适用于下层法规B上层法规文件指导下一层法规C下一层次制定的法规文件必须符合上一层的法律法规 D下一层次制定的法规文件要突出，细致于上一层的法律法规（分数：1.00）A.B.C.D.61.城市规划法规文件的纵向体系中所涉及的法律、法规、规章和规范性文件，由四个层次的法规
22、文件构成，即( )。城市建设委员会制定的法规；国家人大制定的法律；国务院制定的行政法规；省、市、自治区人大制定的地方性法规和地方政府制定的规章；一般市，县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件A B C D（分数：1.00）A.B.C.D.62.停车场的规划应由城市规划部门和( )协同制定，并对停车场的建设和管理实行监督。A行政管理部门 B公安部门 C公安交通管理部门 D交通管理部门（分数：1.00）A.B.C.D.63.城市道路应分为快速路、主干路、次干路和( )四类。A支路 B小型分支路 C人行路 D非机动车行驶路（分数：1.00）A.B.C.D.64.超过 3000个座位的体育馆，超过
23、2000个座位的会堂和占地面积超过 3000m2的展览馆等公共建筑宜设( )。A消防栓 B消防车停放处 C环形消防车道 D火警警铃（分数：1.00）A.B.C.D.65.根据城市道路交通规划设计规范，城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市为( )人一辆标准车，中、小城市应( )人一辆标准车。A8001000 12001500 B10001200 12001500C12001500 18002000 D15001800 18002000（分数：1.00）A.B.C.D.66.负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门包括( )。A县级以上地方人民政府 B县级以上地方人民政府环境保护行政主管
24、部门C省、自治区、直辖市人民政府 D县级以上地方人民政府规划行政主管部门（分数：1.00）A.B.C.D.67.根据中华人民共和国水法的规定，水资源属于( )所有。A国家和集体 B国家 C集体 D谁开采归谁所有（分数：1.00）A.B.C.D.68.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则有( )。A公平、公开、公正 B合法、平等、公开 C有错必纠、有错改之 D及时、便民（分数：1.00）A.B.C.D.69.行政案件由( )管辖。 A最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民政府B最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民检察院C最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院D最初做出具体行政
25、行为的行政机关所在地上一级人民法院（分数：1.00）A.B.C.D.70.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地，在土地法规定的情形下，有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以( )。A占用一部分耕地 B使用一部分农业用地C收回国有土地使用权 D在原有土地上兴建（分数：1.00）A.B.C.D.71.经批准的规划是开发利用水资源和防治水害活动的( )，规划和修改必须经原批准机关核准。A前提条件 B必要条件 C基本依据 D方向指南（分数：1.00）A.B.C.D.72.根据保护禁区内军事设施的要求，必要时可以在禁区外围共同划定安全控制范围，并在其
26、外沿设置( )。A安全警戒标志 B障碍物 C铁丝网 D围墙（分数：1.00）A.B.C.D.73.风景名胜区依法设立( )，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。A管理部门 B人民政府 C保护组织 D权力机构（分数：1.00）A.B.C.D.74.中华人民共和国环境保护法所称的环境包括( )。大气；水；海洋；土地；自然遗迹；人文遗迹 A B C D（分数：1.00）A.B.C.D.75.根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的( )。A保护区 B发掘 C经济发展区 D建设控制地带（分数：1.00）A.B.C.D.76.国家确定的重要江河
27、的流域综合规划，由( )会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制。A建设部 B国务院水行政主管部门C全国人民代表大会 D国务院（分数：1.00）A.B.C.D.77.城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与( )相适应的绿化城市用地面积。A城市绿化与城市建设 B城市人口和城市面积C城市环保与城市建设 D城市发展与城市建设（分数：1.00）A.B.C.D.78.统筹兼顾、综合平衡、加强协调、实现经济效益、社会效益和环境效益的相互统一，属于城市规划行业职业道德规范内容中的( )。A团结协作 B尊重科学 C崇尚效率 D遵纪守法（分数：1.00）A.B.C.D.79.制定城镇规
