1、建设工程监理案例分析-206 及答案解析(总分：139.98，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：32.00)背景材料某世界银行贷款的桥梁工程，工程项目施工经公开招标，由 N 路桥施工承包公司总承包，由 C监理公司进行施工阶段的监理，并签订了监理合同和施工承包合同。监理机构在该项目总监理工程师的主持下制定了监理规划，其部分内容如下：一、工程概况 二、监理工作范围 三、监理工程内容其中部分内容如下：编写设计要求文件；验收设计文件；编制项目施工总进度计划；审查施工单位提交的施工组织设计文件；实施施工阶段的“三控制一管理一协调”工作；四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、项目监理机
2、构的组织形式 七、项目监理机构的人员配备计划 八、项目监理机构的人员岗位职责其中部分职责如下：审查承包商提交的各专业施工计划、方案、申请、变更；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；审核签认质量检验评定资料；主持整理工程项目监理资料；检查承包商投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；做好监理日记； 十、监理工作方法及措施(一)投资控制目标、方法与措施 4投资控制的工作流程与措施1)投资控制流程图其中计量支付部分程序要点如下：对已完分项工程向业主申请质量认证；在施工合同约定的时间内向负责计量的监理工程师申请计量；监理工程师对实际完
3、成的工程量进行计量、签发计量证书给承包商；承包商凭质量认证和计量证书向业主提出付款申请；监理工程师复核申报资料，确定支付款额，签发支付证书给承包商，承包商凭此证书要求业主付款。十一、监理工作制度 十二、监理设施 1. 问题一监理内容中，请指出哪些项目不妥，并说明其原因?（分数：32.00）_二、（二）(总题数：1，分数：32.00)背景材料续上题。该桥梁工程合同的部分条款如下：1合同总价为人民币 3 亿 6 千万元人民币，桥面箱梁结构分部工程价款为人民币 6800 万元。2按总工期和主要分部工程进行工期控制，合同总工期为 1000 天，桥面结构施工期为 300 天。如总工期延误，每推迟一天罚人
4、民币 10000 元；桥面箱梁分部工程验收延误，按延误天数，罚金为每天 5000 元人民币。3桥面箱梁分部工程中预应力分项施工由业主指定的分包商承担。在实际施工中出现了如下情况：在施工到桥面最后一节箱梁预应力工程时，由于现场工程师代表助理因故在收到隐蔽工程验收通知后，未在规定时间内到场，为了赶工，承包商代表即令分包商的操作工人进行了孔道灌浆，工程师代表助理事后通过检查现场记录及现场情况后发现，可能存在未张拉预应力就已灌浆事件，要求承包商开孔抽查，证实了判断，后经事故处理桥面分部已达验收标准，但该质量事件导致桥面箱梁分部工程验收时间推迟了 30天。在此事件出现后，业主即在合同约定时间内以书面通知
5、通告工程师，将依合同条款对承包商进行索赔的意向，同时承包商也向工程师书面发出了索赔意向书，在索赔意向书发出的 15 天、20 天，业主和承包商分别向工程师提交了索赔报告，参见附件 1、附件 2。根据进度计划；桥面分部工程为关键工作。附件 1：由于承包商的失误，导致桥面结构分部工程验收推迟了 30 天，将从给承包商的中间支付中扣除人民币 15 万元作为延误罚金；对可能造成的总工期延误，预先扣除总工期延误罚金 30 万元；对承包商处以 10 万元人民币的质量事故罚金，三项罚金共计 55 万元。附件 2：因工程师代表助理未按合同进行隐蔽工程验收，重新检测人民币 15 万元应由业主承担，总工期顺延 5
6、 天(停工检查时间)；因该事件是由业主指定的分包商失误造成，进行质量事故处理的费用为20 万元人民币，同时应延长工期 30 天；由于指定分包商的失误，为处理该事故导致其他分部停工 3 天，误工费 1 万元，三项索赔总计费用索赔为 22.5 万元，工期索赔为 38 天。1. 问题一事故发生后，工程师应如何处理该质量事故?（分数：32.00）_三、（三）(总题数：1，分数：32.00)背景资料续上题。该桥梁工程的另一分部工程，合同工期为 10 个月。在开工前承包商提交了施工组织设计文件，其中提到 A、F 工作使用同一台租赁施工设备，施工单位提交的网络计划如图 7 所示。（分数：32.00）_四、（
