1、现代咨询方法与实务-145 及答案解析(总分：85.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)某新建高速公路项目总投资 95 亿元人民币，总长度约 150km，途经某贫困地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款 3 亿美元，国内商业银行贷款 50 亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购 8 套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其贷款总额的 10%。该设备的外贸手续费率为 1.5%，进口关税税率为 10%，国内运杂费为 30 万元/套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按 1 美元=6.5 元人民币计)。
2、 A 咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经济效益主要有：(1)高速公路收费增加；(2)汽车运输费用节约；(3)乘客行程时间节省；(4)每年交通部门增拔公路养护专项补贴；(5)交通事故减少等。 A 公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目所在地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系；通过财富排序法调查了部分村庄的农户贫富状况，并对代表性农户进行了个别访谈。 问题（分数：20.00）(1).每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元才符合国际金融机构的要求?（分数：4.00）_(2).A 咨询公
3、司识别的国民经济效益中，哪些是正确的?（分数：4.00）_(3).A 咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目标时，垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的目的分别是什么?它们各分析哪些因素之间的逻辑关系?（分数：4.00）_(4).本项目是否适用财富排序法进行社会评价?简述财富排序法的适用条件。（分数：4.00）_(5).A 公司调查时可采用哪些类型的个别访谈?（分数：4.00）_二、（二）(总题数：1，分数：20.00)1.某农场拟于 2006 年年初在某河流上游植树造林 500 公顷；需要各类投资共 5000 万元。农场将承包该林地并拟于 2012 年年初挥伐林木后，将林地无偿移交给地方政府。预计所伐
4、木材销售净收入为每公顷 12 万元。 由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，预计流域内 3 万亩农田粮食作物从 2007 年起到择伐树木时止，每年将净增产 360 万公斤，每公斤粮食售价 1.5 元假设银行贷款利率和财务基准收益率均为 6%，社会折现率为 10%，不存在价格扭曲现象。 【问题】1在考虑资金时间价值的情况下，该农场 2012 年年初所伐木材销售净收入能否回收全部投资? 2在对本项目的评估论证中，某咨询工程师认为应从国民经济评价的角度，分析项目的经济合理性，农作物增产收入应看作是本项目的经济效益你是否赞同其观点?简述理由。计算本项目的经济净现值，分析本项目是否经济合理。 3某咨询
5、工程师认为流域内种植农作物的农户是本项目的利益相关者，应对其进行利益相关者分析，你是否赞同其观点?简述理由。 4如果进行利益相关者分析，应包括哪些主要内容? （分数：20.00）_三、（三）(总题数：1，分数：20.00)2.某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的
6、评定。招标人于 2004 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E 五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8 月 1011 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日，五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情
7、况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、C、D、 E，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包商月于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。 问题 1招标投标法中规定的招
8、标方式有哪几种? 2该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 5根据招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。 （分数：20.00）_四、（四）(总题数：1，分数：25.00)3.某工业建设项目投资构成中，设备及工器具购置费为 500 万元，建筑安装工程费为 1 500 万元，建设工程其他费用为 200 万元。本项目预计建设期为 3 年，初步估算假定，建筑安装工程费在建设期内每年等额投入，设备及工器具购置费和建设工程其他费用在第三年
9、投入，基本预备费率为 10%，建设期内预计年平均价格总水平上涨率为 6%，贷款利息为 135 万元。 问题 试估算该项目的建设投资。 （分数：25.00）_现代咨询方法与实务-145 答案解析(总分：85.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)某新建高速公路项目总投资 95 亿元人民币，总长度约 150km，途经某贫困地区。项目资金来源如下：某国际金融机构贷款 3 亿美元，国内商业银行贷款 50 亿元人民币，其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购 8 套相同的公路专用设备，且设备到达建设地点时的总金额不得超过其贷款总额的 10%
10、。该设备的外贸手续费率为 1.5%，进口关税税率为 10%，国内运杂费为 30 万元/套，假定其他税费不考虑(外汇牌价按 1 美元=6.5 元人民币计)。 A 咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时，首先对项目进行了费用和效益的识别，认为该项目的国民经济效益主要有：(1)高速公路收费增加；(2)汽车运输费用节约；(3)乘客行程时间节省；(4)每年交通部门增拔公路养护专项补贴；(5)交通事故减少等。 A 公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时，认为减轻项目所在地区的贫困是本项目的目标之一，并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系；通过财富排序法调查了部分村庄的农户贫富状况，并对代表性农
11、户进行了个别访谈。 问题（分数：20.00）(1).每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元才符合国际金融机构的要求?（分数：4.00）_正确答案：()解析：经分析，要求 8 套设备的购置费不得高于 3000010%=3000(万美元)，也就是说每套设备不得高于3000/8=375(万美元)。 即 每套设备的购置费=CIF+进口关税+外贸手续费+国内运杂费375 万美元 进口关税=CIF10% 外贸手续费=CIF1.5% 国内运杂费=30/6.5=4.62(万美元/套) 即 CIF+CIF10%+CIF1.5%+4.62375 万美元 CIF(1+10%+1.5%)+4.62375 万美元 CI
12、F332.18 万美元。 即每套公路专用设备的到岸价不高于 332.18 万美元才符合国际金融机构的要求。(2).A 咨询公司识别的国民经济效益中，哪些是正确的?（分数：4.00）_正确答案：()解析：正确的国民经济效益应是：汽车运输费用节约、乘客行程时间节省和交通事故减少。(3).A 咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目标时，垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的目的分别是什么?它们各分析哪些因素之间的逻辑关系?（分数：4.00）_正确答案：()解析：垂直逻辑关系分析的目的是阐述各层次目标之间的因果关系，分析的是宏观目标、具体目标、项目产出和投入或活动之间的逻辑关系。 水平逻辑关系分析的目的是明确项