28、划体系，应当坚持做到( )。从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工；引导各类城镇的合理布局和协调发展；统筹和安排布局区域基础设施，实现基础设施的区域共享和有效利用；限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护环境A B C D（分数：1.00）A.B.C.D.80.关于城乡规划的方针政策，以下选项正确的是( )。城市规划应合理布局、统筹兼顾；合理节约、利用土地和水资源；大力开采矿物资源；保护和改善城市生态环境；妥善处理城镇建设和区域发展的关系；促进城市产业结构调整和城市功能的提高；正确引导小城镇和村庄的发展建设A B C D（分数：1.00）A.B.C.D.二、多
29、项选择题(总题数：30，分数：50.00)81.为了实现行政沟通的高效率原则，应特别注意以下( )方面。（分数：2.00）A.采用非常规沟通方式B.保证沟通渠道畅通无阻C.沟通手段多样化D.沟通技术现代化82.下列哪些说法是正确的( )。（分数：2.00）A.因公共利益的需要可以征收集体所有的土地B.因公共利益的需要可以征收单位、个人的房屋及其他不动产C.征收集体所有的土地时，应依法足额支付有关补偿费等费用，保障其生活，和其合法权益D.征收单位、个人的房屋及其他不动产应依法给予拆迁补偿，维护被征收入合法相征收个人住宅的还应保障被征收人的居住条件83.下列关于法律的论述正确的是( )。（分数：2
30、.00）A.法律是由国家或集体制定或认可的B.泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和C.专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件D.规范国家对社会事务的行政管理规则84.根据物权法的规定，关于业主对其共有部分享有的权利，说法正确的有( )。（分数：2.00）A.业主对其共有部分享有共有的权利B.业主对其共有部分享有共同管理的权利C.业主如果放弃权利可以不履行相应的义务D.业主转让建筑物内的用房时，其共有部分的权利一并转让85.规划管理调控作用体现在( )方面。（分数：2.00）A.指导作用B.弥补作用C.控制作用D.惩治作用86.城市详细规划应当包括( )项
31、内容。（分数：2.00）A.规划地段各项建设的具体用地范围B.建筑密度和高度，造型等控制指标C.建筑平面功能分区D.总平面布置，工程管线综合规划、竖向规划87.违反城市规划法有关规定的，必须承担法律责任，主要是( )情况。（分数：2.00）A.违法占地的法律责任B.违法建设的法律责任C.规划管理人员法律责任D.建设人员的法律责任88.根据城市蓝线管理办法，下列属于划定城市蓝线时应遵循的原则是( )。（分数：2.00）A.统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居境，保障城市水系安全B.与同阶段城市规划的深度保持一致C.控制范围界定清晰D.符合法律、法规的规定和国家有关
32、技术标准、规范的要求89.下列属于城市蓝线范围内禁止的活动有( )。（分数：2.00）A.违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动B.擅自填埋、占用城市蓝线内水域C.影响水系安全的爆破、采石、取土D.其他对城市水系保护构成破坏的活动E.擅自建设各类排污设施90.下列耕地中( )可以划入基本农田保护区。（分数：2.00）A.经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B.已获得土地使用权，但两年内一直进行开发建设的耕地C.蔬菜生产基地D.农业科研、教学试验田91.根据城市黄线管理办法，主管城市黄线管理工作的部门有( )。（分数：2.00）A.国务院建设主管部门负责
33、全国城市黄线管理工作B.国务院建设主管部门和发展改革部门主管全国的城市黄线管理工作C.县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市黄线的规划管理工作D.县级以上城乡规划主管部门负责本行政区域内城市黄线的规划管理工作92.编制城乡规划应遵循的原则有( )。（分数：2.00）A.政府组织土地使用性质B.专家领衔土地出让金的测算C.部门合作容积率D.科学决策E.公众参与绿地比例93.建设项目选址意见书应当包括( )。（分数：2.00）A.建设项目的基本情况B.建设项目规划选址的主要依据C.建设项目选址、用地范围和具体规划要求D.建设项目土地使用合同94.小区内属于业主共有的有( )。（分数：
34、2.00）A.建筑区划内的所有停车位、停车库B.建筑区划内的绿地C.建筑区划内的道路D.建筑区划内的公共设施、物业用房等95.由国务院批准的征用土地包括( )。（分数：2.00）A.基本农田B.基本农田以外的耕地超过 35hm2的C.超过 100hm2的城市建设用地D.其他土地超过 75bm2的96.( )为城镇体系规划包含的内容。（分数：2.00）A.综合评价区域与城市的发展和开发建设条件B.论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城镇体系发展目标C.预测区域人口增长，确定城市化目标D.确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施E.确定城镇体系的功能结构和城镇分
