1、2013 年国税总局公开选拔领军人才考试真题试卷（精选）及答案解析 (总分： 16.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.什么是结构性减税 ?（分数： 2.00） _ 2.如何实行结构性减税与税制改革 ?（分数： 2.00） _ 二、案例分析题 (总题数： 1，分数： 6.00) 为了完成一项关于税收专项调研工作，从国税、地税和税务事务所各抽调一人担任工作组的领导，组建了一个工作小组。其中，国税局的钱伟担任组长，另两个单位各有一名同志担任副组长，还有其他同志若干为工作组成员。钱伟积极主动，召集两名副组长研究工作方案。会上，两名副组长不同意钱伟提出
2、的方案，于是，钱伟提出的方案在会上未获通过。后来，钱伟通过几次沟通之后，提出的方案勉强通过。方案 通过后，钱伟就带着从国税局抽调的几个同志干起来了。 在推进工作过程中，钱伟又召集两名副组长开会研究工作。其中一名副组长 A 未参加会议，一名副组长 B 在会上一言不发。钱伟听说，未参加会议的那位副组长 A 在他召集会议时，跑到 A 的分管副局长办公室去了。钱伟认为 A 是跑到领导那里告他的状去了，这工作没法干了。于是，钱伟也到自己的分管副局长办公室去了。 问题：（分数： 6.00） (1).请你评价钱伟的领导行为。（分数： 2.00） 填空项 1:_ (2).如果你是钱伟，你怎么办 ?（分数： 2
3、00） 填空项 1:_ (3).谈谈这件事给你的启示。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 三、综合题 (总题数： 2，分数： 4.00) 3.在社会主义市场经济条件下，政府是资源配置的主导。（分数： 2.00） _ 4.美国政府“停摆”是美国的家务事，与其他国家无关。（分数： 2.00） _ 四、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 5.就如何更好地服务纳税人，写一篇 600 字的工作建议。（分数： 2.00） _ 2013 年国税总局公 开选拔领军人才考试真题试卷（精选）答案解析 (总分： 16.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 2，分数： 4.00)
4、 1.什么是结构性减税 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：所谓结构性减税政策，是政府在实施积极财政政策中通过调整优化税种及其构成要素减轻居民和企业税负，以激发市场活力、增强发展动力，推动国民经济 又好又快发展的宏观调控手段。结构性减税作为积极财政政策的重要组成部分，本质上是政府的一种宏观调控手段。它通过调整税种、税目、税率和税式支出等可控变量，有选择性地减轻市场主体的税收负担，引导其在追求自身利益最大化的同时按照宏观调控预期目标进行生产经营活动，从而更好地发挥市场在资源配置中的作用，促进经济长期平稳较快发展。 ) 解析： 2.如何实行结构性减税与税制改革 ?（分数： 2.00
5、 _ 正确答案： (正确答案：加大结构性减税力度，推进税收制度改革，对于推动经济持续健康发展具有重要意义。总体而言，要结合税制改革完善结构性减税政策。 第一，要促进产业结构优化，积极推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，扩大试点范围。 第二，要鼓励科技进步和自主创新，研究支持实施创新驱动发展战略的税收政策，制定促进农业科技应用等税收政策，继续运用税收手段支持中关村等国家自主创新示范区建设。 第三，要推动文化事业文化产业发展，加大对文化创意产业、非物质文化遗 产经营项目、“走出去”文化企业的税收扶持力度。 第四，要支持资源节约和环境保护，合理调整消费税税率结构、征收范围和征税环节，完善资
6、源税，制定环境保护税改革方案。 第五，要促进区域协调发展，继续实施促进西部大开发、新疆困难地区发展的税收政策。 第六，要保障和改善民生，完善支持残疾人、军转干部、随军家属、退役士兵等就业的税收优惠政策。进一步支持小微企业特别是科技型小微企业发展。 ) 解析： 二、案例分析题 (总题数： 1，分数： 6.00) 为了完成一项关于税收专项调研工作，从国税、地税和税务事务所各抽调一人担任工作组 的领导，组建了一个工作小组。其中，国税局的钱伟担任组长，另两个单位各有一名同志担任副组长，还有其他同志若干为工作组成员。钱伟积极主动，召集两名副组长研究工作方案。会上，两名副组长不同意钱伟提出的方案，于是，钱
7、伟提出的方案在会上未获通过。后来，钱伟通过几次沟通之后，提出的方案勉强通过。方案通过后，钱伟就带着从国税局抽调的几个同志干起来了。 在推进工作过程中，钱伟又召集两名副组长开会研究工作。其中一名副组长 A 未参加会议，一名副组长 B 在会上一言不发。钱伟听说，未参加会议的那位副组长 A 在他召集会议时，跑到 A 的分管副 局长办公室去了。钱伟认为 A 是跑到领导那里告他的状去了，这工作没法干了。于是，钱伟也到自己的分管副局长办公室去了。 问题：（分数： 6.00） (1).请你评价钱伟的领导行为。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：总体而言，钱伟在工作上积极主动，真抓实干
8、的精神的是值得肯定的，但他民主意识、大局意识欠缺，最终导致专项调研工作无法顺利开展。 具体而言：其一，钱伟在担任工作组的组长时积极主动，召集两名副组长研究工作方案，严格执行了重大问题集体讨论 制度，在工作程序上是合理的。其二，当两名副组长不同意钱伟提出的方案时，钱伟在会上没有听取两名副组长的意见和建议，也未作积极的反思和处理，其过错在于过分强调领导的个人意志，忽视组员的意见。其三，方案没有通过，钱伟虽与两名副组长有所沟通，勉强通过了方案，但是问题并没有完全解决，可见其沟通效果不佳。其四，方案通过后，钱伟只带着同局的同志开展工作，而忽视地税和税务事务所来的同事，体现了其个人独断专行，有失公允，不