7、四）(总题数：1，分数：24.00)若承包商按修改的进度计划组织施工，在施工过程中发生了以下事件：1在正式施工前，C 工作由于业主晚提供施工场所 1.5 个月；2E 工作后，I 工作前由于设计变更增加了一个新工作 M，工作时间为 1 个月；3C 工作由于设计变更，C 工作推迟开工 1.5 个月。1. 问题一C 工作的延误。在开工前监理已知晓，试问监理应采取什么措施?为什么?有何风险?（分数：24.00）_五、（五）(总题数：1，分数：10.00)背景材料续上题。若本施工合同为不调价估计工程量单价合同，各工作的估计工程量及承包商提交的报价清单见表 3。合同规定：1动员预付款为合同价款的 10%，
8、从工程量达到合同价款的 20%的当月到工程完工 2 个月前每月平均扣除，无材料预付款；2保留金为合同价款的 5%，从开工当月开始按工程款的 10%扣除，扣完保留金后不扣；3合同价款按月支付，监理工程师签发月付款最低金额为 50 万元；4前 8 个月业主供材为 0、0、30 万、15 万、10 万、5 万、10 万、0表 3工作 A B C D E F G H I J K L估计工程量2000m3 1500m3 3000m3 2000m2 1200m2 5000m2 4000m5000m24000m2 3000m3 700m 600m2投标报价200 元/m3240 元/m3100 元/m360
9、0 元/m2250 元/m3100 元/m2500 元/m60 元/m2130 元/m2150 元/m3300元/m100元/m 2除上述三起索赔事件外承包商严格按监理批准的早时标网络计划组织施工，各项工作的作业时间也未发生变化，并假设各分项工程均衡施工，索赔金额在索赔事件结束的当月支付。1. 问题一合同价款为多少?预付款是多少?保留金金额是多少?（分数：9.99）_六、（六）(总题数：1，分数：10.00)背景材料续上题。除设计变更外，各项工作的工作量均未变化。1. 问题一填写表 4。（分数：9.99）_建设工程监理案例分析-206 答案解析(总分：139.98，做题时间：90 分钟)一、（
10、一）(总题数：1，分数：32.00)背景材料某世界银行贷款的桥梁工程，工程项目施工经公开招标，由 N 路桥施工承包公司总承包，由 C监理公司进行施工阶段的监理，并签订了监理合同和施工承包合同。监理机构在该项目总监理工程师的主持下制定了监理规划，其部分内容如下：一、工程概况 二、监理工作范围 三、监理工程内容其中部分内容如下：编写设计要求文件；验收设计文件；编制项目施工总进度计划；审查施工单位提交的施工组织设计文件；实施施工阶段的“三控制一管理一协调”工作；四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、项目监理机构的组织形式 七、项目监理机构的人员配备计划 八、项目监理机构的人员岗位职责其中部分职责如
11、下：审查承包商提交的各专业施工计划、方案、申请、变更；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；审核签认质量检验评定资料；主持整理工程项目监理资料；检查承包商投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；做好监理日记； 十、监理工作方法及措施(一)投资控制目标、方法与措施 4投资控制的工作流程与措施1)投资控制流程图其中计量支付部分程序要点如下：对已完分项工程向业主申请质量认证；在施工合同约定的时间内向负责计量的监理工程师申请计量；监理工程师对实际完成的工程量进行计量、签发计量证书给承包商；承包商凭质量认证和计量证书向业主提出付款申请；监
12、理工程师复核申报资料，确定支付款额，签发支付证书给承包商，承包商凭此证书要求业主付款。十一、监理工作制度 十二、监理设施 1. 问题一监理内容中，请指出哪些项目不妥，并说明其原因?（分数：32.00）_正确答案：(在监理工作内容中，编写设计要求文件，验收设计文件，编制施工总进度计划三项不妥。因为编写设计要求文件和验收设计文件不是施工阶段监理的工作内容，而是设计阶段监理的工作内容。因为是工程项目总承包，编制项目总进度计划一般是总承包商的事，监理只是审核与确认。)解析：_正确答案：(FBDCAEC)解析：_正确答案：(总监理工程师的职责包括第项和第项中的部分职责，即审核签认分部工程和单位工程的质量