35、工、等级和规模结构97.为了加强城市规划编制的科学性，建设部颁发规划编制的规章包括( )。（分数：2.00）A.城市规划编制办法B.城镇体系规划编制办法C.城市道路交通设计规范D.居住小区技术规范98.住宅间距大小的确定，一般要考虑( )因素。（分数：2.00）A.采光、通风B.消防、防震C.管线埋设D.避免视线干扰E.绿化种植99.在我国的司法审查管辖中，裁定管辖包括( )。（分数：2.00）A.级别管辖B.移送管辖C.指定管辖D.专属管辖E.地域管辖100.下列各项中，属于行政处罚形式的有( )。（分数：2.00）A.行政拘留B.罚金C.警告D.拘役E.撤职101.在我国，行政奖励的内容有
36、( )。（分数：1.00）A.物质方面的权益B.精神方面的权益C.职务方面的权益D.民事方面的权益E.行政方面的权益102.下列属于历史文化名城保护常采用的方法是( )。（分数：1.00）A.不改变名城内的原状B.开辟新区、保护古城C.城市总体格局符合历史标志保护D.城市宏观环境的保护E.严格控制过度开展旅游经济103.业主将住宅改变为经营性用房应遵守下列哪些规定或意见( )。（分数：1.00）A.法律、法规B.业主共同约定的管理规约C.有利害关系业主的同意意见D.经业主大会半数以上的同意。104.关于行政权的论述正确的是( )。（分数：1.00）A.行政权是国家政权的组成部分B.行政职权是行
37、政权的转化形式C.行政权来源于公民权利D.行政权必须依法行使E.行政法以行政权为调整对象105.行政行为具有如下特征( )。（分数：1.00）A.从属法律性B.从属政治性C.羁束性D.单方意志性E.裁量性106.对行政征收的论述正确的是( )。（分数：1.00）A.行政征收的法律后果是行政主体暂时取得了被征用财产的使用权B.行政征收是单方行政行为C.税收征收是典型的行政征收行为D.行政征收的实施是无偿的，被征收方不能获得经济补偿E.行政征收的实施必须以相对方负有行政法上的交纳义务为前提107.行政相对方对行政主体下列行为不服的，可依法提起行政诉讼( )。（分数：1.00）A.非法采取行政强制措
38、施B.认为行政行为侵犯了本企业的经营自主权C.认为行政主体发给自己许可证的行为合法D.认为行政主体给予自己的行政罚款数额过高E.认为行政主体给予自己的撤职处分过于严重108.判断一个行为是否违法的标准主要有( )。（分数：1.00）A.职权标准B.适用法律是否正确C.程序是否合法D.是否违反法律基本原则E.事实是否清楚109.国家赔偿的构成要件包括( )。（分数：1.00）A.主体要件B.行为要件C.结果要件D.法律要件110.行政监察的基本原则( )。（分数：1.00）A.监察权相对独立原则B.实事求是，重证据、重调查研究的原则C.人人平等的原则D.教育与处罚相结合的原则城市规划管理与法规-
39、145 答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：80，分数：80.00)1.下列选项中，( )属于行政领导的职能。A贯彻上级指示、拟订计划、组织实施、公关协调、监督检查、发现人才B贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制、选人用人C执行、计划、组织、协调、监督、选人、公关D贯彻执行、计划决策、组织实施、选人用人、公关协调（分数：1.00）A.B. C.D.解析：行政领导者在整个活动中居于中心的位置，在领导组织实施既定目标的过程中，行政领导者通常行使贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制、选人用人的职能。2.行政管理的积极取向是由( )所决定
40、的。A现代化建设事业 B行政管理形式 C行政管理目标 D行政管理功能（分数：1.00）A. B.C.D.解析：行政管理的积极取向是由现代化建设事业所决定的，否则，行政管理就不能卓有成效地推进现代化，所以答案选 A项。3.下列关于行政领导的说法中，不正确的是( )。A领导是一种行为活动的过程，旨在实现某一管理目标B领导是一种上下双方共同行为的过程C领导是领导者对被领导者施加影响的过程D领导活动可以在不同的环境中进行，但它不能超越巧境的制约（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：领导活动是在特定的环境中进行的，它不能超越环境的制约。4.在行政法治原则中，行政应急性原则应当看成是( )。A合法性原
41、则 B合理性原则C兼有合法、合理性的原则 D合法性、合理性原则的补充（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：广义上讲，行政应急原则是合法性原则、合理性原则的非常原则，是它们的补充。应急性原则并没有脱离行政法治原则，而是行政法治原则特殊的、重要的内容。5.国家行政管理活动中的( )是行政法律关系的主体。A行政管理者 B行政管理活动中的被管理者C政府官员 D享有法定权利和承担法定义务的当事人（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：行政法律关系的主体是指在国家行政管理中享有法定权利和承担法定义务的当事人，一般包括国家行政机关、其他国家机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人。他们
