1、2009 年 3 月 22 日吉林省公选基层优秀年轻干部（公共科目）笔试真题试卷及答案解析 (总分： 38.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、判断题 (总题数： 5，分数： 10.00) 1.行政行为需与行政相对方协商和征得其同意，方可实施。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 2.19 世纪末，首先沦为帝国主义“势力范围”的地区是我国的东北。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 3.根据巴黎公约规定，专利保护实行国际联合保护原则。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 4.中国近代第一次思想 解放的潮流是维新派同封建顽固势力的论战。（ ）（分数： 2.00）
2、A.正确 B.错误 5.马克思主义哲学的研究对象是具体科学研究的具体方法。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 二、单项选择题 (总题数： 5，分数： 10.00) 6.近年来，网吧高速发展之态势，让人欢喜让人忧。喜的是网吧的出现，是我们经济快速发展的产物，是开放社会的一个象征；忧的是一些网吧无序发展，唯利是图，衍生社会公害。网吧发展的“让人欢喜让人忧”表明（ ）。（分数： 2.00） A.矛盾是普遍存在的 B.矛盾包含着既对立又 统一的关系 C.不同的矛盾具有不同的特点 D.两点论和重点论是统一的 7.唯物辩证法认为，发展的实质是（ ）。（分数： 2.00） A.事物数量的增加 B
3、.新事物的产生和旧事物的灭亡 C.事物根本性质的变化 D.事物的一切变化 8.“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲学寓意含有（ ）。（分数： 2.00） A.物质决定意识 B.静止是永恒的 C.事物运动、变化和发展是绝对的 D.意识能动性都必然失败 9.否定之否定规律是在自然、社会和人类思维领域普遍起作用的规律，它在事物（ ）表现出来。（分数 ：2.00） A.完成一个发展周期后 B.经过一次辩证的否定后 C.发展的任何阶段上 D.经过量变向质变转化后 10.历史进步的根本标准是（ ）。（分数： 2.00） A.社会秩序的稳定 B.民主程度的提高 C.自然环境的改善 D.生产力的发展 三、多项选
4、择题 (总题数： 5，分数： 10.00) 11.中国特色社会主义理论确定的科学基础是（ ）。（分数： 2.00） A.可靠的哲学依据 B.坚实的实践基础 C.特定的时代条件 D.发达的社会生产力 12.马克思说：“批判的武器当然不能代替武器 的批判，物质的力量只能用物质的力量来摧毁；但是理论一经群众掌握，也会变成巨大的物质力量。”这段话说明了（ ）。（分数： 2.00） A.理论就是巨大的物质力量 B.理论对实践有指导作用 C.理论不能代替实践 D.理论可以决定一切 13.用经济手段调节经济，主要利用的经济杠杆是（ ）。（分数： 2.00） A.价格 B.税收 C.信贷 D.汇率 14.行政
5、首长作为一级政府或一个部门的负责人，具有法律授予的行政权力，因此必须承担责任，这些责任有（ ）。（分数： 2.00） A.政治责任 B.经济责 任 C.工作责任 D.法律责任 15.先富带动后富的方针反映了（ ）。（分数： 2.00） A.事物发展、地区经济发展不平衡的规律性 B.按劳分配规律和原则的要求 C.社会主义本质的要求 D.价值规律的要求 四、案例分析题 (总题数： 1，分数： 2.00) 16.你新调到某单位，领导让你写一份文字材料，你经过大量调查、认真总结和反复修改后完成了这份材料。在你正想交给领导看的时候，一位资历比你深的同事在领导的授意下先看了这份材料，并毫不客气地指出了多处