9、利于小组的团结。其五，钱伟主观猜想 A 到领导那里告状，自己也搁置工作去分管副局长办公室，可见其责任意识不强 。） 解析： (2).如果你是钱伟，你怎么办 ?（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：发扬民主精神，鼓励和引导两位副组长就方案提出意见和建议，并就意见和建议进行分析和思考。若是方案确实有失偏颇，要进一步调查研究，实施跟踪决策，修订原决策方案。若是副组长对此项方案不够理解，应加强沟通，分析比较，取得支持。 方案获得三人集体通过后，我会带领国税、地税和税务事务所三个单位的同志一起进行工作，平等对待，集思广益，团结协作，顾全大局。 及时与两位副局长沟通专项调 研工作的进
10、展情况，积极听取两位副局长对工作的看法，及时解决存在的问题，加强责任意识，保证工作的圆满完成。） 解析： (3).谈谈这件事给你的启示。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案：其一，人际沟通与协调能力在工作中发挥着重要作用。通过与班子成员、下属的沟通与协调，使大家了解决策方案在执行过程中可能会出现的问题以及这些问题一旦出现以后会产生什么影响与危害，进而采取某些防范和应对措施。 其二，在领导决策中，坚持民主集中制原则，切忌主观臆断，要注意听取不同意见 。对于重大问题的讨论，要有大局观，必要时要保留自己的看法，求同存异。坚持客观原则和实事求是，讲求公开、公正、公平，严格要求自己
11、 其三，团队团结的重要性。工作中要有较强的团队精神，加强沟通协调，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥班子的整体作用，加强班子的团结统一。） 解析： 三、综合题 (总题数： 2，分数： 4.00) 3.在社会主义市场经济条件下，政府是资源配置的主导。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：此说法错误。 党的十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。” 政府与市场都具有配置资源和调节利益关系的功能，它们之间既相互对立，又相互统一。政府对市场管得过多，就会抑制企业的活力，妨碍市场机制的作用，阻碍经济发
12、展和效率的提高。但是，单纯的市场调节也存在盲目性、自发性和滞后性以及经济危机、贫富分化、生态遭到破坏等严重弊病，因此，政府与市场作 为现代社会经济中的两个重要力量，都是不可缺少的，既不能一味夸大市场功能，减弱政府职能，也不能一味夸大政府的作用，压制市场的活力。正确的做法是将政府与市场两种力量有机结合，协调互补，扬长避短。 ) 解析： 4.美国政府“停摆”是美国的家务事，与其他国家无关。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：此说法错误。 美国政府“停摆”产生 的涟漪效应，不仅影响着美国，而且对全球国家都产生着影响。主要表现在： (1)对世界经济的影响，美国政府关门拉响债务违约警报。停
13、摆导致油价跌，股市跌，金价跌，凸显了市场不安情绪的增加。亚太地区和整个欧洲市场都陷入一种不安之中。“停摆”所造成的直接后果，是美国国债收益率上升，国债违约风险大增，这对中日两国海外投资和外汇储备安全，均构成直接威胁。而东南亚和亚太许多国家，和美国的交易规模大，范围广，对美国投资、金融的依赖程度很深，其本国货币和美元的联动性很强，“停摆”所造成的金融市场、货币市场波动，令处于弱势的这些 国家如芒刺在背。 (2)美国外交受到质疑。奥巴马执政能力打折，美国的软实力也受到了打击。政府关门的举动，将直接影响美国在全球建立的伙伴关系，影响到美国在世界各地的军事任务，影响到盟友对美国的信心。 (3)对赴美游
14、客的影响，景点闭门签证放缓。政府关门影响到了外国游客。大批博物馆和国家公园因此“闭门谢客”，移民、劳工申请者，也受到了政府关门的波及。 ) 解析： 四、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 5.就如何更好地服务纳税人，写一篇 600 字的工作建议。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：一是不断强化服务意识。一声“您好”，一丝微笑，看似简单寻常，却是拉近税务人员与纳税人之间距离的钥匙。在办税服务中，学会换位思考，站在对方的立场与角度，想纳税人之所想、急纳税人之所急，始终秉持“为纳税人服务”的理念，不断提高纳税服务意识。 二是不断优化导税服务。在办税服务厅设置导税岗，安排专
15、人担任“导税员”，将所有涉税业务在导税台进行预先分流 ，积极指导纳税人填写相关表证单书，指导纳税人正确使用各项自助办税设施，解答好纳税人的各项办税咨询，严格落实首问负责制和一次性告知制等各项服务制度，不断强化优质导税服务意识，有效提高纳税服务的规范化水平。 三是不断优化办税流程。落实好办税服务厅办税“四零标准”：即服务零距离、程序零障碍、质量零差错、对象零投诉。全面推广“一窗式”办税服务模式，减少审批环节，优化办税流程，提升办税效率，提高纳税服务品质，方便纳税人办理纳税申报；全面实行涉税事项即时、限时办结，在纳税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报 等业务时，对资料齐全、手续完备的业务即时办理，对需要调查核实的业务限时办结，在规定办结期限内最大限度缩短办税时间。 四是不断提升为纳税人服务的业务技能本领。为更好地服务纳税人，从自身服务技能的提升着手，把业务学通学透，做到收取资料一手清，解释政策一口清。充分利用网上学习及业务培训等途径，增强对各项税收政策的理解，提高窗口服务技能，创新工作方法，提升办事效率，实现“能办事、快办事、好办事、办好事”的效能水平。 ) 解析：
