1、2009 年 11 月 1 日上海公选副局级领导笔试题（上海市团委副书记职位）专业科目真题试卷及答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.共青团的基本任务、奋斗目标和基本职能是什么 ?（分数： 2.00） _ 2.当前共青团工作面临哪些挑战 ?（分数： 2.00） _ 二、材料题 (总题数： 1，分数： 2.00) 3.1920 年 8 月，上海共产主义小组首先在上海创建了社会主义青年团。在此之后，其他地方的共产主义小组在筹备建党的同时也在当地建立了社会主义青年团组织。 1921 年 7 月，中国共产党正式成立后，立即着手正式
2、建立中国社会主义青年团。 1922 年 5 月 5 日，马克思诞辰 104 周年纪念日这一天，在广州召开了中国社会主义青年团第一次全国 代表大会。 1922 年 5 月 15 日，在广州正式成立，成立时叫中国社会主义青年团。 1925 年 1 月，中国社会主义青年团第三次全国代表大会决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。 1936 年 11 月，为团结一切抗日青年，共同反对日本帝国主义的侵略，党决定将共青团组织改造成为民族解放性质的抗日救国的青年团体。抗日战争胜利后，为适应人民解放战争形势和任务的需要，党中央在 1946 年 9 月提议建立民主青年团，并且在解放区开展试建青年团工作
3、。 1949 年元旦，党中央作出建立中国新民主主义青年团的决定。 1949 年 4 月，在党中央 的关怀领导下，召开了新民主主义青年团第一次全国代表大会，最后完成了青年团组织的重建工作。此后，青年团跟随中国共产党进入新民主主义向社会主义过渡和社会主义建设时期。 1957 年 5 月召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会决定把团的名称改为中国共产主义青年团。大会还决定把改名以后团的全国代表大会和中国社会主义青年团、共产主义青年团和新民主主义青年团的历次代表大会衔接起来，依照次序加以排列，并确定下一次团的全国代表大会的名称为共青团第九次全国代表大会。但是此后由于中国在探索民族复兴道路的过程中
4、，曾经一度出现曲 折，所以从 1957 年开始截至 20 世纪末，共青团在 43 年中只召开了 6 次全国代表大会，而其中5 次是在共青团跟随中国共产党进入改革开放和社会主义现代化建设新时期以后召开的。 1998 年 6 月召开的共青团第十四次全国代表大会，则标志着中国共青团已经进入跨世纪的历史征程。如今，已经迈入 21 世纪的中国共青团正在团结带领全中国各族青年，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的中共中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而英勇奋斗。 问题： 1结合材料，谈谈近年来青年自组织发展迅速的原因是什么 ? 2共青团应如何对青年自组织加以引导 ?（分数 ： 2.00） _ 三、论述题 (总题
5、数： 1，分数： 2.00) 4.1近年来，两新组织 (新社会组织、新企业组织 )发展迅猛，团组织应该如何在两新组织中如何发挥积极作用，对两新组织加以正确引导 ? 2有人说共青团是党的后备军；也有人说共青团组织应承担政府管理青年的职能；还有人说青少年维权应该由团委来做。 问题：应该如何把这三种观点统一到共 青团工作实践中 ?（分数： 2.00） _ 2009 年 11 月 1 日上海公选副局级领导笔试题（上海市团委副书记职位）专业科目真题试卷答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.共青团的基本任务、奋斗目标和基本职能是什么
6、?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用社会主义核心价值体系教育青年，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设 人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。 团章规定，共青团的奋斗目标是：坚
7、决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想为行动指南，用建设有中国特色社会主义的理论武装全团，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。 共青团的基本职能包括三个方面： 团结、教育、引导青年为实现党在社会主义初级阶段 的基本路线而奋斗，在建设有中国特色的社会主义实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，发挥党的助手和后备军作用。 参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作，发挥党和政府联系青年群众的桥梁