6、毛病。领导粗略地看过之后，同意该同事的意见，让你拿回 去认真修改。而你认为你的意见是正确的。 (1)面对这种情况，你会怎么做 ?(2)说明你这样做的理由。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 五、论述题 (总题数： 1，分数： 2.00) 17.结合工作实际，谈谈当前形势下党政机关如何切实改进机关工作作风建设。（分数： 2.00） _ 六、写作题 (总题数： 2，分数： 4.00) 18.受金融危机影响，我国一些外向型企业倒闭或停产，导致很多农民工返乡。某省也受到了影响，出现了农民工大量返乡的现象。而农民工返乡后，各地的表现不一样。有的农民工回乡后自主创业，拉动了地方经济增长，有的出现了社会治
7、安、赌博和土地承包纠纷增多等现象，还有的地方出现农民工增多一段时间后又减少的现象。某单位决定派遣某处为调研组，就此问题展开调研。假如你是调研组成员，请你撰写一份调研提纲。（分数： 2.00） _ 19.此作文分甲乙两个材料，选择其一作答，要求写一篇 800 1000 字的议论文。甲： 2006 年 3 月，温家宝总理在十届全国人大四次会议政府工作报告中提出要“提高政府执行力”。这是“执行力”概念第一次被写进政府工作报告，表明政府执行力建设正式纳入国家治理范畴，应当引起各级政府及工作人员的高度重视。执行力是政府工作的生命力，因此加强政府执行力建设是当前迫切的政治任务。而行政人员作为政策的执行者，
8、他的能力直接影响政策执行的效 果。因此，提升政府执行力的关键在于提升行政人员的整体素质。乙：结合你工作经历中有关群众利益的一件事，写一篇议论文。（分数： 2.00） _ 2009 年 3 月 22 日吉林省公选基层优秀年轻干部（公共科目）笔试真题试卷答案解析 (总分： 38.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、判断题 (总题数： 5，分数： 10.00) 1.行政行为需与行政相对方 协商和征得其同意，方可实施。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合
9、同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。 2.19 世纪末，首先沦为帝国主义“势力范围”的地区是我国的东北。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：最早在中国划分势力范围的是俄国把东北划为自己势力范围。 3.根据巴黎公约规定，专利保护实行国际联合保护原则。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：巴黎公约是在知
10、识产权领域影响最大的公约之一，我国于 1985 年正式加入。它包含四大原则：国民待遇原则；优先权原则；临时性保护原则；独立性原则。 4.中国近代第一次思想解放的潮流是维新派同封建顽固势力的论战。（ ） （分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：维新变法是中国近代第一次思想解放的潮流。 5.马克思主义哲学的研究对象是具体科学研究的具体方法。（ ）（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：马克思主义哲学是关于自然、社会和思维发展普遍规律的科学，是科学的世界观和方法论，而不是研究具体科学的具体方法。 二、单项选择题 (总题数： 5，分数： 10.00) 6.近年来，网吧高速发
11、展之态势，让人欢喜让人忧。喜的是网吧的出现，是我们经济快速发展的产物，是开放社会的一个象征；忧的是一些网吧无 序发展，唯利是图，衍生社会公害。网吧发展的“让人欢喜让人忧”表明（ ）。（分数： 2.00） A.矛盾是普遍存在的 B.矛盾包含着既对立又统一的关系 C.不同的矛盾具有不同的特点 D.两点论和重点论是统一的 解析：解析：喜和忧正体现了矛盾的对立统一关系。 B 项正确。题中并没有强调网吧的利和弊中哪个是重点，所以 D 项不选。 7.唯物辩证法认为，发展的实质是（ ）。（分数： 2.00） A.事物数量的增加 B.新事物的产生和旧事物的灭亡 C.事物根本性质的变化 D.事物的一切变化 解析
12、：解析：唯 物辩证法认为，运动是物质的根本属性，而向前的，上升的，进步的运动即是发展。发展的本质是新事物的产生和旧事物的灭亡，即新事物代替旧事物。只有 B 项体现出进步的运动， ACD 只是运动变化，不一定是进步的运动，也就不一定是发展。 8.“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲学寓意含有（ ）。（分数： 2.00） A.物质决定意识 B.静止是永恒的 C.事物运动、变化和发展是绝对的 D.意识能动性都必然失败 解析：解析：“虚心使人进步，骄傲使人落后”的含义是在成功后骄傲而不思进取、停滞不前，就会落后，而虚心进取则会 取得进一步的发展，体现出事物运动、变化和发展是绝对的。 9.否定之否定规律是