13、目成果的可验证性，分析的是验证指标、验证方法和重要的假设条件之间的逻辑关系。(4).本项目是否适用财富排序法进行社会评价?简述财富排序法的适用条件。（分数：4.00）_正确答案：()解析：适用财富排序法。该方法适用于在较短的时间内对村级社区进行社会分层的分析，尤其适用于对扶贫有影响的投资项目的社会评价。(5).A 公司调查时可采用哪些类型的个别访谈?（分数：4.00）_正确答案：()解析：可采用非正式的会话式访谈、重点问题访谈和半封闭型的访谈。二、（二）(总题数：1，分数：20.00)1.某农场拟于 2006 年年初在某河流上游植树造林 500 公顷；需要各类投资共 5000 万元。农场将承包
14、该林地并拟于 2012 年年初挥伐林木后，将林地无偿移交给地方政府。预计所伐木材销售净收入为每公顷 12 万元。 由于流域水土得到保持，气候环境得到改善，预计流域内 3 万亩农田粮食作物从 2007 年起到择伐树木时止，每年将净增产 360 万公斤，每公斤粮食售价 1.5 元假设银行贷款利率和财务基准收益率均为 6%，社会折现率为 10%，不存在价格扭曲现象。 【问题】1在考虑资金时间价值的情况下，该农场 2012 年年初所伐木材销售净收入能否回收全部投资? 2在对本项目的评估论证中，某咨询工程师认为应从国民经济评价的角度，分析项目的经济合理性，农作物增产收入应看作是本项目的经济效益你是否赞同
15、其观点?简述理由。计算本项目的经济净现值，分析本项目是否经济合理。 3某咨询工程师认为流域内种植农作物的农户是本项目的利益相关者，应对其进行利益相关者分析，你是否赞同其观点?简述理由。 4如果进行利益相关者分析，应包括哪些主要内容? （分数：20.00）_正确答案：()解析：12012 年年初试农场砍伐树木的净收入如下： (1)2012 年年初砍伐树木的净收入为：125006000(万元) (2)在财务基准收益率为 6%的情况下，有四种答案。 答案一：5000 万元投资在 2012 年年初的将来值为：5000(16%) 6 7093(万元)6000 万元 答案二：按现值比较：6000(16%)
16、 -6 4230(万元)5000 万元 答案三：按净现值计算判断：6000(16%) -6 5000770(万元)0 答案四：按每公顷计算净现值：12(16%) -6 5000/5001.54(万元)0 (3)因此，在考虑资金时间值因素的情况下，木材净收入不能回收全部投资。 2同意其观点。农作物增产收入应视为本项目的经济效益。 (1)3601.5540(万元) (2)有三种答案。 答案一：ENPV50006000(110%) -6 540(110%) -2 540(110%) -3 540(110%) -4 540(110%) -5 540(110%) -6 247.78(万元)0 三、（三）
17、(总题数：1，分数：20.00)2.某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于 2004 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E 五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8 月 1011 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月
18、 5 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日，五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人
19、直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、C、D、 E，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包商月于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。 问题 1招标投标法中规定的招标方式有哪几种? 2该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
20、 5根据招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：1招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。 2违反有关规定。因为根据招标投标法的规定，该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目，所以应采取公开招标。 3本案例中的要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。 4招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近 3 年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况；其他情况(各种
21、奖励和处罚等)。 5该项目在招标投标过程中的不妥之处如下： (1)不妥之处：决定对该项目进行施工招标。 理由：本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。 (2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。 理由：不应编制两个标底，招标投标法规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 (3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。 理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。 (4)不妥之处：招标人宣布有 B、C、D、E 四家承
22、包商投标。 理由：招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例，虽然承包商 A 在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。 (5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。 理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。 (6)不妥之处：双方于 10 月 13 日签订了书面合同。 理由：订立书面合同的时间过迟。按招标投标法的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起
23、30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。四、（四）(总题数：1，分数：25.00)3.某工业建设项目投资构成中，设备及工器具购置费为 500 万元，建筑安装工程费为 1 500 万元，建设工程其他费用为 200 万元。本项目预计建设期为 3 年，初步估算假定，建筑安装工程费在建设期内每年等额投入，设备及工器具购置费和建设工程其他费用在第三年投入，基本预备费率为 10%，建设期内预计年平均价格总水平上涨率为 6%，贷款利息为 135 万元。 问题 试估算该项目的建设投资。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：计算项目的涨价预备费： 第 1 年末的涨价预备费500(1+0.06)-130(万元) 第 2 年末的涨价预备费500(1+0.06) 2 -16108(万元) 第 3 年末的涨价预备费(500+500)(110.06) 3 -1191.02(万元) 该项目建设期的涨价预备费30+61.8+191.02282.82(万元) (2)估算项目的建设投资： 建设投资静态投资+建设期贷款利息+涨价预备费 (2 000+200)(1+10%)+135+282.82 2 837.82(万元)