42、构成国家行政管理活动的管理者和被管理者。6.行政法治原则具体可分解为三项原则，这三项原则不包括( )。A行政合法性原则 B行政合理性原则 C行政应急性原则 D行政合情性原则（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：行政法治原则，是指导行政法的立法和实施的基本原则，具体可以分解为行政合法性原则，行政合理性原则和行政应急性原则。7.下列四个选项中，错误的一项为( )。A从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件B合法性原则是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施D行政法律规范
43、是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则（分数：1.00）A.B.C. D.解析：因为在某些特殊的紧急的情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施，事后必须即时报法定国家机关予以确认。8.一个行政行为只有具备( )，才能有效成立。A行为主体和客体均合法 B行为程序合法C形式合法 D法定要件（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：A、B、C 三项均太片面，都是法定要件的一部分。9.下列四个选项中，说法错误的一项是( )。A两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的上一级行政机关是
44、被申请人B行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人C行政复议第三人参加复议，不仅有利于保护第三人的合法权益，也有利于简化复议程序，有利于作出公正的复议决定D作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人（分数：1.00）A. B.C.D.解析：两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为的，共同作出具体行为的行政机关是被申请人，而不是他们的上一级机关。10.下列四种行为中，属于抽象行政行为的是( )。A制定城市规划 B核发规划许可证C对违法建设作出处罚决定 D对违法行政人员进行处理（分数：1.00）A. B.C.D.解析：本题的考点是抽象行政
45、行为和具体行政行为的区别，B、C、D 三项均属于具体行政行为。11.行政复议的代理人分为三种，其中不包括( )。A法定代理人 B指定代理人 C委托代理人 D授权代理人（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：行政复议的代理人分为法定代理人、指定代理人和委托代理人。12.城市规划管理系统的构成要素包括( )。A管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介B管理目标、管理程序、被管理者、管理组织、管理机制C管理目标、管理人员、被管理者、管理法规、管理监督D管理目标、管理程序、被管理者、管理实施、管理审批（分数：1.00）A. B.C.D.解析：城市规划管理是管理人员通过一定的管理中介手段，规范
46、管理对象，作用于被管理者，以实现管理的目标。因此，规划管理系统的构成要素包括管理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介五项要素。13.下列全都属于城市规划管理特点的一项是( )。客观性；系统性；历史性；阶段性A B C D（分数：1.00）A. B.C.D.解析：管理对象是管理的客体，城市规划管理的对象是城市规划区内的土地的使用和各项建设活动。规划管理的对象具有客观性、系统性和历史性。14.社会环境由( )组成。A自然环境与人文环境 B自然环境与政治环境C人文环境与经济环境 D政治环境与经济环境（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：社会环境包括经济环境和政治环境，经济环境是影响规划管
47、理的最基本因素，城市规划管理作为城市政府的重要职能，政治环境对规划管理的影响也是显而易见的。15.决策的优化有赖于( )的优化。A决策系统 B决策结构 C决策层次 D决策组织体制和程序（分数：1.00）A.B. C.D.解析：科学决策有赖于决策结构的优化。传统决策的弊端较多，从结构上看，就是缺乏一套严格的决策组织体制和程序，缺乏完善的决策支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统，而只能靠决策者的经验和能力，拍脑袋决断，决策的科学性无法保障，无从检验，决策的失误难以受到及时有效的监督。而现代决策十分注重决策结构的优化，从而保障决策的科学性、合理性。16.城市规划管理的工作系统不包括( )
48、。A决策系统 B执行系统 C监督系统 D保障系统（分数：1.00）A.B.C. D.解析：C 项不是城市规划管理的工作系统，城市规划管理的工作系统除 A、B、D 项之外，还包括反馈系统。17.城市规划管理所要遵循的原则很多，下列不是其所要遵循原则的是( )。A系统管理的原则 B分散管理的原则 C依法行政的原则 D政务公开的原则（分数：1.00）A.B. C.D.解析：除 A、C、D 选项之外，城市规划管理所要遵循的原则还包括集中统一管理的原则。18.城市规划管理中，决策必须民主化，决策的民主化主要表现在( )。A开放性 B统一性 C公正性 D科学性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：决策的民主化只表现在其开放性的一