13、检验评定资料。专业监理工程师的职责包括第项，第项，第项的部分职责，即负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收和第项。监理员的职责包括第项和第项。)解析：_正确答案：(不恰当，“业主”应改为“质量控制专业监理工程师”。恰当。不恰当“实际完成的工程量”应改为“已完成并且满足计量条件的工程量”。不恰当，“业主”应改为“投资控制专业监理工程师”。不恰当，应改为：投资控制专业监理工程师对支付申请进行审核，报总监，总监审核后对满足工程支付条件的部分签发工程款支付证书，报送业主，业主向承包商支付工程款。)解析：二、（二）(总题数：1，分数：32.00)背景材料续上题。该桥梁工程合同的部分条款如下：1合同总价为人
14、民币 3 亿 6 千万元人民币，桥面箱梁结构分部工程价款为人民币 6800 万元。2按总工期和主要分部工程进行工期控制，合同总工期为 1000 天，桥面结构施工期为 300 天。如总工期延误，每推迟一天罚人民币 10000 元；桥面箱梁分部工程验收延误，按延误天数，罚金为每天 5000 元人民币。3桥面箱梁分部工程中预应力分项施工由业主指定的分包商承担。在实际施工中出现了如下情况：在施工到桥面最后一节箱梁预应力工程时，由于现场工程师代表助理因故在收到隐蔽工程验收通知后，未在规定时间内到场，为了赶工，承包商代表即令分包商的操作工人进行了孔道灌浆，工程师代表助理事后通过检查现场记录及现场情况后发现
15、，可能存在未张拉预应力就已灌浆事件，要求承包商开孔抽查，证实了判断，后经事故处理桥面分部已达验收标准，但该质量事件导致桥面箱梁分部工程验收时间推迟了 30天。在此事件出现后，业主即在合同约定时间内以书面通知通告工程师，将依合同条款对承包商进行索赔的意向，同时承包商也向工程师书面发出了索赔意向书，在索赔意向书发出的 15 天、20 天，业主和承包商分别向工程师提交了索赔报告，参见附件 1、附件 2。根据进度计划；桥面分部工程为关键工作。附件 1：由于承包商的失误，导致桥面结构分部工程验收推迟了 30 天，将从给承包商的中间支付中扣除人民币 15 万元作为延误罚金；对可能造成的总工期延误，预先扣除
16、总工期延误罚金 30 万元；对承包商处以 10 万元人民币的质量事故罚金，三项罚金共计 55 万元。附件 2：因工程师代表助理未按合同进行隐蔽工程验收，重新检测人民币 15 万元应由业主承担，总工期顺延 5 天(停工检查时间)；因该事件是由业主指定的分包商失误造成，进行质量事故处理的费用为20 万元人民币，同时应延长工期 30 天；由于指定分包商的失误，为处理该事故导致其他分部停工 3 天，误工费 1 万元，三项索赔总计费用索赔为 22.5 万元，工期索赔为 38 天。1. 问题一事故发生后，工程师应如何处理该质量事故?（分数：32.00）_正确答案：(工程师应立即签发工程暂停令，指令承包商停
17、业有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。2工程师应会同承包商对该段箱梁预应力束进行仔细检查，核实质量状态。3在工程师、工程师代表的参与下，责成承包商写出质量问题调查报告。4工程师及其代表审核，分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。5在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案，并必须征得设计单位和业主的同意。6指令承包商按批准的处理方案实施处理并进行跟踪检查。7质量问题处理完毕，工程师应组织有关人员对处理结果进行严格的检查，鉴定和验收。8工程师写出质量问题处理报告，报业主和监理单位存档。)解析：_正确答案：(由于承包商原因造成桥面箱梁，分部工程验收时间推迟 30 天
18、，工期罚金 15 万元合理(300.5=15 万元)。2总工期工期罚金 30 万元，目前扣除不合理，总工期罚金要等到工程竣工验收时才能根据实际工期进行奖罚。3质量事故罚金不合理，因合同条件中未有此类条款，罚金理由不充分，且承包商已进行了事故处理并达到了验收标准。4因索赔程序符合合同规定，所以工程师批准的费用索赔金额的人民币 15 万元。)解析：_正确答案：(虽然工程师代表助理未及时进行隐蔽工程验收，但根据合同规定必须等工程师代表或其助理检查验收后，才能进行覆盖，又因开孔检查后已发现质量事故，因此，对重新检验所发生的费用及工期索赔理由不成立，应不予批准。2进行预应力分项工程施工的分包商虽为业主指