8、和纽带作用。 在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益，全心全意为青年服务，发挥青年利益的社会代表作用。 ) 解析： 2.当前共青团工作面临哪些挑战 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：当前共青团工作面临的挑战： 针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。 面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中。 在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下，如何找准服务青年的切入点，
9、提高服务青年的能力。 面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益。 随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力。 针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。 ) 解析： 二、材料题 (总题数： 1，分数： 2.00) 3.1920 年 8 月，上海共产主义小组首先在上海创建了社会主义青年团。在此之后，其他地方的共产主义小组在筹备建党的同时也在当地建立了
10、社会主义青年团组织。 1921 年 7 月，中国共产党正式成立后，立即着手正式建立中国社会主义青年团。 1922 年 5 月 5 日，马克思诞辰 104 周年纪念日这一天，在广州召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会。 1922 年 5 月 15 日，在广州正式成立，成立时叫中国社会主义青年团。 1925 年 1 月，中国社会主义青年团第三次全国代表大会决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。 1936 年 11 月，为团结一切抗 日青年，共同反对日本帝国主义的侵略，党决定将共青团组织改造成为民族解放性质的抗日救国的青年团体。抗日战争胜利后，为适应人民解放战争形势和任务的需要，党
11、中央在 1946 年 9 月提议建立民主青年团，并且在解放区开展试建青年团工作 。 1949 年元旦，党中央作出建立中国新民主主义青年团的决定。 1949 年 4 月，在党中央的关怀领导下，召开了新民主主义青年团第一次全国代表大会，最后完成了青年团组织的重建工作。此后，青年团跟随中国共产党进入新民主主义向社会主义过渡和社会主义建设时期。 1957 年 5 月召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会决定把团的名称改为中国共产主义青年团。大会还决定把改名以后团的全国代表大会和中国社会主义青年团、共产主义青年团和新民主主义青年团的历次代表大会衔接起来，依照次序加以排列，并确定下一次团的全国代表大
12、会的名称为 共青团第九次全国代表大会。但是此后由于中国在探索民族复兴道路的过程中，曾经一度出现曲折，所以从 1957 年开始截至 20 世纪末，共青团在 43 年中只召开了 6 次全国代表大会，而其中5 次是在共青团跟随中国共产党进入改革开放和社会主义现代化建设新时期以后召开的。 1998 年 6 月召开的共青团第十四次全国代表大会，则标志着中国共青团已经进入跨世纪的历史征程。如今，已经迈入 21 世纪的中国共青团正在团结带领全中国各族青年，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的中共中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而英勇奋斗。 问题： 1结合材料，谈谈 近年来青年自组织发展迅速的原因是什么 ? 2共
13、青团应如何对青年自组织加以引导 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 1所谓青年自组织，是指青年自发成立、自主发展、自行运作和自我治理，具备一定规模、拥有组织章程和组织框架的青年非政府组织。随着改革开放和经济的迅速发展，我国经济成分和社会成分日趋多元化，新的经济和社会组织应运 而生，并飞速发展，这是经济社会发展和时代进步的必然产物。在社会的发展变迁、文化的碰撞交融以及网络的冲击和熏陶下，青年人表现得更加开放、主动。在此背景下，以践行社会公益责任、探寻时尚生活方式、弘扬优秀传统文化等为主要内容的新型社会组织 “青年自组织”应运而生，并且发展非常迅速，加入的人数日益增加，分化的类型