13、在自然、社会和人类思维领域普遍起作用的规律，它在事物（ ）表现出来。（分数：2.00） A.完成一个发展周期后 B.经过一次辩证的否定后 C.发展的任何阶段上 D.经过量变向质变转化后 解析：解析：否定之否定规律指事物发展过程是肯定一否定一否定之否定三个阶段，是事物发展通过二次辩证的否定表现出来的。只有 A 正确。注意辩证的否定的概念。辩证的否定是事物的自我否定，即是通过事物内在的矛盾运动而进行的自己否定自己。 10.历史进 步的根本标准是（ ）。（分数： 2.00） A.社会秩序的稳定 B.民主程度的提高 C.自然环境的改善 D.生产力的发展 解析：解析：历史进步的根本标准是生产力的发展。
14、三、多项选择题 (总题数： 5，分数： 10.00) 11.中国特色社会主义理论确定的科学基础是（ ）。（分数： 2.00） A.可靠的哲学依据 B.坚实的实践基础 C.特定的时代条件 D.发达的社会生产力 解析：解析：中国特色社会主义理论确定的科学基础是可靠的哲学依据、坚实的实践基础、特定的时代条件。目前我国是发展中 国家，谈不上生产力发达。 12.马克思说：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质的力量来摧毁；但是理论一经群众掌握，也会变成巨大的物质力量。”这段话说明了（ ）。（分数： 2.00） A.理论就是巨大的物质力量 B.理论对实践有指导作用 C.理论不能代替实践
15、D.理论可以决定一切 解析：解析： A 项混淆了意识与物质的概念，理论和实践紧密联系，但理论仍旧是意识而不是物质。 D 项夸大了意识的作用，是典型的唯心主义观点。 B、 C 项是对理论与实践关系的正确概括。 13.用经济手段调节经济， 主要利用的经济杠杆是（ ）。（分数： 2.00） A.价格 B.税收 C.信贷 D.汇率 解析：解析：传统的经济杠杆包括价格、税收、信贷、工资等等，自从 2005 年 7 月 21 日我国人民币汇率实行弹性汇率制后，汇率也成为我国政府的经济杠杆之一，汇率对进出口量和出口型产业结构调整具有显著的影响。 14.行政首长作为一级政府或一个部门的负责人，具有法律授予的行
16、政权力，因此必须承担责任，这些责任有（ ）。（分数： 2.00） A.政治责任 B.经济责任 C.工作责任 D.法律责任 解析： 15.先富带动后富的方针反映了（ ）。（分数： 2.00） A.事物发展、地区经济发展不平衡的规律性 B.按劳分配规律和原则的要求 C.社会主义本质的要求 D.价值规律的要求 解析：解析：答对本题要理清按劳分配、共同富裕、社会主义本质等基本概念之间的关系。先富带动后富是具体问题具体分析的结果，是依据我国现阶段地区发展不平衡的具体国情制定的。 A 正确。按劳分配与共同富裕是对立统一的关系，现阶段要根据社会主义生产力水平实行按劳分配，逐步实现共同富裕。先富带动后富与按劳
17、分配是一致的，是按 劳分配的要求。 B 项正确。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。先富再带动后富是最终实现共同富裕的途径。 C 项正确。 四、案例分析题 (总题数： 1，分数： 2.00) 16.你新调到某单位，领导让你写一份文字材料，你经过大量调查、认真总结和反复修改后完成了这份材料。在你正想交给领导看的时候，一位资历比你深的同事在领导的授意下先看了这份材料，并毫不客气地指出了多处毛病。领导粗略地看过之后，同意该同事的意见，让你拿回去认真修改。而你认为你的意见是正确的。 (1)面对这种情况， 你会怎么做 ?(2)说明你这样做的理由。（分数：