19、定的分包商，但总承包商在分包中已予以确认，因此不得以此推卸总承包商应承担的责任，故该项索赔理由不成立，应不予批准。3根据合同，在索赔期间，承包商仍应尽心尽力地进行施工，且索赔事件的原因在承包方，所以该项索赔的理由也不成立，也不予批准。)解析：_正确答案：(根据上述处理，本次事件是由于承包商的原因引起的，承包商应承担此事件引起的工期及费用，故工期延期天数为 0 天，费用索赔为工期罚金 15 万元，该罚款将在本月签署的支付证书中扣除，并将通告承包商。)解析：三、（三）(总题数：1，分数：32.00)背景资料续上题。该桥梁工程的另一分部工程，合同工期为 10 个月。在开工前承包商提交了施工组织设计文
20、件，其中提到 A、F 工作使用同一台租赁施工设备，施工单位提交的网络计划如图 7 所示。（分数：32.00）_正确答案：(监理工程师审查施工组织设计的主要审查内容有：1施工组织设计是否符合国家的技术政策，是否考虑了承包合同规定的条件，施工现场条件及法规条件的要求，是否突出“质量第一，安全第一”的原则；2施工组织设计的针对性；3施工组织设计的可操作性；4技术方案的先进性；5质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行；6安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。)解析：_正确答案：(该施工组织设计进度计划与施工方案，不符，因 A、F 工作使用同一台设备，两工作间存在组织
21、关系，而从网络计划上两者之间不存在上述关系，若修改进度计划如下图，则该进度计划又不具备可操作性，不能满足工期的要求可能的修改方案有两大类，第一类是另租一台设备，另一类是单独减小关键线路上某一工作(A、F、H、I、J)的工作时间半月。)解析：_正确答案：(上述修改方案增加的，费用分别为：缩短 A 半月：2 万；缩短 F 半月：2 万；缩缩 I 半月：2万；缩短 J 半月：1.5 万，租赁另一台设备：2 万，故应选择缩短 J 工作半月。)解析：_正确答案：(因该项索赔事件是承包商自身的原因造成的，故监理应对此项索赔予以拒绝。)解析：四、（四）(总题数：1，分数：24.00)若承包商按修改的进度计划
22、组织施工，在施工过程中发生了以下事件：1在正式施工前，C 工作由于业主晚提供施工场所 1.5 个月；2E 工作后，I 工作前由于设计变更增加了一个新工作 M，工作时间为 1 个月；3C 工作由于设计变更，C 工作推迟开工 1.5 个月。1. 问题一C 工作的延误。在开工前监理已知晓，试问监理应采取什么措施?为什么?有何风险?（分数：24.00）_正确答案：(监理应采取主动控制措施，以减少业主的可能发生的经济损失。主动控制措施有二个：一是要求承包商 A 工作的施工租赁设备晚进场半月，以避免可能造成的设备闲置损失；二是要求 B、C 工作晚开工 1.5 个月，避免可能造成的人员机器设备误工损失。监理
23、采取上述措施可能存在进度控制风险因为当他采取上述措施时，关键工作增多，A、B、C均变为关键工作，一旦有延期事件发生就会对工期造成影响)解析：_正确答案：(原网络计划工期为 10 个月，计算见下图：把 C 工作 C 工作、E 工作及监理采取的措施(均为业主的原因)使得工作时间的增加进新网络，工期为 11月，计算见下图：)解析：_正确答案：(因为 1200+400=1600(m3)1200(1+20%)=1440(m 3)，所以超过的部分1600-1440=160(m 3)应调整单价。M 工作的合同价款为 1602500.9+(400-160)250=96000(元)。)解析：五、（五）(总题数：
24、1，分数：10.00)背景材料续上题。若本施工合同为不调价估计工程量单价合同，各工作的估计工程量及承包商提交的报价清单见表 3。合同规定：1动员预付款为合同价款的 10%，从工程量达到合同价款的 20%的当月到工程完工 2 个月前每月平均扣除，无材料预付款；2保留金为合同价款的 5%，从开工当月开始按工程款的 10%扣除，扣完保留金后不扣；3合同价款按月支付，监理工程师签发月付款最低金额为 50 万元；4前 8 个月业主供材为 0、0、30 万、15 万、10 万、5 万、10 万、0表 3工作 A B C D E F G H I J K L估计工程量2000m3 1500m3 3000m3