14、日益增多。 2共青团组织要适应青年工作需要，强化服务，增进合作，有效凝聚青年自组织。 紧跟时代步伐，适应青年工作需要。共青团作为青年人的先锋队，作为党联系青年的桥梁和纽带，必须牢牢把握时代要求和青年特点，主动调整工作思路，深入了解青年自组织的发展轨迹、管理模式、运作流程、活动特点，学习借鉴其灵活的组织方式和多元化的服务手段。团组织要认真学习它们把握青年脉搏的能力，挖掘青年需求的能力，策划活动的能力和管理组织的能力。要切实加强自身建设，扎实开展党政所需、青年所盼的各项活动，最大限度地把青年自组织吸引、团结在团组织周围。 提高服务能力，增强团组织的凝聚力。团组织应紧扣青年自组织发展的内在需求，在服
15、务大局、服务青年、服务青年自组织发展的有机结合中发挥作用，体现团组织的先进性。在组织建构上，尽快建立服务青年自 组织的专门机构，为他们提供服务平台；在服务的项目上，进行全程服务。既要帮助他们提高组织化程度、培育组织文化、开展人员培训，又要创造机会加强青年自组织之间的横向交流，使团组织真正发挥桥梁和纽带作用。 建立合作机制，推动青年自组织有序参与公共生活。可以采取政府出售、合同外包、特许经营、政府补助等形式，将原来由政府、共青团直接从事的公共服务，交由青年自组织提供。把团组织对青年自组织管理导向变为平等合作，承认并赋予青年自组织的独立自主地位，给予青年自组织发生作用的制度空间和功能空间。 ) 解
16、析： 三、论述题 (总题数 ： 1，分数： 2.00) 4.1近年来，两新组织 (新社会组织、新企业组织 )发展迅猛，团组织应该如何在两新组织中如何发挥积极作用，对两新组织加以正确引导 ? 2有人说共青团是党的后备军；也有人说共青团组织应承担政府管理青年的职能；还有人说青少年维权应该由团委来做。 问题：应该如何把这三种观点统一到共青团工作实践中 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 1.“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织
17、。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。 共青团组织应当根据“两新”组织青年的实际情况，就如何组织开展具有吸引力的活动、服务凝聚好“两新”组织青年提出建设性的工作思路： (1)在活动内容上，要讲求健康、高雅和互动参与性，偏重于文化和体育方面；在动员方式上，要改变传统的层级式信息传 递模式，可借助互联网和短信等现代化平台联系青年领袖或骨干；在时间安排上，要考虑两新组织青年的休息特点，选择在傍晚或双休日开展活动。 (2)加大两新组织团建工作力度。不断改进在两新组织中建立健全团组织的工作方法和措施。对两新组织的数量、已建和未建团组织单位进行摸底统计，在逐一建档的基础上，大力推行联合建团、挂
18、靠建团、行业建团、公寓建团、行业建团、协会建团等多种建团形式，努力消除两新组织团建“空白带”、“空白点”。 (3)发挥党建带动作用。在两新组织团建工作中，紧紧依靠党建带团建、团建促党建的党团联动建设模式，将团 的工作纳入党建范畴。在已建立党组织的两新组织中，符合建团条件的，要争取党组织的带动和支持，积极建立团组织。 2.从社会现实和青年实际出发，以党的基本路线为依据，才能准确地把握社会主义初级阶段青年成长和青年运动的客观规律，把工作做细做好、落到实处。 正确地认识和引导青年。看待当代青年，必须立足于社会主义初级阶段的现实，联系改革开放的社会环境，着眼于调动青年的积极性和创造力。我们必须用全面的
19、、发展的、联系的观点看待青年，既肯定青年的主流，相信他们有能力肩负起历史的重任，又客观地指出他们的不足，及时地加以引导，这 样才能深切而准确地了解青年，理解青年，团结青年，帮助他们健康成长。 服从、服务于改革和经济建设的全局。共青团既然是党的助手和后备军，就应当在党和国家的全局工作中找准自己的位置。全团各级组织只有在改革和经济建设中施展身手，有所作为，才能在全社会扩大影响、赢得地位。 紧密结合社会主义实践培养四有新人。我们在社会实践的课堂中，要善于把起作用、建功业和受教育、长才干结合起来。这是共青团培养四有新人的主要方式。 代表和维护青年利益。只有表达青年的意愿，才能紧密联系青年群众；只有真正
20、代表青年的利益，才能赢得青年的信任。 因此，我们的工作必须适应青年的特点，满足青年的合理需求，维护青年的正当权益，动员和协调社会各方面的力量，为青年的全面发展创造良好环境。这样，才能使青年真正把共青团当成自己的组织，自觉地团结在团组织周围。 坚持面向基层，从实际出发，求实务实。实践证明，坚持“基层第一”的思想，求实务实，是共青团作风建设的重要内容，是争取最佳工作效果的重要保证。我们要进一步贯彻“工作到支部，全团抓落实”的方针，努力克服团内一定程度上存在的形式主义和机关工作浮在上面的不实之风，坚决把工作重点放在基层，努力使基层组织充满生机和活力。 始终不渝地接受党的政治领导。接受党的领导是保证青年运动前进方向的首要条件。在改革开放的新时期，由于经济体制、政治体制的深刻变革，各种利益关系的调整，传统意识与现代文明的碰撞冲突，将不可避免地出现某些复杂情况，因此，党的领导十分重要。我们要在党的领导下独立自主、积极负责地开展工作，更好地发挥党的助手和后备军作用。 ) 解析：