18、2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案： (1)遇到这种情况，首先应认真对待领导和同事指出的错误；其次，与该同事进行协商，阐述自己的观点及听取对方的理由；最后按照共同协商后的意见进行认真修改和完善，修改完善之后，再把修改稿交给这个资深的同事，再次请他进行指正，直到修改完善的稿子，得到领导和同事的满意。 (2)其一，同事的资历深、经验丰富，而我作为新人，也许是某些情况不了解，业务还不够精通，因此在考虑问题时不够成熟和全面，有 了他们的指导，我才能把各种情况考虑全面，才能把这项工作做好。其二，对待他人的意见应保持谦虚的态度，有选择地听取，不能一味地全盘接受。） 解析： 五、论述题 (总题
19、数： 1，分数： 2.00) 17.结合工作实际，谈谈当前形势下党政机关如何切实改进机关工作作风建设。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：加强领导干部作风建设，是一项长 期而艰巨的任务，我们各个机关部门应结合本部门的特点，有针对性地查找本部门干部作风方面存在的突出问题和分析深层次的原因，认真按照胡锦涛总书记所提出的“八个方面”良好风气的要求，积极在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面来改进，切实加强和改进机关干部作风建设，实现干部作风的进一步转变。 其一，加强和改进机关作风应采取全面的、自上而下的管理。加强和改进机关工作作风事关我们机关的每一位人员，应做到从领导层直
20、至机关的每一位普通干部职工都来重视、加强、改进，不然就无法达到应有的效果。 其二，加强和改进机关 作风应加强学习、教育，提高干部队伍的思想政治素质。加强和改进机关干部作风首先要从思想上彻底转化，具体应通过不断的教育、学习，全面提高机关全体干部队伍的思想政治素质。如强化政治理论学习；在方式方法上，要做到丰富多样；在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”。另外，可针对性地开展有关专题教育活动，针对现实中发现的干部作风建设存在的不同问题，通过不定期、经常性的开展一些专题的党性党风学习教育活动来提高干部队伍的思想政治素质。 其三，加强和改进机
21、关作风应突 出重点抓落实、抓整改，着力解决群众反映强烈的问题。群众对我们机关工作的满意不满意、印象好不好，都是直接通过能否会替群众办事、办好事来衡量。每一个机关职能不同，要从本部门的工作特点出发，要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，这样群众才会满意。 其四，加强和改进机关作风应加大政府信息、内容公开，完善服务渠道，加强服务。像现在各地政府围绕如何方便群众服务群众这一主题，想方设法通过不同的途径来加强服务，如各地按要求集中设立的行政服务中心，各个行政职能部门长驻中心设立集中 办事窗口，确实大大方便了群众办事。 其五，加强和改进机关作风应强化监督，健
22、全监督管理体系。一应健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视机关内部之间的相互监督，严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛接受群众的监督，自觉接受、改进群众的评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督 作用。二应实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。 ) 解析： 六、写作题 (总题数： 2，分数： 4.00)
23、 18.受金融危机影响，我国一些外向型企业倒闭或停产，导致很多农民工返乡。某省也受到了影响，出现了农民工大量返乡的现象。而农民工返乡后，各地的表现不一样。有的农民工回乡后自主创业，拉动了地方经济增长，有的出现了社会治安、赌博和土地承包纠纷增多等现象，还有的地方出现农民工增多一段时间后又减少的现象。某单位决定派遣某处为调研组，就此问题展开调研。假如你是调研组成 员，请你撰写一份调研提纲。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：关于本区农民工返乡后情况的调研提纲 为了对目前我省农民工返乡后现状、表现情况和存在问题进行全方位的调查研究，找准问题，制定对策，更好地出台服务于农民群众的政策意见