25、2000m2 1200m2 5000m2 4000m5000m24000m2 3000m3 700m 600m2投标报价200 元/m3240 元/m3100 元/m3600 元/m2250 元/m3100 元/m2500 元/m60 元/m2130 元/m2150 元/m3300元/m100元/m 2除上述三起索赔事件外承包商严格按监理批准的早时标网络计划组织施工，各项工作的作业时间也未发生变化，并假设各分项工程均衡施工，索赔金额在索赔事件结束的当月支付。1. 问题一合同价款为多少?预付款是多少?保留金金额是多少?（分数：9.99）_正确答案：(合同价款=2000200+1500240+30
26、00100+2000600+1200250 +5000100+4000500+500060+4000130+3000150+700300+600100； 6600000(元)=660 万元预付款：66010%=66(万元)保留金总额；6405%=33(万元)解析：_正确答案：(时标网络如下，代号后括号内数字为该工作的价款(万元)解析：_正确答案：(见下表单位：万元月份完成的工程款应签证的工程款支付证书金额1 40/4=1010-1010%=995002401/2+36/2+30/2=5353-5310%=47.747.7+9=56.73401/4+120/2+30/6+50/5+36/2+30
27、/2=11118-11810%-66/6=95.295.2-30=65.284120/2+30/3+502/5=9090-9010%-66/6=7070-15=55530/3+502/5=3030-3010%=66/6=1616-10=6500630/6+5+30/3=2020-2010%-66/6=77-5+6=850074.6+302/3=24.624.6-0.9=12.712.7+8-10+1=11.750082002/5+522/5+212/3=114.8114.8-66/6=103.8103.8+11.7=115.5)解析：六、（六）(总题数：1，分数：10.00)背景材料续上题。除
28、设计变更外，各项工作的工作量均未变化。1. 问题一填写表 4。（分数：9.99）_正确答案：(见下表投资数据项目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11每月拟完工程计划投资 86 30150 30 100 10074.830.828.4 30 0拟完工程计划投资累计 86116266 296396 496570.8601.6 630 660 660每月已完工程实际投资 10 53118 90 30 2025.6114.8110.868.4 30已完工程实际投资累计 10 63181 271301 321346.5461.4572.2640.6670.6每月已完工程计划投资 10 5311
29、8 90 30 20 25114.8110.868.4 30已完工程计划投资累计 10 63181 271301 321 346460.8571.6 640 670)解析：_正确答案：(第 5 个月的进度偏差=396-301=95 万元 进度拖后 95 万元；(月) 进度拖后约 0.95 个月；投资偏差=301-301=0 投资偏差为 0；)解析：_正确答案：(第 5 个月的进度偏差是由于 C 工作晚提供施工场地 1.5 个月造成的；从网络图看，进度只拖后 1 个月，所以用此法判断进度拖后不准确；投资偏差为零表示各项工作单价未发生变化，也未发生索赔事件，这也是不调价单价合同的特点；第 9 个月进度偏差的原因同第 5 个月增加 M 工作对工期并不影响，而此处算的进度偏差为拖后 1.974 个月，同一事件引起的进度偏差按此法计算相差如此之大，再次证明了用此法计算进度偏差不准；第 9 个月的投资偏差为 0.6 万元是由于两个原因引起的，一是 M 工作，一是索赔事件，M 工作由于价格调整使投资节约了 0.4 万元，而索赔使投资增加了 1 万元，综合起来使投资增加了 0.6 万元，应加强对索赔的控制。)解析：