24、，根据上级单位的部署，我调研组将会开展一次针对本地区农民工返乡后表现情况的调研活动。本次调查情况的提 纲如下： 一、调查目的 通过调研，摸清本地区农民工返乡后的现状、存在的主要问题以及该如何搞好农民工返乡后的再就业工作，为采取切实有效措施，推动农村经济发展和维护农村社会稳定提供可靠的依据。 二、调研内容 本次调研的主要内容有以下几个方面： 一是各乡镇返乡农民工的人数、年龄构成、返乡原因以及返乡的集中时间。 二是返乡后农民工的就业情况，统计各地农民工返乡后失业人数、自主创业的人数，自主创业的企业的规模和发展中面临的主要问题，调查各地区现有企业用工的需求人数以及技能要求。 三是农民工返乡后出现了哪
25、些不良现象，以 及产生这些问题的主要原因。 四是各乡镇对农民工返乡后所采取的政策措施，是否有采取返乡农民工培训和再就业工作、工作的力度和工作的成效以及工作中存在哪些不足。 三、调查时间和方法 将开展为期三个月的调查，通过走访农民工家庭、企业、各地政府等，查阅相关资料，充分了解本地区农民工返乡后的情况。 ) 解析： 19.此作文分甲乙两个材料，选择其一作答，要求写一篇 800 1000 字的议论文。甲： 2006 年 3 月，温家宝总理在十届全国人大四次会议政府工作报告中提出要“提高政府执行力”。这是“执行力”概念第一次被写进政府工 作报告，表明政府执行力建设正式纳入国家治理范畴，应当引起各级政
26、府及工作人员的高度重视。执行力是政府工作的生命力，因此加强政府执行力建设是当前迫切的政治任务。而行政人员作为政策的执行者，他的能力直接影响政策执行的效果。因此，提升政府执行力的关键在于提升行政人员的整体素质。乙：结合你工作经历中有关群众利益的一件事，写一篇议论文。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：加强政府执行力着力建设效能政府 2006 年温家宝总理在政府工作报告中明确提出要提高政府执行力，这是“执行力”概念第一次被写进政府工作报告中，也标志着政府执行力建设正式被纳入国家政治体制改革的范畴。政府执行力，是对政府工作效率和绩效的一个整体判断，是衡量政府执政能力强弱的一个重要标准，
27、反映的是政府代表民意发现、分析和解决问题的能力，是政府各项工作的生命，是事关我国发展大局、事关群众利益、事关政府现象的大事。 没有执行力就没有执政力，没有执行力就没有公信力。当前，我们 各级政府还存着执行力不强的情况，土地政策、调控房价、节能减排、征地拆迁、食品安全、环保政策等一些重点领域成为某些地方政府执行不力的典型，严重影响了国家政府的形象和社会的稳定。我们要大力加强政府执行力建设，进一步提高行政效能，着力建设效能政府，促进社会经济发展与构建和谐社会。 要转变思想观念，树立为人民服务的理念。政府行政力问题，首先是个观念问题。现在某些基层存在执行力评判标准主体错位的问题。政府权力来源于人民群
28、众，应当为人民群众服务，政府各项决策的价值取向和受益主体也是人民群众。我国各级领导干部要彻底转变思 想观念，树立一切为人民、一切从群众出发的执政意识，为提高政府执行力提供思想保证。要落实领导责任机制，形成阶梯执行落实机制。提高政府执行力，关键在领导。要严格落实责任制，实行“一把手”负责制，强化“一把手”的责任意识，负责地、创造性地做好职责范围内的工作，对政府确定的重大事情、主要任务和完成的目标要形成一级督办一级、一级对一级负责的执行落实机制，真正形成每一层都有负责人、负责人负好责的良好局面。 要强化检查督办机制，严格执行程序。各级政府要完善政府执行制度建设，督促各部门和单位及时办理，按时反馈，
29、切实做到件件 有回音、事事有着落；改进督察工作办法，把经常性的督办与深入实际和到群众中明察暗访结合起来，着眼于掌握落实的真实情况，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明政纪、改进工作的目的。要健全社会评价机制，接受公开监督。执行力差，一个重要原因就是政府执行不透明。政府执行力建设是一项“阳光工程”，我国各级政府要将执行力建设的各项工作部署、配套措施以及典型案件的查处情况及时向社会公布，把执行力建设过程的监督权和成效的评判权，交给服务对象、交给群众、交给社会，真正使群众监督政府执行的效率和绩效。 “ 三分决策、七分执行”，执行力直接考量政府执政能力。我国各级政府要从转变广大领导干部的思想观念入手，落实领导责任机制，强化检查督办机制，健全社会评价机制，真正使政府各项政策落到实处。 ) 解析：
